Различие предмета договора подряда и возмездного оказания услуг
Гражданским кодексом Республики Беларусь предусматривается право участников правоотношений на заключение договоров, связанных с выполнением обусловленных работ или оказанием определенных услуг. Законодателем закреплено две основных договорных конструкции указанных договоров – договор подряда (и его соответствующие виды) и возмездного оказания услуг. Разграничивать данные договоры стоит согласно их предмету и сфере правового регулирования.
Договор подряда заключается на выполнение следующих работ:
1) изготовление вещи;
2) переработка (обработка) вещи;
3) выполнение иной работы;
Обязательным условием для выполнения указанных видов деятельности является последующая передача результата такой работы Заказчику.
Изготовление вещи по договору подряда представляет собой деятельность Подрядчика по совершению определенных действий, влекущих создание нового материального объекта гражданского оборота, к примеру – пошив пальто, изготовление стула, постройка дома и иное.
Переработка характеризуется воздействием сил Подрядчика на принадлежащую вещь Заказчика и (или) из его материалов. То есть, изготовление вещи происходит материалами, принадлежащими Подрядчику, в свою очередь обработка выражается в предоставлении Подрядчику Заказчиком своих материалов для их переработки или обработки. К примеру – Иванов заказал у ООО «А» изготовление стула по заявке (определенного размера, цвета, материала), в данном случае договор подряда заключен на изготовление вещи. Иванов предоставил ООО «А» свои материалы для изготовления стула, в данном случае Подрядчик действует воздействием на принадлежащую вещь Заказчику, а не с помощью своих материалов, что и выражается в переработки вещи.
К выполнению иных видов работ принято относить выполнение ремонта вещи, замены её частей, снос здания и иные подобные работы. Результат такой деятельности все равно содержит материальный результат.
Договор возмездного оказания услуг, в отличие от договора подряда, заключается на осуществление Исполнителем Заказчику определенного действия или осуществления определенной деятельности.
Гражданским кодексом не дано чёткого разграничения понятия работ и услуг, соответственно, в данном случае стоит исходить из буквального толкования норм законодательства. Анализируя предмет договора подряда и договора возмездного оказания услуг стоит отметить, что услуги сами по себе не имеют материального выражения. Например – в рамках договора об оказании юридических услуг Заказчику была оказана консультация по правовым вопросам. В данном случае оказывается услуга, которая не осязаемая и не имеет физического результата. В свою очередь, например, в рамках договора подряда Подрядчик осуществил ремонт автомобиля в виде замены запчасти, который имеет материальный результат, выраженный в физическом выражении и признаках осязаемости.
В большинстве случаев законодательством прямо указывается, что выполняемая деятельности является услугой. К примеру – туристические, ветеринарные, юридические, аудиторские, консультационные, риэлторские, информационные услуги. Интересной оговоркой стоит отметить понятие «изделия», приведенное в Правилах бытового обслуживания потребителей, утвержденных постановлением Совета Министров № 1590 от 14.12.2004 в силу которого изделием является вещь, переданная потребителем исполнителю для оказания бытовой услуги либо изготовленная исполнителем в результате оказания бытовой услуги.
Как указывалось выше: какая-либо правовая определенность в гражданском законодательстве, касательного единого и точного признака, которым стоит руководствоваться при квалификации договора подряда или возмездного оказания услуг отсутствует. Что порождает множество дискуссий как в научных кругах, так и среди юристов-практиков.
В научной среде высказывались так же мнения об отличии работ по признаку «полезного эффекта», «неотделимости результата от личности Исполнителя», однако какого-либо закрепления в законодательстве и на практике они не нашли.
Отдельным аспектом правовой квалификации гражданских правоотношений в части разграничения понятий работ и услуг является трактовка понятий услуг в Налоговом кодексе Республики Беларусь.
Однако, стоит отметить, что в силу п. 4 ст. 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь к имущественным отношениям, основанным на административном подчинении одной стороны другой, включая налоговые и бюджетные отношения, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.
В целях надлежащего применения правовых терминов в налоговом законодательстве, ст. 13 Налогового кодекса Республики Беларусь регламентируются некоторые правовые понятия. К примеру, согласно п. 2.5 настоящей статьи дизайнерские услуги - услуги по проектированию художественных форм, внешнего вида изделий, фасадов зданий, интерьеров помещений, художественному конструированию.
Анализируя, указанные нормы можно отметить, что проектирование художественных форм (конструирование) должно выражаться в чем-либо, например, в составлении плана, эскиза, рисунка. Соответственно, в данном случае имеется материальный результат услуги, что в силу гражданского законодательства должно квалифицироваться как работы ввиду наличия материального выражения, однако стоит учитывать сферу и цели применения данного термина в целях налогооблажения либо договорных правоотношений.
Министерством по налогам и сборам Республики Беларусь письмом
№ 3-1-8/00179 «О разъяснении» было подготовлено разъяснение об отличии понятий «работ» и «услуг», содержащихся в ст. 13 Налогового кодекса Республики Беларусь, в силу которого услуги представляют собой деятельность, не имеющей материального результата. Работы же наоборот имеют материальное выражение. Однако, как указано в самом письме, данная трактовка и впоследствии приведенный перечень работ и услуг осуществляется в целях сбора налога при УСН (упрощенная система налогооблажения).
В данном случае стоит отметить важное различие применения и трактования таких терминов, а именно – сфера их применения. Термины, используемые в налоговом праве применяется в целях регулирования налоговых правоотношений. В свою очередь гражданское право в данном случае регулирует в основном имущественные правоотношения сторон и регулирует права и обязанности по заключенному договору.
По нашему мнению, в разграничении понятий работ и услуг в целях надлежащей квалификации правоотношений, стоит руководствоваться признаком – наличия материального результата, если иное не предусмотрено законодательством.