КАрмия24 сентября депутаты Госдумы единогласно одобрили концепцию закона о круглогодичном призыве россиян в армию. Суть нововведений состоит в том, что теперь призывные мероприятия будут проходить круглогодично, тогда как отправка в войска останется в традиционные сроки.
Зачем вводят круглогодичный призыв в армию
Один из инициаторов поправки, глава парламентского комитета по обороне Андрей Картаполов, считает, что после вступления изменений в силу работа призывных комиссий станет более упорядоченной:
— Такой закон позволит проводить призывные мероприятия весь год. Старые сроки отправки в войска сохранены, но вызовы на медосмотры и комиссии будут в любое время. Это поможет распределить нагрузку равномерно и повысит качество отбора.
Организационно-мобилизационное управление Генштаба и Минобороны видят в призывной реформе способ увеличить число новобранцев и усилить контроль через расширение возможностей для проведения медкомиссий и заседаний призывных комиссий.
В военном комиссариате Новосибирской области планы депутатов Госдумы не комментируют, подчеркивая, что осенний призыв будет проходить по старым правилам.
«Осенний призыв стартует в Новосибирске 1 октября и продлится до конца года. На службу будут отправлены мужчины в возрасте от 18 до 30 лет, которые не имеют законного права на отсрочку или освобождение», — официально сообщили в военкомате.
Чем чревато расширение рамок призыва
Главный риск реформы — угроза нарушения прав призывников и усиление социальных конфликтов в регионах, особенно среди молодежи, планирующей учебу, работу и создание семьи, считают эксперты.
«Когда молодой человек находится на постоянном радаре у государства, ему намного сложнее планировать будущее: учебу, работу и поездки за границу. Везде возможны ограничения», — предупреждает правозащитник Дмитрий Волнухин.
Наблюдатели обращают внимание, что поправки в закон открывают дорогу практике круглогодичных рейдов на улицах, в молодежных клубах и общежитиях в поисках уклонистов. Как показала практика последних лет, зачастую патрули хватают и везут молодых людей в военкомат, не имея на это достаточно правовых оснований, а порой и вовсе после того, как им предъявляют военный билет с отметкой о законной отсрочке.
Заметим, в Новосибирске одна из самых развитых в России сетей видеонаблюдения с системой распознавания лиц. И когда сотни камер круглый год будут следить, в том числе, и за молодыми людьми призывного возраста, это значительно облегчит военкомам выполнение плана по пополнению рядов вооруженных сил.
Как полагает юрист Анна Смирнова, с принятием поправок в закон «О воинской обязанности» сложнее будет воспользоваться и законным правом на альтернативную гражданскую службу.
«Призывники, не желающие брать оружие в руки в связи со своими убеждениями, будут вынуждены больше времени и сил тратить на обращения в суды: в практике нередки случаи неправомерных отказов в прохождении альтернативной службы, которые приходится обжаловать», — отметила эксперт.
Что думают о новых правилах родители призывников
Ожидаемо, что те, кого нововведения касаются непосредственно, не слишком этому рады. В первую очередь, новосибирцы полагают, что круглогодичная раздача повесток — только первый шаг к ужесточению правил призыва.
«Вспомните историю с увеличением призывного возраста. Тогда депутаты, ратуя за увеличение верхней планки до 30 лет, готовили, что поднимется и нижняя, до 21 года. И что? В результате мы имеем призыв с 18 до 30. И здесь, я думаю, будет так же: сначала примут тот вариант, про который нам говорят. А потом внесут еще поправки, и в армию будут забирать тоже круглый год. Моему, благо, еще не скоро с этим придется столкнуться, может, к тому времени опять все изменится», — считает мать ученика младшей школы Ирина Тонконогова.
Более эмоционально высказываются те родители, чьим детям предстоит вскоре возможная встреча с военкомами. Сын Людмилы, которая попросила не называть ее фамилию, в следующем году заканчивает школу, планирует поступать в университет. Но 18 лет ему исполнится в июне.
«Получается, если раньше он мог до осеннего призыва поступить и получить отсрочку, теперь ему могут всунуть повестку прямо в день рождения и все, он уже будет считаться пораженным в правах, за границу его не выпустят и прочее, что там запрещено, когда повестку дают. И я не уверена, что с этой повесткой на руках ему дадут поступить. Я считаю, объявлена настоящая охота на наших детей, лишь бы хоть как-то набрать срочников. А там уже и контракт правдами и неправдами заставят подписать», — возмущается Людмила.
Одна из структур, которой удавалось эффективно противодействовать злоупотреблениям со стороны военкоматов и военных командиров, Комитет солдатских матерей, прекратила свою работу в Новосибирской области. Жаловаться на возможные нарушения можно в центр оказания правовой помощи и консультаций по вопросам призыва, открытый при региональной военной прокуратуре.
Кроме того, права призывников защищают частные юридические фирмы, специализирующиеся на таких вопросах.
Резюмируя, можно отметить, что ситуация с призывом на воинскую службу в Новосибирской мало чем отличается от среднероссийской. У Госдумы есть время до 8 октября для внесения поправок в текст законопроекта. Далее он может быть принят молниеносно. По мнению правозащитников, пока этого не произошло, призывникам и их родителям следует уже сегодня серьезно задуматься о будущем.