Минюст разработал норму о запрете двойного наказания по КоАП
Если административная ответственность предусмотрена общей и специальной нормами административного права, то она наступает по специальной норме. Такое положение Минюст предложил внести в ст. 4.1 КоАП об общих правилах назначения административного наказания. Проект поправок опубликован на федеральном портале нормативно-правовых актов.
Кроме того, в КоАП предложили ввести новую главу, закрепляющую порядок пересмотра по делам об административных правонарушениях ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Так, «вновь открывшимся обстоятельством» признают фальсификацию доказательств. К новым обстоятельствам отнесут, например, постановления Конституционного суда, исключающие противоправность деяния. А вновь открывшимися обстоятельствами признают заведомую ложность показаний потерпевшего или свидетеля, пояснений специалиста или заключения эксперта, а также фальсификацию доказательств и других процессуальных документов.
«В случае возобновления производства по делу об административном правонарушении ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств течение сроков давности привлечения к административной ответственности исчисляется с момента возобновления такого производства», – указывает Минюст в поправках.
Поводом для разработки поправок в КоАП стало майское постановление Конституционного суда по делу автомобилиста Роберта Чепурного. Он наехал на ребенка, который переходил дорогу по нерегулируемому пешеходному переходу. Водителя сперва признали виновным по ст. 12.18 КоАП и назначили 1500 руб. штрафа. Позже выяснилось, что в результате аварии ребенку причинен вред средней тяжести. На основании этого Голованова по ч. 2 ст. 12.24 КоАП лишили прав на полтора года. КС напомнил о недопустимости двойного наказания, но поставил лишение прав по ст. 12.24 в приоритет к наказанию по общей норме (см. «Что делать, если водителя дважды наказали за одно нарушение: объяснил КС»).