Налоги в июле: модернизация системы и поиск баланса

1

Что произошло: Госдума приняла два закона, предлагающих существенные изменения основных параметров налоговой системы. Законы уже одобрены Совфедом и подписаны президентом. 

Законы от 12 июля 2024-го №176-ФЗ и от 8 августа 2024-го №259-ФЗ предусматривают модернизацию первой и второй части Налогового кодекса:

  1. Вводится пятиступенчатая шкала НДФЛ;
  2. Новые акцизы на никотиновое сырье и бестабачную никотинсодержащую смесь для нагревания. Существующие ставки акцизов увеличатся;
  3. Компании и ИП, применяющие УСН, с 2025 года будут признаны плательщиками НДС с учетом определенных особенностей. По мнению Германа Ковешникова, юриста налоговой практики NSV Consulting NSV Consulting Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании , это изменение будет иметь серьезные последствия для бизнеса. Если раньше НДС возникал только в редких случаях, то теперь для компаний с оборотом свыше 60 млн. рублей НДС станет реальностью. «Компаниям придется искать таких же НДС-ников, чтобы банально зачесть налог, либо повышать цены, чтобы компенсировать этот рост», говорит Ковешников;
  4. Налог на прибыль увеличится до 25%;
  5. Существенно изменятся налоговые ставки НДПИ для алмазов (рост с 8 до 8,4%), золота (новый порядок оплаты) и др.;
  6. Скорректированы показатели деятельности для УСН;
  7. Повышена ставка налогообложения для недвижимости, кадастровая стоимость которой превышает 300 млн руб.;
  8. Появится туристический налог. Он устанавливается по желанию муниципалитетов и будет входить в стоимость проживания (минимальная стоимость налога - 100 руб). Возможность введения налога в любом городе превращает его в средство пополнения местных бюджетов, считает Иван Шиенок, адвокат Юков и Партнеры Юков и Партнеры Федеральный рейтинг. группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Уголовное право группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) 4место По количеству юристов 18место По выручке 26место По выручке на юриста Профайл компании .  В предложенном виде налог утрачивает связь с туризмом, а его ставка не выглядит экономически обоснованной, считает Шиенок;
  9. Амнистия по дроблению бизнеса;
  10. Особые полномочия Правительства продлены 2028 года. Данные права имелись у кабмина на основании п. 3 ст. 4 НК РФ, уточняет Дарья Коршакова, старший юрист BIRCH LEGAL BIRCH LEGAL Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Трудовое и миграционное право группа Фармацевтика и здравоохранение (медицина и здравоохранение) группа Экологическое право группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Санкционное право группа Финансовое/Банковское право Профайл компании .Теперь права по оперативному изданию нормативных актов в области налогообложения и поддержки налогоплательщиков продлены еще на 3 года;
  11. Появляется возможность получения выписки из ЕГРН, фактически заменяющей свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
  12. Изменятся некоторые ставки НДС (например, семена кукурузы и подсолнечника станут облагаться НДС 10%);
  13. Продлено применение нулевой ставки при авиаперевозках пассажиров в Калининград и города Дальнего востока;
  14.  Уточнен порядок формирования налоговой базы налога на прибыль;
  15. Увеличены госпошлины;
  16. Закреплен порядок перерасчета суммы транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Почему это важно: масштабное изменение ставок на налоги и пошлины отразится на всех сферах жизни: чтобы покрыть рост налога на прибыль, компании будут вынуждены повышать цены. Аналогично поступят и фирмы на УСН, перешедшие на уплату НДС. Станет дороже обращаться в суды, что может способствовать развитию внесудебных мер решения споров. 

Основная цель реформы - сбалансировать налоговую систему, учитывая текущие реалии и общенациональные задачи, а также перераспределить средства на социальную политику и приоритетные отрасли экономики, говорит Анастасия Берман, старший юрист налоговой практики АБ Адвокатское Бюро ЕПАМ Адвокатское Бюро ЕПАМ Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Экологическое право 1место По выручке 1место По количеству юристов 2место По выручке на юриста Профайл компании . Оценить, достигло ли государство своей цели можно будет только спустя некоторое время. 

2

Что произошло: В составе налоговой реформы Госдума утвердила повышение пошлин за обращение  в суды, в ЗАГС и росреестр. Некоторые судебные пошлины вырастут в 33 раза, в частности для банкротства граждан и оспаривания решений госорганов. Изменения уже поддержал Верховный суд: госпошлины не индексировались 15 лет и перестали соответствовать рыночным реалиям, говорится в его пресс-релизе.

В органах ЗАГС существенно увеличится плата за расторжение брака  (с 600 руб. до 5 000 руб.) и смену имени (с 1 600 руб. до 5 000 руб.). Вырастет цена регистрации прав на недвижимость (минимальный размер повысится вдвое -  с 2 000 руб. до 4 000 руб.). Отдельно предусмотрено повышение для дорогостоящей недвижимости. 

Почему это важно: самое обсуждаемое увеличение произошло в части увеличения судебных пошлин. Мнения юристов по  этому вопросу разделились: одни говорят, что индексация разгрузит суды и возродит интерес к арбитражным учреждениям. Другие уверены, что изменения станут препятствием для защиты нарушенных прав. Ознакомиться с позицией экспертов подробнее можно в материале Право.ru «Повышение госпошлин: аргументы юристов за и против».

3

Что произошло: Вместе с повышением налогов Госдума утвердила новые льготы. Например, участников СВО освободили от уплаты налога на имущество и для них не действует новая пятиступенчатая шкала НДФЛ. Своеобразной льготой можно назвать налоговый «кешбек» по НДФЛ для семей с двумя и более детьми: с января 2026 года они смогут претендовать на вычет в размере 7%. 

Льготы установили и для малых IT-компаний - вместо 25% налога на прибыль они будут платить 5%. С 1 января 2025 года будут действовать льготные страховые взносов 7,6% для малых и средних предприятий.

От уплаты госпошлин освободили истцов по спорам, связанным с защитой интересов детей-сирот. Для исков с защитой прав на единственное жилье ввели скидку 70%. Все существующие льготы также сохранили.  

Почему это важно: новые льготы призваны частично компенсировать рост налоговой нагрузки и «подсветить» основные направления политики, говорит Анастасия Берман, старший юрист налоговой практики АБ Адвокатское Бюро ЕПАМ Адвокатское Бюро ЕПАМ Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Экологическое право 1место По выручке 1место По количеству юристов 2место По выручке на юриста Профайл компании .

Введенные послабления в полной мере соответствуют основным приоритетам национальной политики. В частности, призваны поддержать малоимущих, семьи с детьми, малые технологические компании.

Анастасия Берман, старший юрист налоговой практики АБ Адвокатское Бюро ЕПАМ Адвокатское Бюро ЕПАМ Федеральный рейтинг. группа АПК и сельское хозяйство группа Антимонопольное право группа Арбитражное судопроизводство (корпоративные споры) группа Арбитражное судопроизводство (крупные коммерческие споры: high market) группа Банкротство (споры high market) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (таможенное право) группа Интеллектуальная собственность (защита прав и судебные споры) группа Комплаенс группа Международные судебные разбирательства группа Международный арбитраж группа Морское право группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Недвижимость, земля, строительство (споры) группа Разрешение споров в судах общей юрисдикции группа Санкционное право группа Страховое право группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Уголовное право группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Банкротство (реструктуризация и консультирование) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Защита персональных данных группа Интеллектуальная собственность (консультирование) группа Интеллектуальная собственность (регистрация) группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (high market) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Природные ресурсы/Энергетика группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Рынки капиталов группа Семейное и наследственное право группа Транспортное право группа Трудовое и миграционное право группа Финансовое/Банковское право группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Экологическое право 1место По выручке 1место По количеству юристов 2место По выручке на юриста Профайл компании .

При этом введенные льготы вряд ли достигнут своей цели, считает Анастасия Васильева, руководитель налоговой практики NSV Consulting NSV Consulting Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании . Масштаб реформы слишком велик, чтобы ее негативные последствия можно было противопоставить таким исключениям.

В рамках будущих изменений смысл льгот теряется. Они незначительны и не сравнятся с общим ростом налогового бремени.

Анастасия Васильева, руководитель налоговой практики NSV Consulting NSV Consulting Федеральный рейтинг. группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) Профайл компании .

4

Что произошло: ФНС опубликовала новую методику оценки компаний на базе АИС «Налог-3». Инспекция дополнила критерии, используемые ей для распределения налогоплательщиков по уровням риска.

Например, теперь налоговая будет учитывать среднюю зарплату в компании с учетом масштаба ее деятельности - в новой редакции подробно расписаны критерии крупных, средних, малых и микро- предприятий. Кроме того, внимание обратят на «массовых» учредителей и адреса регистрации, факты привлечения  к ответственности за последние 24 месяца. При их наличии будут снижать баллы. 

Почему это важно: налоговая давно перешла на риск-ориентированный подход при проведении проверок и выездных мероприятий. Новая редакция методических рекомендаций позволяет понять, как налоговая оценивает компании и каким критериям придает важное значение. Все это поможет оценить налоговые риски компании, вероятность проверок и даже исключения из ЕГРЮЛ.

5

Что произошло: ФНС опубликовала письмо, обобщающее судебную практику по дроблению бизнеса. В соответствии с ним признаками дробления бизнеса признаются:

  • единая хозяйственная деятельность через организации, применяющие спецрежимы; 
  • создание новых юрлиц при расширении бизнеса с целью налоговой экономии; 
  • искусственное выделение из бизнеса части с последующей ее передачей подконтрольному лицу; 
  • занижение доходов, путем их перераспределения на взаимозависимых лиц, находящихся на спецрежимах; 
  • налогоплательщик и взаимозависимое лицо осуществляют единую деятельность, направленную на общий экономический результат; 
  •  формальное вовлечение членов семьи в хозяйственную деятельность без их реального участия; 
  • ведение обществом хозяйственной деятельности совместно со своим учредителем или руководителем, имеющим статус ИП; 
  • структурирование бизнеса с основной целью налоговой экономии.

Почему это важно: Налоговая реформа предусматривает механизм амнистии за дробление бизнеса. При этом количество пробелов в нормах неизбежно приведет к росту споров, считает Александр Григорьев, партнер ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Санкционное право Профайл компании В этой связи обобщенная практика ФНС приобретает особую ценность. 

Актуальность правоприменительной практики по вопросам дробления бизнеса только увеличивается. Ее анализ поможет принять взвешенное решение о консолидации и просчитать все возможные риски объединения.

Александр Григорьев, партнер ФБК Legal ФБК Legal Федеральный рейтинг. группа ВЭД/Таможенное право и валютное регулирование (валютное регулирование) группа Налоговое консультирование и споры (консультирование) группа Арбитражное судопроизводство (средние и малые коммерческие споры: mid market) группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Корпоративное право/Слияния и поглощения (mid market) группа Налоговое консультирование и споры (споры) группа Ритейл, FMCG, общественное питание группа Недвижимость, земля, строительство (консультирование) группа Природные ресурсы/Энергетика группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) группа Фармацевтика и здравоохранение (фармацевтика) группа Цифровая экономика группа Частный капитал группа Санкционное право Профайл компании  

6

Что произошло: ФНС провела 25 января 2022 года выездную проверку по деятельности компании за период с с 1 января 2018-го по 31 декабря 2019-го. По ее итогам инспекция доначислила фирме 23 млн руб. неуплаченных налогов, пени в размере 11,5 млн руб. и штраф в 4,7 млн руб. Компания не согласилась с этим решением и обратилась в суд. (дело №А41-96819/2022). По мнению истца, действующий в то время мораторий на возбуждение дел о банкротстве запрещал доначислять пени и штраф. 

Первая инстанция отказала истцу. Апелляция и кассация, наоборот, поддержали его доводы и признали финансовые санкции от налоговиков незаконными из-за моратория. Госорган пошел в Верховный суд. В своей жалобе ФНС указала, что введенные Правительством  ограничения не могут распространяться на полномочия налоговых органов по привлечению налогоплательщиков к ответственности.

Тройка под председательством Дениса Тютина согласилась с аргументами инспекции, отменила решения апелляции и кассации и оставила в силе акт первой инстанции. ВС подтвердил: мораторий не распространяется на начисление штрафов за нарушения порядка уплаты налога, он направлен на помощь хозяйствующим субъектам и не может поощрять нарушение закона.