Регионы на фоне саммита БРИКС: конкурентные преимущества. 5 тезисов

🔺Дмитрий Орлов, генеральный директор АПЭК


1️⃣Одним из ключевых направлений сотрудничества России с другими участниками БРИКС и государствами Глобального Юга в целом являются логистические проекты. Показательно, что на прошедшем в преддверии саммита в Казани заседании Делового совета БРИКС в Москве Владимир Путин специально отметил значение регулярного диалога транспортных ведомств государств-участников объединения, а также назвал флагманскими проектами Северный морской путь и коридор «Север–Юг».

2️⃣Такие приоритеты создают преимущества не только для субъектов, в которых расположены ключевые логистические узлы этих коридоров (прежде всего территорий Арктической зоны, СКФО и ЮФО), но и для ряда индустриальных центров. Например, президент, упомянув о планах развития Севморпути, напомнил о необходимости пополнения ледокольного флота и модернизации спутниковой группировки. Это становится дополнительным драйвером развития центров гражданского судостроения, прежде всего ориентированных на выпуск техники для работы в арктических условиях (Санкт-Петербург, Приморье), а также регионов, связанных с космической отраслью (Москва, Московская, Самарская области, Красноярский край). Показательно особое внимание Кремля к реализации проекта Национального космического центра в Москве.

3️⃣С учетом этих задач в перспективе 2025-2030 годов можно ожидать активизации поддержки федеральными властями региональных проектов в сфере освоения космоса или кораблестроения, основанных на сопряжении производственных и учебных задач. Один из примеров — активно поддерживаемый губернатором Ленинградской области Александром Дрозденко проект создания в 2025 году образовательно-производственного кластера по судостроению в Кировске. Кроме того, ряд образовательных проектов, реализуемых при поддержке Кремля, может быть ориентирован на взаимодействие с перспективными странами-партнерами — как Центр международного сотрудничества с ОАЭ в сфере образования, открытый в Подмосковье. Такой тренд одновременно будет ориентировать глав регионов на разработку и продвижение новых проектов по привлечению иностранных студентов из стран Глобального Юга. Например, губернатор ХМАО Руслан Кухарук на полях проходившего в июне 15-го Международного IT-Форума с участием стран БРИКС и ШОС вел переговоры о привлечении иностранных студентов в вузы округа, а также о создании в регионе международной образовательной площадки «Евразийский диалог лидеров».

4️⃣Преимущества в рамках активизации контактов России со странами БРИКС получают регионы, создающие условия для развития инновационных производств. Например, как отмечал ранее Сергей Собянин, за 2021-2023 годы объемы московского экспорта в страны БРИКС+ выросли с 3,1 млрд до 8,5 млрд рублей. Конкурентным преимуществом Москвы стал интерес в странах БРИКС+ к продукции городских высокотехнологичных компаний — в том числе в сфере медицинских технологий и IT.

5️⃣Сам факт переговоров Владимира Путина с главой созданного под эгидой БРИКС Нового банка развития Дилмой Роуссефф может свидетельствовать о том, что Кремль рассчитывает в перспективе на более активное привлечение этого института к проектам в сфере развития субъектов Федерации. Хотя усиление санкционного давления на Россию создало дополнительные препятствия для решения таких задач, уже в ближайшем в будущем ситуация может измениться. Обратим внимание на то, что в рамках функционала замглавы Администрации президента Максима Орешкина, назначенного спецпредставителем по экономическому сотрудничеству с БРИКС, отдельно выделено взаимодействие с НБР. Это может стать дополнительным фактором поддержки исторических поселений в России. Среди примеров уже реализованных ранее проектов с участием НБР — реставрация исторических памятников в Старой Руссе (Новгородская область). Если взаимодействие России с НБР станет интенсивнее, это может привести к усилению влияния глав перспективных исторических малых городов и более активной конкуренции региональных элит за влияние на такие муниципалитеты.

#ПолитологОрлов