Договоры без конкуренции и любовь к наличным: какие нарушения нашли в бывшем МУПе «Спецбюро»

Контрольно-счётная палата продолжает серию проверок бывших МУПов Пензы, которые в прошлом году были ликвидированы или преобразованы в ООО. На этот раз проверяющие нашли нарушения в работе ООО «Спецбюро», которое ранее было одноимённым МУПом.
Муниципальное унитарное предприятие «Спецбюро» занималось ритуальными услугами в Пензе, имело сомнительную репутацию и не раз оказывалось на волоске от банкротства. Спасали его за счёт городского бюджета.
В 2023 году деятельность предприятия связывали с тамбовской ОПГ. Тогда ходили слухи о некоем Диме из Тамбова (им являлся, предположительно, тамбовский предприниматель Дмитрий Горшков), который был серым кардиналом предприятия.
В то время на пензенских кладбищах царили странные правила: их посетители должны были платить на право въезда на машине, утопали в бюрократии, расплачивались за услуги наличными средствами без получения чека…
Проблем было много, и вскоре о них заговорил весь город. Осенью 2023-го прокуратура нашла нарушения в деятельности МУП «Спецбюро» и МБУ «Служба городских кладбищ», а антимонопольная служба увидела признаки нарушения конкуренции.
В ноябре 2024 года МУП преобразовали в ООО «в целях удовлетворения спроса населения в сфере оказания ритуальных услуг, получения прибыли и осуществления функций специализированной службы по вопросам похоронного дела», сказано в сообщении КСП Пензы. Возглавлять новую организацию продолжил директор предприятия Сергей Козин. Уставной капитал общества превысил 1,8 млн рублей.
После реорганизации назначение фирмы не поменялось. В видах деятельности ООО «Спецбюро» указаны организация похорон, торговля предметами религиозного значения и аренда недвижимости.
Результаты проверки
Результаты проверки Контрольно-счётной палаты Пензы показали, что сотрудники «Спецбюро» заключали антиконкурентные агентские договоры, неправильно вели бухучёт, принимали наличные сверх установленного лимита, нарушали правила закупок. Но обо всём по порядку.
Проверка показала, что «Спецбюро» (и до, и после приватизации) заключало агентские договоры с индивидуальными предпринимателями. Предметами договоров были оказание ритуальных услуг, продажа похоронных принадлежностей, предоставление торговых мест на муниципальных ярмарках на ул. Карпинского и ул. Осенней, услуги по поиску клиентов, приём денежных средств от клиентов, уборка могил и другие.
Данные договоры содержали признаки антиконкурентного соглашения и могли создавать препятствия для выхода на рынок конкурентов. Как подчёркивают специалисты КСП, агентский договор не позволяет увеличить, поэтому экономическая целесообразность заключения этого типа договора отсутствует.
Также палата выявила нарушения законодательства о закупках: «Спецбюро» размещало информацию на госзакупках с нарушением сроков, ставило необоснованные цены и, возможно, искало поставщиков без конкурса.
После проверки палаты в бюджет города вернули часть прибыли от использования муниципального имущества, которое находилось в хозяйственном ведении предприятия. Также эксперты сделали вывод о неэффективном расходовании средств в сумме 168,6 тыс. рублей.
Фото из архива редакции
Другие материалы о проверках бывших МУПов Пензы:
Последний пар: как «Пензенские бани» растратили субсидии и остались без денег
Очистка без прикрас: как в Пензе вскрыли многомиллионные нарушения в мусорном бизнесе
Проверка вскрыла всё: куда на самом деле уходят деньги детской кухни в Пензе?