Заместитель председателя думского комитета по экономической политике Артём Кирьянов  – о проблемах маркировки стройматериалов - сспециально для ПУЛ Telegram.

Минпромторг России разместил для проведения общественного обсуждения проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил маркировки отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке…». Документом предусмотрено, то с 1 апреля 2025 года маркировка большинства строительных материалов станет обязательной, а со 2 сентября она охватит все стройматериалы. Что это значит для потребителей и производителей?
Маркировка доказала свою эффективность для снижения незаконного оборота алкоголя, табака, воды, молочной продукции и других групп товаров. Проблема подделок актуальна и для стройматериалов, где доля незаконного оборота, по данным Минпромторга РФ, составляет в среднем 12%. По некоторым видам доля фальсификата может доходить до 22%. И главное, что поддельные стройматериалы не менее опасны, чем пищевая продукция: они несут реальную угрозу жизни и здоровью граждан – например, здание, построенное с использованием поддельного цемента, может обрушиться на головы жителей.
Тем не менее, введение обязательной маркировки должно учитывать специфику продукции. По тому же цементу доля его оборота в мешках – всего 13%. А маркировка будет наноситься только на мешки. То есть коды потенциально улучшат ситуацию лишь в узком сегменте. А цена в этом самом близком рядовому потребителю сегменте может подрасти существенно, так как производителям предстоит и покупать коды, и устанавливать специальное оборудование. Опять же для малого бизнеса, производящего, в частности, мастики, монтажную пену, шпатлевку, установка маркировочного оборудования окажется неподъемным бременем.
Кроме того, у отрасли вопросы вызывают сроки внедрения цифровой маркировки. По мнению экспертов, эксперимент еще не закончился, не признан успешным – тем не менее, уже установлены четкие сроки введения обязательной маркировки. Например, для производства сухих строительных смесей используется 120 видов упаковки (разные мешки, ведра, тубы и др.). Для каждой – свой тип нанесения. Конечно, организовать изучение и апробацию маркировки такого объема разной продукции за полгода крайне сложно.
Не следует забывать, что эксперимент направлен только на установление самой возможности нанесения кодов и ее порядка. А производителям предстоит еще пройти этап внедрения, в рамках которого на каждом заводе по выпуску стройматериалов появится необходимое оборудование, программное обеспечение, ответственные и компетентные специалисты. С учетом всех этих обстоятельств, предлагаемые сроки даже могут привести к дефициту стройматериалов, так как в одночасье продукция без кодов станет вне закона, а производители в силу сжатых сроков не успеют организовать их нанесение.
И пока речь шла лишь об одном этапе маркировки – нанесении на тару. В действительности, вопросов возникает гораздо больше: печать кодов с разных сторон тяжелого мешка, считывание кодов, если, например, мешки с продукцией упакованы в стретч-пленку, учет кодов на складе и в магазине, при продаже потребителю. Все эти этапы в отношении стройматериалов не в фокусе эксперимента.
Можно заключить, что сроки внедрения маркировки для стройматериалов необходимо корректировать с учетом возникших у отрасли вопросов, с пониманием реальных последствий сжатых сроков для людей и экономики.