Британия тоже хочет заполучить полезные ископаемые Украины (Topmember)

Великобритания считает критически важные полезные ископаемые приоритетом для правительства и хочет открыть обширные ресурсы Украины для британских корпораций.

Когда в середине января представители Великобритании подписали с Украиной соглашение о партнёрстве сроком на 100 лет, они заявили, что являются «предпочтительным партнёром» Украины в разработке «стратегии по критически важным минералам».

Однако уже через месяц Дональд Трамп представил президенту Украины Владимиру Зеленскому предложение о доступе к обширным минеральным ресурсам страны в качестве «компенсации» за поддержку Украины в войне против России.

Когда министр иностранных дел Дэвид Лэмми встретился с Зеленским в Киеве в прошлом месяце, он, как сообщается, поднял вопрос о полезных ископаемых, «что является признаком того, что правительство Стармера по-прежнему стремится получить доступ к богатствам Украины», — сообщает iPaper.

Ранее Лэмми сказал в своей речи в прошлом году: «Посмотрите на мир. Страны борются за важнейшие полезные ископаемые, как когда-то великие державы боролись за контроль над нефтью».

Министр иностранных дел Великобритании был прав, но Великобритания сама является одной из этих держав, а Украина — одна из основных стран, на которые обращают внимание официальные лица Великобритании, а также администрация Трампа.

Неудивительно, почему. На Украине насчитывается около 20 000 месторождений полезных ископаемых 116 видов, таких как бериллий, марганец, галлий, уран, цирконий, редкоземельные металлы и никель.

Страна также обладает одними из крупнейших в мире запасами графита, крупнейшими в Европе запасами титана и третью континентальных запасов лития.

Эти ресурсы являются ключевыми для таких отраслей, как военное производство, высокие технологии, аэрокосмическая промышленность и «зелёная» энергетика.

В последние годы правительство Украины стремилось привлечь иностранные инвестиции для разработки своих важнейших минеральных ресурсов, подписывало стратегические партнёрские соглашения и проводило инвестиционные форумы, чтобы продемонстрировать свои возможности в сфере добычи полезных ископаемых.

Страна также начала продавать на аукционах разрешения на разведку месторождений таких полезных ископаемых, как литий, медь, кобальт и никель, предлагая выгодные инвестиционные возможности.

В сообщениях СМИ в основном говорится о том, что интересы правительства Великобритании в отношении Украины заключаются в противостоянии агрессии. Но за последние несколько лет Уайтхолл усилил свой интерес к доступу к важнейшим мировым ресурсам, в том числе на Украине.

«Работа с критически важными минералами»

Карта полезных ископаемых Украины, 2022 г.

Нусрат Гани, министр торговли в правительстве Риши Сунака, провёла по меньшей мере 10 встреч по вопросу критически важных минералов в 2023 году и в первой половине 2024 года, как показывают данные правительства.

Среди компаний, с которыми она встречалась, были гигантские британские горнодобывающие корпорации Rio Tinto и Anglo American, а также экспортер оружия BAE Systems и лоббисты военно-космической отрасли ADS.

Неясно, обсуждалась ли Украина в ходе этих переговоров, но ещё одна известная компания, с которой Гани встречался для обсуждения «цепочек поставок полезных ископаемых», — это Rothschilds, которая имеет обширные интересы на Украине.

Гани провела встречу с международной консалтинговой фирмой со штаб-квартирой в Париже в апреле 2023 года, а её преемник Алан Мак сделал то же самое в мае следующего года. Мак встретился с фирмой, «чтобы обсудить работу Ротшильдов в сфере критически важных минералов», как следует из данных.

Корпорация была приглашена на Конференцию по восстановлению Украины в 2023 году, которая проходила в Лондоне и является членом Финансового партнёрства Великобритании и Украины. С 2017 года она также является главным консультантом Министерства финансов Украины.

Ротшильды, в правлении которых состоит бывший советник по национальной безопасности Великобритании лорд Марк Седвилл, инвестировали в Украину не менее 53 миллиардов долларов.

«Британо-украинское партнерство»

В недавней статье в Unherd исследователь Санг-Хо Ли цитирует высокопоставленного представителя Лейбористской партии, который заявил, что Великобритания в течение всего прошлого года вела обширные переговоры о получении эксклюзивного доступа к полезным ископаемым Украины, но не получила достаточной государственной поддержки.

Некоторые другие встречи стали также достоянием общественности. В апреле прошлого года два видных британских парламентария встретились в Лондоне с одной из крупнейших украинских горнодобывающих инвестиционных компаний, чтобы обсудить «британско-украинское партнерство в области добычи критически важных полезных ископаемых».

BGV Group, которая инвестировала 100 миллионов долларов в украинские горнодобывающие проекты, провела переговоры с тогдашним министром энергетики лордом Мартином Калленаном и Бобом Сили, который в то время был депутатом-консерватором и входил в парламентский комитет по иностранным делам.

Компания ищет инвесторов для своих проектов по добыче графита и бериллия и заявила в пресс-релизе, что «Украина обладает всеми необходимыми условиями, чтобы стать одним из главных поставщиков Великобритании критически важных минералов, необходимых для передовых технологий и перехода к «зелёной» энергетике».

«Будучи главным европейским союзником Украины, Великобритания могла бы использовать своё сильное положение в НАТО, чтобы помочь обеспечить безопасность мест добычи полезных ископаемых и транспортных маршрутов», — пишет Андрей Довбенко, основатель UK-Ukraine TechExchange.

«Огромные ресурсы»

В «Путеводителе по бизнесу на Украине» правительства Великобритании отмечается, что «Украина обладает обширными ресурсами» и «богатой минеральной базой железной руды, марганца, угля и титана».

Безусловно, расширение доступа к важнейшим минералам было приоритетной задачей Уайтхолла на протяжении последних трёх лет.

В 2022 году Великобритания разработала свою первую в истории Стратегию по критически важным минералам, а в следующем году обновила её. В ней определены 18 минералов, имеющих «высокую критическую значимость» для Великобритании, в том числе несколько присутствующих на Украине, таких как графит, литий и редкоземельные элементы.

Стратегия Великобритании направлена, среди прочего, на «поддержку участия британских компаний за рубежом” в цепочках поставок этих полезных ископаемых и “продвижение Лондона как мировой столицы ответственного финансирования важнейших полезных ископаемых”.

В рамках своей стратегии по критически важным минералам правительство создало так называемую рабочую группу, которая анализирует риски для британской промышленности и в которую входят представители BAE, Rio Tinto и ADS. Группа выделяет титан, редкоземельные элементы, кобальт и галлий в числе полезных ископаемых, поставки которых связаны с риском в плане снабжения военного сектора Великобритании.

Великобритания также создала Центр по разведке критически важных минералов и экспертный комитет по критически важным минералам для консультирования правительства.

В отчёте комитета по иностранным делам о критически важных минералах, опубликованном в декабре 2023 года, делается вывод, что «Великобритания не может позволить себе быть уязвимой в цепочках поставок, имеющих такое стратегическое значение».

О том, насколько серьёзно правительство относится к этим вопросам, свидетельствует тот факт, что оно заявляет, что «обеспечит учёт критически важных минералов» в соглашениях о свободной торговле, которые оно заключает с рядом стран.

"Регулирующие структуры"

Стармер и Зеленский в Киеве в январе, после подписания 100-летнего соглашения о партнерстве.

Доступ к минеральным ресурсам за рубежом часто зависит от ослабления государственного регулирования, позволяющего иностранным корпорациям заключать выгодные сделки.

Декларация о 100-летнем партнерстве обязывает Великобританию и Украину «поддерживать разработку украинской стратегии добычи критических полезных ископаемых и необходимых регуляторных структур, необходимых для обеспечения максимальной выгоды от природных ресурсов Украины путем возможного создания совместной рабочей группы».

Цель партнёрства — «создать более благоприятные условия для участия частного сектора в переходе к экологически чистой энергетике» и «привлечь инвестиции британских компаний в разработку возобновляемых источников энергии».

Как недавно показало рассекреченное исследование, британская помощь Украине направлена на продвижение реформ в пользу частного сектора и на оказание давления на правительство в Киеве с целью открытия экономики для иностранных инвесторов.

В документах Министерства иностранных дел о его флагманском проекте помощи Украине, который поддерживает приватизацию, отмечается, что война предоставляет Украине «возможности» для проведения «некоторых чрезвычайно важных реформ».

Великобритания поддерживает проект под названием SOERA (Деятельность по реформированию государственных предприятий на Украине), который финансируется USAID при участии Министерства иностранных дел Великобритании в качестве младшего партнера.

SOERA работает над «продвижением приватизации отдельных госпредприятий [государственных предприятий] и разработкой модели стратегического управления для госпредприятий, остающихся в государственной собственности”.

В документах Великобритании отмечается, что программа уже «подготовила почву» для приватизации, ключевым элементом которой является изменение законодательства Украины.

«SOERA работала рука об руку с правительством и предложила 25 законодательных актов, из которых 13 были приняты и реализованы», — говорится в последних документах.

»Геостратегическое соперничество"

Во многом внешняя политика и войны Великобритании объясняются тем, что Уайтхолл хотел, чтобы британские корпорации получили доступ к ресурсам других стран.

Вторжение в Ирак в 2003 году было в основном связано с нефтью, в то время как за несколько десятилетий до этого жестокая война Великобритании в Малайзии в 1950-х годах была в основном связана с каучуком. Поддержка Великобританией апартеида в Южной Африке во многом объясняется желанием Великобритании сохранить доступ к огромным минеральным ресурсам Южной Африки.

Но главная проблема сейчас — это Китай, который является крупнейшим производителем 12 из 18 минералов, которые, по мнению Великобритании, являются критически важными.

В главном геополитическом прогнозе Министерства обороны «Глобальные стратегические тенденции», опубликованном в прошлом году, минеральные ресурсы упоминаются 57 раз и отмечается, что они «будут приобретать все большее геополитическое значение» и могут привести к «новым геостратегическим соперничествам и напряженности».

История показывает, что международная стратегия Уайтхолла в отношении критически важных минералов и его борьба за украинские ресурсы будут и дальше определять внешнюю политику Великобритании и способствовать росту международной напряжённости в будущем.