Типовые варианты призваны облегчить процесс проектирования, изменить порядок и сократить сроки согласования проектов минимум на полгода
Каталог типового ИЖС для центра Казани созрел после 5 лет разработок — но «комиссию Минниханова» он не отменит
Институт развития Казани подготовил методические рекомендации и каталог типового индивидуального жилищного строительства для исторического центра Казани. Материалы обнародованы сайте Института. Об этом сообщила главный архитектор Казани Ильсияр Тухватуллина.
Напомним, что впервые о подготовке каталога типового ИЖС сообщили в 2020 году — это продолжение концепции устойчивого развития исторического поселения Казани, которую одобрил глава РТ Рустам Минниханов.
«Эта информация в первую очередь поможет лучше прочувствовать принципы формирования как объемно-пространственных решений, так и корректной работы с пропорциями фасадов, — заявляет Тухватуллина. — Типовые архитектурные решения ИЖС — это инструмент для сохранения уникальной атмосферы старой Казани при новом строительстве, разработанный с учетом требований комитета РТ по охране ОКН (объектов культурного наследия, — прим. авт)».
Каталог, впрочем, не отменит для собственника и архитектора вынос проекта ИЖС на градостроительную комиссию при Минниханове, пояснили «БИЗНЕС Online» опрошенные архитекторы.
«Публикация — это всего лишь публикация, — рассказала нашему изданию и помощник раиса РТ Олеся Балтусова, уточнив, что каталог Институт разработал еще 2 года назад под руководством эксперта учреждения Светланы Персовой. Разработку презентовали главе РТ в 2023 году, а затем утвердили приказом комитета по охране объектов культурного наследия. — Альбомы эти [на сайте ИРГ] с инструкцией были сверстаны как наглядное пособие для проектировщиков — чтобы им было удобно пользоваться, так как приказом пользоваться им не удобно. Наконец-то они вывесили разработку. Спасибо им, мы долго этого добивались».
Типовые варианты призваны облегчить процесс проектирования, изменить порядок и сократить сроки согласования проектов минимум на полгода. На согласование проекта в историческом центре уходит от полутора до двух лет, рассказывал руководитель проектной группы по созданию концепции, архитектор Олег Маклаков в 2020 году. По задумке, рекомендации сократят административные барьеры и упростят взаимодействие с властями.
На выбор типовые дома от трех окон с мезонином, мансардой, антресолью и без таковых
На что предлагают ориентироваться?
Подготовленный каталог состоит из 14 томов. В каждом — десятки страниц. В методичках описана территория применения и дана инструкция по выбору типового архитектурного решения индивидуального жилищного строительства. Приглядимся к требованиям и регламентам внешнего облика индивидуальных жилых домов:
- Вынос хозяйственных построек на переднюю границу земельного участка запрещен.
- Минимальный отступ от передней границы участка до хозяйственных построек — 5 метров.
- Отступ от задней и боковых границ земельного участка регламентируется нормами пожарной безопасности зданий и сооружений и иными ограничениями при их наличии.
- Максимальная длина уличного фасада основного объема — 18 метров.
- Максимальная высота здания от уровня поверхности земли до конька кровли — 13 метров.
- Форма кровли — вальмовая или двухскатная с углом наклона 30 градусов. Материал кровли — металлическая фальцевая.
- Материал заполнения оконных проемов для первого и цокольного этажей: дерево, металл. Для второго этажа и выше: дерево, металл или материалы, имитирующие дерево.
- Материал заполнения дверных проемов: дерево и материалы, имитирующие дерево.
- Несущие и ограждающие конструкции не регламентируются.
На выбор — типовые дома от трех окон с мезонином, мансардой, антресолью и без таковых. К каждому типу прилагаются рекомендуемые разрезы и планы дома. По желанию заказчик может изменить планировку дома. Фасады предлагают отделывать деревянной фасадной доской, штукатуркой под покраску. Есть варианты без отделки фасада — в этом случае должен быть деревянный сруб или дом из керамического кирпича. Цоколи — из керамического кирпича или оштукатуренные и окрашенные.
Фасады предлагают отделывать деревянной фасадной доской, штукатуркой под покраску
Облик гаражей и хозпостроек в каталоге не прописан. Но есть рекомендации для ворот, входных групп, наличников с деревянными декоративными элементами.
«В альбоме представлены колористические решения для основных элементов объема, которые являются обязательными к исполнению и могут быть скомбинированы в любой последовательности, — говорится в каталоге. — Застройщик в праве выбрать любую комбинацию из предложенных цветов, а также может использовать сочетания, предложенные в данном альбоме».
«Я считаю, что типовые решения дают понимание людям, где они находятся: что они могут строить в историческом центре, а что — нет»
«Часто люди считают, что, купив участок, они могут строить, что хотят. Это не так!»
Появление альбома типовых проектов «БИЗНЕС Online» попросил прокомментировать казанских архитекторов:
Алексей Кузьминых — архитектор, основатель архбюро «Сансара»:
— Такие решения для ИЖС позволяют максимально сохранить саму идеологию города. Подобное уже разрабатывали в Казани, но не было документа в таком объеме и разнообразии. Поэтому, на мой взгляд, эту работу проделали не зря. Вероятно, проекты найдут отклик от горожан, которые захотят жить в центре Казани. Единственное — нужно, так скажем, проекты обкатать и посмотреть, как они будут применимы на той или иной территории.
Ограничивает ли это горожан и архитекторов? Я считаю, что типовые решения дают понимание людям, где они находятся: что они могут строить в историческом центре, а что — нет. Необязательно же типовой проект использовать в чистом виде. Понятно, что у каждого собственника есть свои амбиции с учетом того, что стоимость земли в центре недешевая. Мы же не связываем руки, а задаем вектор развития. Можно идти по простому пути и брать готовые проекты из каталога, а можно взять за основу типовое решение, создать индивидуальный проект и согласовать его на «межведе» [межведомственная комиссия по вопросам градостроительной деятельности в исторических поселениях — прим. ред.]. Даже второй путь окажется в разы быстрее и проще, потому что люди будут отталкиваться от того, что является догмой на этой территории.
Я состою в градостроительном совете, вижу, что приходят собственники с разными проектами. Часто они просто не понимаю контекста, поэтому тратят много времени, денег и нервов на работу с архитектором. Я видел в коридорах людей, которые явно уже замучились проектировать.
Проблема тут одна — часто люди считают, что, купив участок, они могут строить, что хотят. Это не так! Возможно, каталог даст это понимание и даже остановит некоторых людей от покупки участка в центре, даст возможность жить здесь тем, кто действительно готов сохранять идентичность Казани.
Павел Тиняев — главный архитектор мастерской «Старая Казань»:
— Каталог типовых решений — это хорошая, но забытая практика градостроительного регулирования. В какой-то момент она не так активно использовалась, поэтому, думаю, сейчас пришло время. В Казани хоть и не такой большой исторический центр, где не так много участков под ИЖС. Но они есть, и, как правило, там живут люди не очень обеспеченные, у которых не хватает средств для того, чтобы нанять профессионального архитектора для выполнения индивидуального проекта дома. Каталог типовых решений помогает построить гармоничное здание, вписывающееся в окружающую застройку.
Повторю — это многовековая практика, которая начиналась, как говориться, «при царе Горохе», а точнее при Екатерине II, когда начали выпускаться каталоги образцовых домов. В них обозначались пропорции здания, количество окон, покраска и его размещение на земельном участке — то есть линии регулирования застройки.
Это очень нужный документ, которого не хватало. Много собственников приносило свои проекты, которые нельзя было реализовать, потому что они были очень наивные и даже дисгармоничные. А пользуясь этим каталогом, можно выбрать понравившийся проект и построить прекрасное сооружение. При этом есть и другой путь — обратиться к архитектору и сделать индивидуальный проект. Он сложнее и тернистее, но не отменен. В этом случае нужно уже нанимать архитектора, платить деньги за его труд.
Герман Бакулин — архитектор ГУП «Татинвестгражданпроект»:
— Эту систему принятия решений по застройке исторического поселения города Казани и даже за его пределами мы рассматривали на обсуждении с градостроительного совета и одобрили ее. Такой подход он является преемственным. Раньше Казань застраивалась по образцовым проектам, исключая, конечно, образы больших и богатых зданий. Поэтому мы считаем, что этот документ послужит решением для сохранения уникального казанского образа.
Нужно ли будет проектам ИЖС проходить межведомственную комиссию? Ее положения гласят, что все объекты в историческом поселении должны пройти через комиссию. Такие правила не отменены. Но рассмотрения будут облегчаться — это понятно. Возможно, будут приняты какие-то решения, например, по подготовке более коротких докладов.
Будет ли каталог ограничением? Это же не уникальное явление. Такие типовые проекты всегда применялись не только в Казани, но в других городах. Дело в том, что рядовая застройка нуждается в связности и целостности архитектурного облика. Использование типовых решений дает возможность делать ансамбли из рядовой застройки, когда целая система кварталов имеют единообразные признаки. При этом такие правила не исключают индивидуальные черты у каждого строения.