Ответственность нанимателей за иностранных работников введена в Беларуси указом Президента

Президент Беларуси Александр Лукашенко 21 мая подписал Указ № 202 «О повышении роли нанимателей в области внешней трудовой миграции», которым предусмотрена ответственность нанимателей за иностранных работников

Для усиления требований к привлечению иностранной рабочей силы, за исключением граждан государств — членов ЕАЭС, на нанимателей возложены дополнительные обязанности, сообщила пресс‑служба Президента. В их числе посещение мигрантов на дому для изучения условий проживания с принятием при необходимости мер по устранению выявленных нарушений и информированием компетентных государственных органов, организация обязательного тестирования мигрантов на знание русского или белорусского языка.

Заключать трудовой договор с мигрантом необходимо будет в 30‑дневный срок с даты его въезда в Беларусь. При этом запрещается временный перевод такого работника к другому нанимателю во избежание использования его труда без соблюдения установленной процедуры привлечения иностранных специалистов.

Наниматели также будут обязаны организовывать контроль за деятельностью и условиями пребывания мигрантов, включая определение лиц, ответственных за такой контроль.

Невыполнение своих обязанностей повлечет для нанимателей административную ответственность, а для мигрантов — досрочное расторжение трудового договора и выезд из страны.


Президент Беларуси Александр Лукашенко:

— Если мы хотим сохранить свою страну, сохранить наш народ, быть суверенными, независимыми, строить Музей истории белорусской государственности и нашего народа и любоваться, какими мы были и сколько веков мы живем, в основе должна лежать экономика. А это — люди. Если мы хотим работать, управлять процессами, никакого страха нет, что к нам приедут (мигранты из других стран. — Прим. ред.). Из тысячи человек будут у нас, допустим, 60 или 100 человек иностранцев. Это нормальная практика. А вообще, у нас трудовых ресурсов в общем‑то достаточно. А где не хватает, мы просветим каждого человека и возьмем его жить на самой прекрасной земле — белорусской земле. Из любой страны. Тех, кто захочет работать.

Заслушивая доклад о развитии районов Гомельской области, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, 25 апреля 2025 года.

ЛИЧНЫЙ ОПЫТ

Обязанности определены и выполняются

В Беларуси мирно трудятся и живут многие иностранные граждане. Так, перспективным работником на ОАО «Камволь» считается 26‑летний Ыхлас Акмурадов из Туркменистана, слесарь‑ремонтник приготовительного цеха. В Беларусь он приехал, уже имея высшее образование по специальности «инженер‑строитель автомобильных и железных дорог». Немаловажно и то, что парень хорошо владеет русским языком.

— На родине я поработал около полугода и решил уехать, — рассказывает Ыхлас. — Мама очень хотела, чтобы я поехал именно в Беларусь. Здесь хорошо, люди добрые. Вакансию нашел в интернете, пришел, и меня согласились взять на работу. С задачами своими я справляюсь. Мы, туркмены, вообще быстро учимся, работаем хорошо — настоящие трудоголики. Условия труда мне нравятся, комнату в общежитии дали. Коллеги ко мне очень добры, особенно подружился со своим наставником.


Все работники независимо от гражданства проходят обучение на предприятии. При отсутствии языкового барьера процесс обучения идет гораздо быстрее. 
Начальник красильного цеха Дмитрий Семашко отмечает, что нет различий при предоставлении комнаты в общежитии: ее получит и нуждающийся белорус, и приехавший издалека иностранный гражданин.

Уже почти год трудится на «Камволе» оператором промывочного оборудования 35‑летний Мердан Чарыев. Он тоже из Туркменистана. В Беларусь приехал почти 7 лет назад. Пробовал себя в разных сферах, в том числе в строительстве, а однажды пришел на комбинат — и остался. Коллеги говорят, парень активный, общительный, берется за любую работу, при необходимости охотно выходит в субботу, воскресенье. Он заинтересован в подработках, ведь нужно содержать жену и дочь на родине.
— Выбирая, куда поехать на заработки, я обратил внимание на Беларусь. Здесь очень хорошие условия работы, — рассказывает он. — Первое время на этом предприятии было сложновато, мне даже показалось, что я не смогу… Но хорошие люди мне помогли, я во всем разобрался. Три месяца обучался, потом сдал экзамен и стал работать. Зарплатой доволен, с ней можно хорошо жить, ни в чем не нуждаясь.

 На предприятии подчеркивают: работают в тесном сотрудничестве с Департаментом по гражданству и миграции МВД. Как только прибывает на работу иностранный гражданин, оформляются все необходимые документы. Это абсолютно легальная история, люди получают зарплату на карточку.  
В обязанности работодателя входит и контроль за сотрудниками, ведь он несет за них ответственность.

«Свое будущее вижу только здесь»

Уроженец Туркменистана 33‑летний Назар Халов называет себя счастливчиком. 

Он перебрался в Беларусь в 2023 году, сразу устроился рабочим на Витебскую бройлерную птицефабрику. Всего полгода назад подал документы на белорусское гражданство. Эмоции переполняют, признается Назар:
— Радостно до слез. Искреннее спасибо всем, кто приближал важный для меня день, кто помогает чувствовать себя в Беларуси как дома. И, конечно, отдельная, особая благодарность Президенту, который делает все возможное, чтобы моя вторая родина, как с гордостью теперь называю Беларусь, оставалась процветающим, сильным и толерантным государством!

 Еще пару лет назад Назар Халов мало что знал о нашей стране. Друзья, приехавшие на побывку домой в Туркменистан, рассказали о хороших условиях труда и достойной его оплате на Витебской бройлерной птицефабрике.

— Я по‑хорошему впечатлился, — говорит Назар, — и в скором времени уже летел в Беларусь с твердым желанием остаться и надеждой, что все получится.

Так и вышло. Более того, вслед за Назаром Халовым в северный регион перебралась его жена Айгуль. Как и муж, она трудится обработчиком птицы в цехе убоя и глубокой переработки мяса птицы. Живут супруги в общежитии, которое арендует для них птицефабрика. Айгуль тоже подала документы на получение гражданства Беларуси, добавляет Назар:

— Надеемся перевезти в Витебск и наших маленьких дочек, которые пока живут с бабушкой в Туркменистане. Как и все родители, хотим светлого, мирного будущего своим детям и сейчас видим его только в Беларуси.

«Беларусь стала для меня второй родиной»

А вот Дерик Ринго Соп Бадует приехал в Беларусь из Камеруна в феврале 2021 года. Молодой человек рассказывает:

— Сначала учился в Белорусско‑Российском университете — изучал русский язык. После чего хотел поступать на автомеханический факультет вуза, чтобы получить инженерную специальность. Планы были одни, но получилось все иначе. Встретил свою будущую жену, расписались. Потом появились дети, сейчас их двое у нас. Учеба отошла на второй план — надо было содержать семью. 


Пошел в центр занятости и попросил помочь с работой. В течение буквально нескольких дней мне дали направление на Могилевский домостроительный комбинат, где требовался подсобный рабочий. Туда и отправился. Первое время был подсобником. Потом получил специальность формовщика 3‑го разряда. Им и работаю до сих пор. Причем работаю с удовольствием. И деньги приличные зарабатываю, и в коллективе ко мне отношение великолепное. 

В Камеруне у меня осталась родня: папа, братья. 
Но  без преувеличения могу сказать, что Беларусь стала для меня второй родиной. Это не просто красивые слова — это реальность.

«Проблем с коммуникацией не возникло»

Из Туркменистана и Мекан Орунов, трудящийся в Минском производственном кожевенном объединении:

— В Беларусь я приехал в 2018 году на учебу. А по завершении учебы устроился на работу на это предприятие. Тружусь красильщиком кож. Коллектив оказался очень хороший, никаких проблем не возникло, мы нормально общаемся. Свою роль сыграло и мое неплохое знание русского языка. Хорошо относится ко мне и руководство, ощущаю, что на хорошем счету. На уровне и социальная защита: отпуск, премии. Вот уже два года работаю здесь, ежегодно продлевая рабочую визу. Рассчитываю трудиться и далее.

Соблюдай закон и работай

По совету друга, который здесь уже жил и трудился несколько лет, в январе приехал на работу в Беларусь Кервен Дурдыев — нынешний обработчик птицы цеха убоя и переработки птицы ОАО «Птицефабрика «Дружба» Барановичского района. Вот что он рассказывает:

— Приехал сюда из Туркменистана. В своем родном городе преподавал в музыкальной школе за зарплату около 150 долларов. Содержать семью было очень сложно. А здесь на птицефабрике на руки, после того как заплачу подоходный налог и за проживание в общежитии, получаю примерно 2,5 тысячи рублей. Из них рублей 400 оставляю себе на жизнь, остальное отправляю родным. Честно скажу: очень доволен, что попал на «Дружбу». Условия работы и зарплата отличные, предприятие предоставило место в общежитии, на работу из города нас доставляет служебный транспорт.


АКЦЕНТЫ

Ответственность работодателей усиливается

Алексей Бегун, начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Беларуси:

— Глава государства подписал указ, который регламентирует повышение роли нанимателей в области внешней трудовой миграции.  
Положения указа направлены, с одной стороны, на упорядочение привлечения иностранной рабочей силы в Республику Беларусь, а с другой — на повышение роли нанимателей в данных вопросах.

В первую очередь установлено, что наниматели, привлекающие иностранную рабочую силу, должны будут заключать трудовой договор с трудящимся мигрантом не позднее 30 дней с даты его въезда на территорию страны или в течение 30 дней с момента получения специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью.

В период действия трудового договора наниматели обеспечивают посещение трудящихся мигрантов по месту жительства или по месту пребывания и должны смотреть за условиями, в которых проживают трудящиеся мигранты, — чтобы они соответствовали всем нормам законодательства нашей страны. Причем трудящиеся мигранты обязаны предоставлять доступ нанимателям в такие жилые помещения, показывать, в каких условиях они проживают.

Новое для нас положение, что на основании постановления Совета Министров будет определен перечень профессий, в соответствии с которым трудящиеся мигранты должны будут сдать языковой тест в пределах, необходимых для общения, чтобы в последующем получить разрешение на право занятия трудовой деятельностью на территории нашей страны. Оценка знаний трудящихся мигрантов определяется Советом Министров Республики Беларусь. Понятно, что в случае несоответствия знаний трудящегося мигранта с ним не заключается трудовой договор и отказывается в приеме на работу. В таком случае иностранец обязан или пройти соответствующие курсы по языку в одном из учебных учреждений Республики Беларусь, или покинуть территорию государства и вернуться в страну гражданской принадлежности.

Введена обязанность нанимателя знакомить трудящегося мигранта (в том числе на понятном для него языке) с положениями законодательства нашей страны, должностной инструкцией, правилами внутреннего распорядка, инструкцией по охране труда, а также проверять знание этих документов.

Определена обязанность трудящихся мигрантов в полном объеме соблюдать положения заключенного с ними трудового договора. В случае их несоблюдения контракт расторгается досрочно и срок пребывания на территории нашей республики сокращается.

До конца этого года Министерству внутренних дел и Национальному центру электронных услуг поручено обеспечить на Едином портале электронных услуг техническую возможность для нанимателей в установленном порядке направлять в органы внутренних дел уведомления в электронном виде на безвозмездной основе о заключении трудовых договоров с трудящимся мигрантом и о прекращении таких договоров.

КОММЕНТАРИЙ

Наниматель обязан контролировать

Татьяна Астрейко, первый заместитель министра труда и социальной защиты:

— В поисках заработка иностранные работники все чаще выбирают Республику Беларусь для трудоустройства. Увеличение иммиграционных потоков, прирост иностранных трудовых мигрантов требуют усиления миграционного контроля, а также установки конкретных правил их пребывания на территории нашей страны и трудоустройства.
Ключевая идея указа Главы государства заключается в усилении роли нанимателей в этом вопросе. Указ основан на положительной практике ряда наших крупных нанимателей, которые уже давно и достаточно активно привлекают иностранных работников. 

Они настроили коммуникации в процессе организации как трудовой деятельности иностранных трудовых мигрантов, так и их быта. Поэтому указ предусматривает ряд правил, установленных для нанимателей.

Прежде всего наниматели обязаны ознакомить иностранного работника с документами, которые устанавливают их права и обязанности, — должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, инструкцией по охране труда.
Наниматель обязан выделить ответственное лицо — куратора, который будет осуществлять контроль за пребыванием иностранного работника на территории нашей страны и за процессом его трудовой деятельности, за процессом адаптации иностранного работника в трудовом коллективе.
Кроме того, должностное лицо нанимателя обязано контролировать сроки действия документов, которые являются основанием для осуществления работником трудовой деятельности на территории нашей страны, — это сроки действия визы, сроки действия документов, которые удостоверяют личность иностранного работника, водительского удостоверения и прочее.

Мы должны привлекать на работу тех, кто действительно хочет и может работать, тех, кто хочет закрепиться у нанимателя, а не бегать между нанимателями. Именно поэтому указ предусматривает запрет на временный перевод иностранного работника к другому нанимателю.

По сообщениям наших корреспондентов.