Ранее, 20 ноября, американский телеканал NBC News сообщил, что президент США Дональд Трамп одобрил план окончания украинского конфликта из 28 пунктов. Помимо американского руководства в разработке документа принимал участие глава РФПИ и спецпредставитель президента России по сотрудничеству с зарубежными странами Кирилл Дмитриев.
При этом пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков 19 ноября сообщал, что по вопросу переговоров между представителями России и США насчет урегулирования конфликта на Украине на данный момент "никаких новаций нет". Таким образом, он опроверг публикацию американского издания Axios, в которой анонимные источники сообщают, что Белый дом проводит тайные консультации с Россией.