За использование криптовалюты для покупок будут штрафовать на миллион. Как это будет работать

Что за законопроект

О готовящемся законопроекте рассказал на Международном юридическом форуме представитель Центробанка Андрей Медведев в ходе сессии «Майнинг через призму актуального правового регулирования».

Однако как раз майнинг в России с недавних пор регулируется достаточно исчерпывающе. И законодатели задумались о том, что этот самый майнинг производит — о собственно криптовалюте.

Законопроект разработал ЦБ совместно с Минфином. Его внесли на рассмотрение в апреле, а в середине мая он уже получил положительный отзыв профильного комитета по госстроительству и законодательству.

Документ дополнит Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП) статьей 15,49, в которой предусмотрена следующая ответственность за использование цифровой валюты в качестве средства платежа:

- штраф для физлиц — от 100 000 до 200 000 рублей;

• штраф для юрлиц — от 700 000 до 1 млн рублей;
• для всех — конфискация криптовалюты, которую использовали для незаконных операций.

А до этого можно было платить криптовалютой?

Сейчас расплачиваться криптовалютой за услуги внутри России запрещено 14-й статьёй Закона о цифровых финансовых активах. Единственное легальное средство платежа в России — рубль. Ну и цифровой рубль, если его выпустит Центробанк.

Это правило действует для всех валютных резидентов РФ.

Что изменилось?

Изменилось наказание за нарушение. Ранее запрет был прописан в законе, однако никаких санкций его нарушение не влекло. Теперь ЦБ хочет сделать так, чтобы попытки расчётов в криптовалюте больно били по кошельку.

Что касается конфискации криптовалюты, такая мера применялась и раньше. В России криптовалюта считается имуществом, так что может быть конфискована по решению суда, например, в случае задолженности перед налоговой, банкротства, неуплаты алиментов или уголовного дела.

Ещё раз: российские законы разрешают владеть, покупать, хранить и передавать цифровую валюту другим лицам, но не разрешают платить ею за товары и услуги. В этом плане ничего не изменилось. Как имущество крипту легко могут конфисковать, если, конечно, смогут осуществить это технически.

Основная сложность — в доказывании принадлежности криптовалюты конкретному человеку. Многие пользователи используют анонимные кошельки или кошельки, оформленные на чужое имя. Адвокат AdvoCall Асим Алыев объяснил, что, скорее всего, государство выработает механизмы, позволяющие установить, кто именно пользовался конкретным кошельком. Например, через провайдера, с которого осуществлялся выход в интернет, и последующую идентификацию пользователя.

«Для участников криптовалютного рынка России эти изменения означают необходимость чёткого разделения инвестиционной деятельности и платёжных операций. Бизнесу следует внимательно отслеживать развитие ситуации вокруг экспериментальных правовых режимов для ВЭД, которые могут открыть определённые возможности в условиях санкционных ограничений», — считает старший преподаватель кафедры экономической теории РЭУ им. Г. В. Плеханова Кава Ходжа.

Есть ли исключения?

Исключения из этого правила сделано для валютных нерезидентов — то есть тех, кто проводит вне России более 183 дней в году, — и для расчётов внешнеэкономической деятельности (экспорт, импорт, переводы, услуги за рубежом).

Таким образом, криптовалюту всё ещё можно использовать, чтобы обходить санкции, — но с оговорками, что за границей такой схеме тоже не рады и всячески препятствуют платежам и переводам россиян, например, блокируя счета.

Что изменится для инвесторов?

Инвесторам в криптовалюты ранее и без того сильно сузили поле деятельности. В начале апреля Эльвира Набиуллина допускала инвестиции в криптовалюты внутри страны, но только для некоторых участников рынка.

Теперь торговать цифровыми активами на бирже могут только квалифицированные инвесторы с доходом от 50 млн рублей в год. При этом общая стоимость цифровых активов должна превышать 100 млн рублей.

Так что извлекать доход из разницы курсов и спекулировать криптовалютами смогут только богатые и опытные, а простые пользователи могут сказать эпохе «лёгкого входа в крипту» прости-прощай.