Не разлюби ближнего: ЕС и Британия решили перезагрузить отношения

Евросоюз и Великобритания хотят перезагрузить отношения на фоне украинского кризиса и трудностей с США. Лондон и Брюссель 19 мая подписали соглашение о расширении сотрудничества в области обороны, в торговле продовольствием и пограничном контроле, а также в доступе европейских рыболовецких судов в британские воды. Это мероприятие стало первым после Brexit в 2020 году. Европа в то же время переживает кризис, вызванный осложнением отношений с Соединенными Штатами из-за торговых и внешнеполитических разногласий. В экспертном сообществе считают, что стороны могут столкнуться с рядом сложностей в процессе сближения, в частности из-за совершенно разных структур экономики.

Первый саммит Евросоюза и Великобритании

После многолетней политической напряженности, вызванной Brexit, Лондон и Брюссель договорились о масштабной перезагрузке отношений — самой значительной со времен выхода Великобритании из ЕС в 2020 году. 19 мая стороны заключили соглашение о расширении сотрудничества в нескольких областях: в торговле продовольствием, пограничном контроле, а также в доступе европейских рыболовецких судов в британские воды.

Так, согласно договоренностям, власти Британии согласились продлить доступ рыболовецких судов Евросоюза к своим водам на 12 лет, до 2038 года. Британский премьер Кир Стармер в обмен добился заключения соглашения, которое должно устранить ключевые препятствия для экспорта сельскохозяйственной и рыбной продукции из Великобритании на рынок ЕС. Это решение должно облегчить торговлю и снизить издержки для производителей из Британии. Интересно, что для европейцев ничего не изменится, поскольку Лондон после Brexit в этом отношении и так ничего не менял, опасаясь перебоев с поставками еды и дефицита в магазинах.

«Великобритания заключила новое соглашение с Европейским союзом о поддержке британского бизнеса, восстановлении рабочих мест в Великобритании и увеличении доходов населения. Пакет мер поможет удешевить продукты питания, сократить бюрократию, откроет доступ на рынок ЕС и принесет почти £9 млрд в экономику Великобритании к 2040 году», — говорится в заявлении Даунинг-стрит.

Туристам тоже обещают послабления. Британцы вскоре получат возможность проходить границу во многих европейских странах через электронные ворота, что должно ускорить эти процедуры. Новая система также должна упростить путешествия с домашними животными — им начнут выдавать паспорта, что избавит от необходимости получать справку у ветеринара перед каждой поездкой. Также стороны подтвердили стремление углублять сотрудничество в решении проблем, связанных с нерегулярной миграцией. На повестке стояло и укрепление сотрудничества между углеродными рынками. Лондон и Брюссель выразили намерение работать над созданием связи между ними.

Стоит отметить, что для Великобритании это уже третья сделка в мае. Ранее было подписано соглашение о свободной торговле с Индией и торговая сделка с США. Новое соглашение возможно поможет британской экономике увеличить экспорт в третьи страны на фоне сложностей, связанных с выходом из ЕС. Для Евросоюза же сделка с Британией — возможность смягчить последствия от торговой войны с США, которую развязала администрация Дональда Трампа. В марте – апреле Штаты анонсировали 25-процентные пошлины на импорт стали и алюминия из ЕС и «зеркальные» тарифы для него в размере 20%. Пока действие мер отложено. Брюссель в ответ подготовил свой список продукции, которая могла бы быть обложена пошлинами.

— Пошлины со стороны США — один из факторов, который заставляет европейцев думать, что предпринять в ответ. Трамп настроен скептически в отношении Европы, потому что регион ведет нечестную торговлю с Соединенными Штатами. Уровень зависимости от торговли с США достаточно большой, — заявил «Известиям» первый заместитель декана факультета мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Игорь Ковалев.

Но Великобритании и Евросоюзу будет достаточно сложно сблизиться из-за совершенно разных структур экономики, считает аналитик. В Германии, например, экономика ориентирована на производство товаров, а в Великобритании — на финансовый сектор. Найти точки прикосновения и взаимные компромиссы будет сложно. Комплекс проблем, которые нужно решать, у Европы сейчас действительно огромен. Но вопрос, способны ли присутствующие на саммите лидеры сделать это, вызывает большое сомнение, отметил эксперт.

Военное сближение Брюсселя и Лондона

Лондон и Брюссель, помимо торгово-экономического сближения, идут по пути усиления военного взаимодействия. Пожалуй центральным документом, подписанным 19 мая на саммите в Лондоне, стало соглашение о партнерстве в области безопасности и обороны. Так, стороны утвердили договор, который позволит британским компаниям претендовать на средства нового фонда перевооружения ЕС SAFE размером до €150 млрд.

— У сторон есть необходимость в сотрудничестве в военной сфере, что особенно актуально в контексте ситуации с конфликтом на Украине, — отметил Игорь Ковалев.

Как ранее отмечалось в СМИ, новым документом ЕС намерен показать администрации президента США единство позиций европейских стран по наиболее актуальным вопросам мировой политики, в частности по Украине. Также сообщалось, что США готовятся начать переговоры с европейскими союзниками относительно постепенного вывода американских войск из Европы. Всего сейчас там размещено 80 тыс. военных из Штатов.

Лидеры ЕС пытаются выработать общую политику или общий подход к разрешению украинского вопроса, что пока у них не очень получается: их расчетов никто в учет не берет, отмечает Игорь Ковалев. Европейские страны еще в феврале потребовали места за столом переговоров по урегулированию конфликта. В то же время в ЕС заявляли о намерении помогать Киеву вооружением и дальше. Сообщалось, что объединение готовило пакет военной помощи Украине в размере €20 млрд. Однако разработку приостановили из-за наложенного Венгрией вето на предыдущую версию документа.

Стремительный рост оборонных расходов может ударить по экономике Евросоюза. Так, в марте председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен сообщила, что предложила лидерам ЕС план перевооружения сообщества с бюджетом €800 млрд. Согласно ее идее, ЕК займет эти деньги на рынках капитала и даст их государствам при условии, что они совместно закупят оружие в Европе. Эти средства пойдут в том числе на вооружение Украины.

Резкое наращивание оборонных расходов может привести к заметному увеличению госдолга стран Евросоюза, отмечает издание Politico. В публикации говорится, что подобная стратегия придаст региональной экономике краткосрочный импульс. Однако эта динамика вряд ли сохранится продолжительный период времени. Наращивание производства военных снарядов, танков, гаубиц, мин и других видов вооружений и военной техники не принесет местному ВВП ощутимой пользы.