«Обижать никого не нужно, но и дрогнуть нельзя»
На одном из заседаний регионального правительства в августе был поднят вопрос о сотруднике министерства спорта, отказавшемся от поездки в белгородское приграничье.
Губернатору предложили найти выход из сложившейся ситуации, поскольку подобные инциденты в нынешних условиях подрывают доверие населения к органам власти.
Вячеслав Гладков, признавая важность регулярных поездок в приграничные районы, отметил, что у каждого человека есть своя моральная ответственность, и напомнил о существовании Трудового кодекса, защищающего права работников. Однако он подчеркнул, что «если кто-то не способен справиться с текущей ситуацией, то такая должность не для него», и поручил тем, кто боится, найти другую работу.
Правовые основания для поездок в приграничные районы
В ответе журналистам Бел.Ру в правительстве Белгородской области заявили, что все государственные служащие и работники выполняют свои служебные обязанности в условиях оперативной обстановки. При этом учитываются действующие на территории региона режимы, введённые указом президента РФ и постановлением губернатора.
Должностные обязанности госслужащих определяются должностными регламентами и служебными контрактами.
Ответственность за отказ от поездок
Что касается ответственности за неисполнение должностных обязанностей, то она предусмотрена федеральным законом. Государственный служащий может быть привлечён к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности, а также к материальной ответственности.
При этом власти подчеркнули, что в настоящее время не было случаев привлечения к дисциплинарной ответственности и применения мер дисциплинарного взыскания к государственным служащим за отказ от рабочих поездок на приграничные территории.
Власти добавили, что в правительстве области нет информации и о случаях отказа глав муниципалитетов от рабочих поездок в приграничье.
Учёт поездок и гарантии безопасности
Учёт рабочих поездок ведётся в случае оформления их как служебных командировок, когда служащий не имеет возможности ежедневно возвращаться к месту постоянного проживания.
Безопасность чиновников, совершающих рабочие поездки в приграничные районы, обеспечивается основными гарантиями для государственных служащих, включая медицинское страхование и обязательное государственное социальное страхование, а также выплаты по обязательному государственному страхованию. Виды и условия страхования являются обязательными условиями служебного контракта.
Что будет с нормативными актами и стимулами?
Вносить изменения в нормативные акты, регулирующие ответственность чиновников за отказ от поездок в приграничные районы, на региональном уровне не планируется, так как это не входит в полномочия региональных органов власти.
Для мотивации чиновников к работе в приграничных районах, помимо дисциплинарных мер, применяются предусмотренные законом поощрения и награждения. Эти виды поощрений применяются в том числе в отношении государственных служащих, безупречно и эффективно выполняющих служебные обязанности, связанные с работой на приграничных территориях.
Напомним, в Белгородской области участились случаи мошенничества при оформлении выплат за имущество, повреждённое в результате обстрелов. Как сообщили в правительстве региона, недобросовестные жители пытаются различными способами обмануть систему, чтобы получить компенсацию. Так, с конца 2023 года 10 владельцам автомобилей было отказано в выплатах.
Среди наиболее распространённых схем — повторное включение в расчёт ранее компенсированных повреждений (Mazda 6), выдача технических неисправностей за последствия обстрелов (Mercedes C230) и требования необоснованного увеличения суммы компенсации (Kia Rio). Зафиксированы и более циничные случаи, когда жители намеренно оставляли автомобили в опасных зонах (село Безымено) или требовали компенсацию за неисправный автомобиль, находящийся на постоянно обстреливаемой территории (село Гора-Подол).
Не отстают и владельцы жилья, которые пытаются выдать старые повреждения за последствия обстрелов (Грайворон), намеренно портят имущество (село Головчино) или пытаются заменить старые конструкции на новые за счёт государства (село Глотово).
