Астраханская область провалила сдачу реконструкции Северных очистных сооружений
Напомним, инцидентом в подобных случаях называют особый режим управления проектами – он был запущен в связи с провалом программы оздоровления Волги.
Астраханская область оказалась одним из проштрафившихся регионов, обеспечивших общий неудовлетворительный результат. Чтобы и на этот раз не допустить просрочки, из Москвы отправят специальную группу, которая на месте разберется с ходом работ.
Угроза провала
После проверки результатов, инициированного в 2018 году президентом федпроекта «Оздоровление Волги», руководившая группой парламентского контроля зампред комитета Госдумы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Жанна Рябцева констатировала, что работы в целом провалены.
«К настоящему моменту на показатели вышли 6 объектов из 121 проверенного. Что‑то еще строится, что‑то еще можно спасти, но потребуются серьезные деньги. Многие объекты не достигнут этих показателей вообще никогда. Это неприемлемо», – указала парламентарий в посте в своем телеграм-канале в июле прошлого года.
Забегая вперед, добавим, что в январе 2025-го она привела еще более шокирующие цифры: 142 объекта из 145 по проекту «Оздоровление Волги» только предстоит доделать. Каспийская столица тогда не попала в шорт-лист «хорошистов»: депутат сообщила о существенном удорожании астраханского проекта, низком темпе и риске срыва сроков ввода объекта в эксплуатацию в конце 2024 года. Так все и вышло.
Проверка покажет
Очередной дедлайн по окончании реконструкции СОСК, которые изначально были построены по проектам 70‑х гг. ХХ века, назначен теперь на конец 2025 года. О недостаточности прикладываемых регионом усилий высказывалась Жанна Рябцева.
Так, по итогам одного из совещаний в рамках инцидента № 55 она сообщила:
«Если кратко, то порадовать нечем. Регионы готовы много говорить, но делать не готовы совершенно. Тверская область – клялись, что сдадут очистные в 2024 году, теперь клянутся, что сдадут в марте 2025‑го. Самарская область – та же история. Астраханская область – та же история…».
Впрочем, власти региона уверяют, что делают все возможное, чтобы исправить ситуацию. Об этом в режиме видеосвязи рассказал в ходе недавнего заседания федерального штаба глава Астраханской области Игорь Бабушкин.
Губернатор отчитался, что утверждены новая дорожная карта и план завершения объекта. Датой окончания строительно-монтажных работ определено 1 июня 2025 года, разрешение на ввод в эксплуатацию должно быть получено в декабре текущего года.
«Ежедневно контролируем ситуацию на объекте. Сегодня там задействованы 83 человека. Раз в неделю лично провожу заседание регионального штаба. Правительство Астраханской области полностью вовлечено в процесс, связанный с окончанием работ по реконструкции очистных сооружений», – заявил губернатор.
Но, судя по всему, «полное вовлечение» астраханского правительства на федеральном уровне пока оценивают скептически.
Вице-премьер РФ Дмитрий Патрушев пообещал отправить в регион десант столичных проверяющих: выездной рабочей группе предстоит оценить на месте масштаб мобилизации сил и ресурсов, а также реальность перспективы завершить многострадальную реконструкцию в срок до конца 2025 года.
Что реально сделано…
Отметим, что в Астраханской области по нацпроекту «Экология» с 2019‑го по 2024 год были выполнены работы на 34 водных объектах в городе и 8 сельских районах: Ахтубинском, Володарском, Икрянинском, Камызякском, Лиманском, Наримановском, Приволжском, Харабалинском. По информации властей, удалось улучшить водообеспечение более чем 146 тыс. человек.
В частности, была выполнена расчистка крупного притока Волги – Ахтубы в Ахтубинском и Харабалинском районах на протяжении 69 км.
Серьезное внимание уделялось и зоне западных подстепных ильменей, которые еще часто называют основным «роддомом» для рыб в низовьях Волги. Здесь водохозяйственные мероприятия выполнялись на 27 ильменях, ериках, других водных объектах общей длиной 75 км.
«Астраханская область в полном объеме и в установленные сроки выполнила все установленные для региона показатели федерального проекта «Оздоровление Волги» по расчисткам водных объектов», – сообщили власти региона.
… А что осталось на бумаге
Однако в течение последних лет в субъекте неоднократно выявлялись нарушения при выполнении работ по указанному федпроекту.
Так, в 2023 году межрегиональное управление Росприроднадзора по Астраханской и Волгоградской областям зафиксировало, что грунт, извлекаемый при проведении дноуглубительных работ ерика Кунькунинский, складировался в прибрежной защитной полосе, что противоречит Водному кодексу РФ.
Осенью 2022 года большой резонанс вызвали нарушения как раз при расчистке Ахтубы. Были зафиксированы факты стоянки тяжелой техники вне дорог, имеющих твердое покрытие, хранение емкостей с ГСМ в водоохранной зоне, загрязнение почвы нефтепродуктами и утопление в реке экскаватора.
Есть вопросы у жителей и о том, по какому принципу тем или иным мероприятиям отдают приоритет. Так, возвращаясь к теме западных подстепных ильменей, которые, по мнению многих, играют чрезвычайно важную роль, один из астраханцев отметил:
«Ерики Большая Дарма, Ножовский питают большую часть подстепных ильменей, их так и не расчистили».
На странице региональной службы природопользования, где и развернулся этот диалог, гражданам ответили, что мероприятия по расчистке водного тракта ерика Большая Дарма, ерика Красная Протока, ильменя Большой Бугас включены в состав заявки региона по формированию нового федпроекта «Вода России».
Но пока даже не разработана проектно-сметная документация для их проведения, так что какие‑либо работы по реабилитации будут возможны только в рамках дополнительного финансирования.
«Так заявку удовлетворили или пока все хорошие помыслы только на бумаге? <…> До 2030 года катастрофа с дельтой будет уже необратима», – негодуют астраханцы.
Вот и получается, что, несмотря на бодрые отчеты властей, экологическая ситуация на Нижней Волге продолжает вызывать серьезную тревогу.