«Строим здоровое будущее Чувашии вместе»: одобрена новая стратегия развития отрасли здравоохранения региона до 2030 года
31 июля в Доме Правительства под председательством Главы Чувашии Олега Николаева состоялось заседание Высшего экономического совета, на котором министр здравоохранения Чувашской Республики Лариса Тарасова представила Стратегию развития здравоохранения региона до 2030 года.
Своё выступление министр открыла подведением итогов прошлой Стратегии развития на 2020–2024 гг., отметив, что проведённый анализ показал успешное достижение всех намеченных целей и целевых показателей.
«В Чувашии выстроена трехуровневая система оказания медицинской помощи. Достижение ее доступности позволило запустить концептуальную модель Донабедиана, которая фокусируется на трех взаимосвязанных компонентах: структуре, процессах и результатах», - подчеркнула Лариса Тарасова.
Лариса Тарасова озвучила основные тренды развития отрасли здравоохранения за последние 5 лет.
«Сегодня Чувашия входит в число лидеров среди российских регионов по уровню цифровизации здравоохранения. За последние пять лет индекс цифровой зрелости отрасли вырос десятикратно, став одним из определяющих трендов развития. Республика стабильно сохраняет лидерство по показателям снижения младенческой смертности. Сокращается общая смертность населения, планомерно растет ожидаемая продолжительность жизни. Кадровая база здравоохранения республики также укрепляется: число врачей увеличилось на 12%, средних медицинских работников — на 5%. Доступность высокотехнологичной медицинской помощи выросла в полтора раза, а объём объемы медицинской реабилитации на амбулаторном этапе — почти втрое», - отметила министр здравоохранения Чувашии Лариса Тарасова.
Доступность первичной медико-санитарной помощи. Последние годы динамичное развитие получила инфраструктура первичного звена, и сегодня можно говорить о ее стопроцентной «шаговой» доступности для населения, в том числе и в сельской местности.
Диспансеризация и профилактические осмотры. За последние пять лет удалось в 1,7 раза увеличить охват населения диспансеризацией и профилактическими осмотрами, в том числе благодаря работе передвижных медицинских комплексов. Это привело к увеличению доли выявленных онкологических заболеваний на ранних стадиях до 60%.
Рост охвата диспансеризацией обусловлен несколькими проектами, среди которых выделяется «ФАП – центр притяжения здоровья», направленный на повышение роли фельдшерско-акушерских пунктов. Проект признан лучшей практикой России, а Чувашия выступает пилотным регионом. Кроме того, в регионе активно применяются такие инструменты, как диспансеризация на рабочем месте, инициатива Главы Чувашии «Шаг к здоровью», а также диспансеризация граждан репродуктивного возраста. Реализуемая с участием волонтеров-медиков акция «Добро в село» ежегодно позволяет охватить дополнительными осмотрами еще около 2000 жителей сельской местности.
Санитарная авиация. Благодаря работе санитарной авиации в Чувашии за последние 5 лет удалось спасти жизни более 400 тяжелобольных пациентов. Межрайонные медицинские центры, оказывающие помощь пострадавшим в авариях и пациентам с сердечно-сосудистыми заболеваниями, оснащены вертолетными площадками для быстрой эвакуации больных санитарным воздушным транспортом.
Бережливая поликлиника. Проект «Бережливая поликлиника», запущенный в рамках национального проекта в 2020 году, преобразовал каждую поликлинику республики, сделав условия приема пациентов комфортными и удобными. Были созданы открытые регистратуры, оборудованы удобные зоны ожидания, а потоки пациентов оптимизированы для экономии времени и удобства посетителей.
Цифровизация здравоохранения. Процесс записи на прием к врачу значительно упростился: ежегодно дистанционную запись используют около 10 миллионов раз. За последние 5 лет число записавшихся через «Госуслуги» возросло в 3 раз – это более 600 тысяч человек в год. Кроме того, за последние пять лет доступность телемедицинских консультаций выросла вчетверо, что приблизило специализированную медицинскую помощь к каждому пациенту. Только за 2024 год проведено более 43 тысяч сеансов.
Лариса Тарасова подчеркнула, что сегодня Минздрав Чувашии ставит перед собой еще более амбициозные задачи и цели. В основу новой Стратегии развития отрасли здравоохранения региона до 2030 года легли Указ Президента о национальных целях развития Российской Федерации, а также Стратегия социально-экономического развития Чувашской Республики.
«Приоритетом государственной политики является повышение ожидаемой продолжительности жизни населения и его удовлетворенности качеством оказания медицинской помощи. Исходя из анализа потенциала развития здравоохранения, в новой Стратегии мы определили следующие амбициозные цели: обеспечить всеобщий доступ к качественному и доступному здравоохранению для каждого жителя республики к 2030 году и стать лидером в ПФО в области профилактической медицины, сократив предотвратимые смерти», - отметила министр.
Министр здравоохранения Чувашии подчеркнула, что реализация Стратегии позволит к 2030 году увеличить среднюю продолжительность жизни до 78 лет, включая здоровую жизнь, снизить заболеваемость и сроки временной нетрудоспособности минимум на 16%, сократить дефицит медработников, одновременно увеличив производительность труда, а также добиться роста уровня удовлетворенности граждан качеством медицинской помощи до 58%.
Лариса Тарасова обозначила ключевые задачи Стратегии:
Профилактика заболеваний. Результативное диспансерное наблюдение. Внедрение программ ранней диагностики и лечения социально значимых заболеваний. Организация центров здоровья в сельской местности. Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни.
«Важно изменить модель поведения пациента, где приоритетом будет профилактика заболеваний. И здесь ключевую роль должна сыграть трансформация центров здоровья с учетом новых трендов профилактической направленности здравоохранения: современные центры примут на себя функции проактивного мониторинга состояния здоровья пациентов с факторами риска с целью недопущения развития у них заболеваний. В 2025 году планируем открыть Центр здоровья в г. Канаш, в 2027 году – в Новочебоксарске и в 2028 году – в с.Батырево. Особое внимание уделено здоровому питанию – одной из площадок качественного здорового национального питания является агромаркет «Пехет». Еще одна важная функция центров здоровья – реализация корпоративных программ по укреплению здоровья работающих граждан. Ежегодно планируем подключать к корпоративным программам не менее 2-3 крупных предприятий, что позволит им сократить трудопотери и повысить производительность труда в организации», - подчеркнула Лариса Тарасова.
Модернизация медицинских организаций с учетом грамотного территориального планирования. В рамках программы модернизации первичного звена будут масштабно обновлены объекты здравоохранения с приоритетом их создания и ремонта в опорных населенных пунктах республики. Стратегия предполагает усиление роли межрайонных медицинских центров, где планируется сконцентрировать специализированные службы, высокотехнологичное оборудование и квалифицированные кадры, без ущерба доступности медицинской помощи. На базе Канашского межтерриториального центра до конца года будет открыт Региональный сосудистый центр, а также межтерриториальные эндокринологический и гастроэнтерологический центры. На базе Больницы скорой помощи появится современное модульное приемно-диагностическое отделение. Кроме того, для диагностики предраковых состояний и заболеваний в ближайшие годы планируется организовать эндоскопические скрининговые центры, первый – уже в 2026 году в городе Чебоксары. Расширится и сеть центров амбулаторной онкологической помощи, женских консультаций, центров здоровья для взрослых и кабинетов «Диабетическая стопа» для пациентов с сахарным диабетом, будут расширены и гериатрические койки.
Развитие реабилитационного направления. Развитие санаторного этапа реабилитации, в том числе для ветеранов СВО. Создание санаторно-курортного и реабилитационного кластера в республике, совершенствование системы санаторно-курортного лечения и реабилитации, в том числе высокотехнологичной.
Обеспечение системы здравоохранения квалифицированными медицинскими кадрами. Увеличение объема целевого обучения медицинских специалистов с учетом реальной потребности. Устранение кадровых диспропорций. Внедрение новой системы оплаты труда, расширение наиболее эффективных мер социальной поддержки.
Для дальнейшего решения кадровой проблемы в республике будет создан «кадровый центр» в целях привлечения, удержания и развития медицинского персонала. Данная инициатива поддержана Главой Чувашской Республики Олегом Алексеевичем Николаевым в рамках оглашения ежегодного Послания Государственному Совету Чувашской Республики в январе текущего года. Формирование «дорожной карты» по подбору персонала, совершенствование их квалификации, решение вопросов этики и деонтологии в медицине и подготовка управленческого персонала является приоритетом таких кадровых инноваций. В настоящее время ведется работа по выбору оптимальных для республики формы и наполнения кадрового центра.
Новые технологии в медицине. Развитие и повсеместное использование инструментов искусственного интеллекта в медицине. Проактивный мониторинг состояния здоровья с использованием цифровых сервисов. Дистанционный мониторинг состояния здоровья. Расширение видов и методов пациентоориентированной и персонализированной медицины.
Запланирован большой комплекс мер в рамках развития высокотехнологичной медицинской помощи. В Республиканской клинической больнице планируется организовать нефрологический центр, на базе которого будет осуществляться трансплантация донорской почки. Запланировано расширение и внедрение новых методик высокотехнологичной медицинской помощи: микроинвазивная реваскуляризация сосудов нижних конечностей для пациентов с сахарным диабетом и атеросклеротическими поражениями артерий конечностей, транскатетерное протезирование клапанов сердца, лапараскопические реконструктивные операции на желчевыводящих путях, внутрисосудистая эмболизация опухолей. Планируется развитие детской кардиохирургии. Активно развиваются высокие технологии в колопроктологии. В 2026 году запланировано открытие направлений ординатуры по сердечно-сосудистой хирургии и нейрохирургии.
Цифровая трансформация. В приоритете внедрение проактивного мониторинга состояния здоровья с использованием цифровых сервисов, формирование электронных паспортов заболеваний, реестров и регистров, формирование цифровых баз данных лабораторных и инструментальных методов исследования, дистанционный мониторинг состояния здоровья, активное внедрение искусственного интеллекта. В 2025 году Республиканская станция скорой медицинской помощи запустила пилотный проект по дистанционному предрейсовому и послерейсовому медицинскому освидетельствования водителей автомобилей в городе Цивильске, в 2026 году планируется распространить проект на все подстанции скорой помощи.
Стратегией – 2030 также предполагается реализация двух инфраструктурных мегапроектов, которые должны сыграть особую роль в развитии отрасли, а также позволят усовершенствовать трехуровневую систему здравоохранения и обеспечить ее эффективное функционирование. Реализуется подготовительный этап строительства нового больничного комплекса Республиканской клинической больницы, проводится модернизация материально-технической базы санаторно-курортного кластера Чувашии.
«Таким образом формируется ядро инновационных преобразований, включая инфраструктуру, кадры, модели взаимодействия, обеспечивая их синергетический эффект. Реализация Стратеги позволит достичь не просто показателей, а высоких социальных и экономических эффектов, направленных на здоровьесбережение нации, и затрагивающих обширные слои населения», - отметила министр.
Завершая выступление, министр здравоохранения Лариса Тарасова представила вдохновляющий лозунг стратегии развития здравоохранения региона: «Вместе строим здоровое будущее Чувашии!» Она поблагодарила Главу Чувашии Олега Николаева за активное участие в жизни отрасли и поддержку предложенных инициатив. Особое внимание было уделено важности сотрудничества между органами власти различных уровней, общественными организациями и бизнесом для достижения поставленных целей.
Важность этой работы отметила в комментариях к представленному докладу председатель Чувашской республиканской организации профсоюза работников здравоохранения Татьяна Константинова. Она поблагодарила руководство Чувашии за те дополнительные меры поддержки врачей, что были приняты в последние годы. Это и возмещение расходов на проезд к месту работы, найм жилья, единовременные компенсационные выплаты медработникам дефицитных специальностей. И заверила, что профсоюзы поддержат реализацию Стратегии, поскольку она направлена во благо жителей региона.
Заместитель председателя Общественной палаты Чувашии Ирина Булыгина особо отметила инициированный Главой республики Олегом Николаевым проект «Шаг к здоровью», который позволяет изменить отношение жителей к своему здоровью, а также помощь военнослужащим, возвращающимся с СВО, как один из «сквозных» элементов Стратегии.
Итог обсуждения Стратегии развития здравоохранения региона до 2030 года подвел Глава Чувашии Олег Николаев. Он высоко оценил заложенный в Стратегии системный подход, охватывающий ключевые аспекты развития здравоохранения: от профилактики и своевременной диагностики до оказания экстренной и специализированной высокотехнологичной медпомощи.
«Главный акцент, который мы делаем в своей работе – на людей. Будем анализировать все показавшие себя эффективными инструменты и подходы, применять их на практике. Здоровье и благополучие каждого жителя Чувашии – наша основная цель», – подчеркнул руководитель региона.
Первоисточник Пресс-служба Министерства здравоохранения Чувашской Республики