Экономический совет ЛДПР предложил возвращать часть НДФЛ работникам промышленности
В Государственной Думе состоялось обсуждение законопроекта «О ежеквартальной выплате гражданам Российской Федерации, занятым на предприятиях обрабатывающей промышленности». Организатором круглого стола выступил Экономический совет ЛДПР.
Инициатива направлена на улучшение условий налогообложения работников реального сектора и предполагает возвращать некоторым категориям граждан с доходами ниже определённого уровня, занятых в обрабатывающей промышленности, часть от ранее уплаченного подоходного налога. Предложение обусловлено сложившейся в экономике парадоксальной ситуацией, при которой налогообложение работников из сферы услуг зачастую значительно более льготное, чем действующее в отношении высококвалифицированных специалистов обрабатывающей промышленности.
В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы фракции ЛДПР, промышленники, главы отраслевых объединений, профильные эксперты. Модератором выступил заместитель председателя Экономического совета ЛДПР – ответственный секретарь, кандидат экономических наук Алексей Лапушкин.
Открывая заседание, председатель Экономического совета ЛДПР, президент Ассоциации «Росспецмаш» Константин Бабкин заявил, что перед нами стоит задача вывести страну на рельсы динамичного развития и провести Новую индустриализацию. Непременным условием этого является развитый промышленный сектор, который служит локомотивом в этом процессе и фундаментом сильной экономики. Поэтому обсуждаемый законопроект направлен на поддержку тех, кто трудится в первую очередь на промышленных предприятиях.
«Если люди не идут в производство, то наша экономика, наша промышленность и в целом наше общество не развиваются. Мы с вами знаем, что есть закон о самозанятых, и они платят всего 6% налогов со своих доходов. При этом те, кто трудится в крупных производственных компаниях, отдают государству не 6%, и даже не 20%, а 48% от своей зарплаты. Существующая система вызывает переток высококвалифицированных кадров из реального сектора, что не отвечает решению стоящих перед государством задач. Законопроект, который мы сегодня обсуждаем, призван стимулировать технологическое развитие, поддерживать людей труда и сделать налоговую систему более справедливой. Поэтому мы предлагаем категориям граждан с доходами ниже определённого уровня, занятых в обрабатывающем секторе, возвращать часть в размере 7% от ранее уплаченного подоходного налога (НДФЛ)», — объяснил он.
Следующим взял слово член Экономического совета ЛДПР, заместитель директора ассоциации «Росспецмаш» Вячеслав Пронин. Он подробно рассказал о принципах работы предлагаемого механизма.
«Подобный механизм был реализован в рамках налоговой реформы летом прошлого года. Многодетные семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов в месяц могут вернуть часть ранее уплаченного НДФЛ. Наша инициатива предусматривает выплату работникам обрабатывающей промышленности с доходом до трёх прожиточных минимумов. То есть работодатель уплачивает стандартные 13%, а работник через Пенсионный фонд получает возврат 7%. Первостепенная цель нашего законопроекта была в том, чтобы, c одной стороны, обеспечить справедливость по сравнению с другими участниками экономической деятельности, самозанятыми, например, а с другой стороны, повысить престиж и привлекательность занятости в промышленном секторе. Отмечу, что простым снижением налогообложения мы бы поддержали предприятия, уменьшив их налоговую нагрузку по зарплатам. Однако мы выбрали именно прямую выплату работникам, что непосредственно повышает их благосостояние», — объяснил он.
Вячеслав Пронин также добавил, что в обсуждаемом проекте не прописан срок действия данной льготы. Однако предполагается, что она будет долгосрочной — речь идёт о периоде не менее 10 лет. Это гарантирует молодёжи при выборе профессии льготные налоговые условия при первом трудоустройстве, чем усиливает привлекательность работы в реальном секторе экономики.
В свою очередь, заместитель председателя Экономического совета ЛДПР, заместитель председателя комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов отметил, что предлагаемый законопроект вызовет широкую дискуссию.
«Законопроекты, которые рождаются из реального опыта предприятий, — это лучший ответ Правительству. Это пример тому, что менять ситуацию нужно не «когда-нибудь», а здесь и сейчас, на конкретных производствах. Да, Минфин напомнит о налоговой реформе и договорённостях несколько лет не менять условия. Но этот законопроект идеально вписывается сразу в несколько стратегических программ, особенно в нацпроект «Кадры», который пока носит такой декоративный характер. Очевидно, если внедрить этот механизм в 10 ключевых индустриальных регионах, то региональные бюджеты ничего не потеряют, а наоборот, приобретут за счёт расширения налогооблагаемой базы», — заявил парламентарий.
Отметим, что в пояснительной записке к проекту закона указано, что внедрение механизма повлечёт определенные выпадающие доходы Федерального бюджета и внебюджетных фондов, которые будут скомпенсированы, с одной стороны, за счёт роста потребления домохозяйств и, соответственно, роста поступлений по налогу на добавленную стоимость, с другой — роста производительности и качества труда за счёт повышения мотивации и удовлетворенности работников.
Председатель Профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения Российской Федерации Андрей Фефелов высказал поддержку инициативе. Однако законопроект нуждается в более детальной проработке, добавил он.
«Например, по нашим сведениям, 70–75% предприятий уже обеспечивают минимальную заработную плату на уровне не менее 4,5 прожиточных минимума трудоспособного населения, как это предусмотрено отраслевым соглашением. Однако действие этого соглашения заканчивается в текущем году, и в следующем году нам предстоят новые переговоры по этому вопросу. Но это уже есть. Поэтому вопрос: как установленный порог в три минимальных прожиточных минимума будет соотноситься с существующей практикой. Эта цифра требует серьезного анализа. А в целом я хочу сказать, что очень здорово, что мы подняли этот вопрос, что сегодня во главу угла ставится человек труда. Это очень важный момент. Мы по-новому осмыслили то хорошее, что было незаслуженно забыто», — указал он.
Ключевое преимущество обсуждаемого законопроекта заключается в его долгосрочной направленности и социальной составляющей, отметил член Экономического совета ЛДПР, генеральный директор машиностроительного завода «Тонар» Денис Кривцов. Для промышленных предприятий это нужная и правильная инициатива, подчеркнул он.
«Законопроект, на мой взгляд, направлен не на сиюминутное перетекание самозанятых в промышленный сектор, а на формирование устойчивой мотивации и повышение престижа работы в промышленности. Это особенно актуально в условиях кадрового дефицита, когда предприятия активно нанимают сотрудников для выполнения производственных планов и приходят люди разных профессий, очень далёких от реального сектора. Было бы, конечно, правильно, чтобы у людей с юного возраста формировалось желание идти по стопам родителей в выборе профессии. В качестве предложения хотел бы отметить, что установленный лимит в три прожиточных минимума необходимо пересмотреть, поскольку, на мой взгляд, этот порог слишком низкий», — пояснил он.
Член Экономического совета ЛДПР, заслуженный машиностроитель РФ, глава Ассоциации «Станкоинструмент» Георгий Самодуров отметил, что законопроект позволит создать условия для ускоренного развития отраслей за счёт активного вовлечения кадров непосредственно в производственные процессы.
«Можно обсуждать размер максимальной ставки с учётом разных отраслевых условий, их специфики. Но что касается необходимости, однозначно нужно активно продвигать этот закон», — резюмировал он.
Участники круглого стола сошлись во мнении, что предложенный механизм не только повысит привлекательность промышленных профессий, но и станет шагом к более справедливой налоговой системе.