В Альметьевском городском суде рассмотрели дело о сносе детской площадки

 

Начало начал 

Старт история взяла больше 20 лет назад. Тогда местный активист Ирек Шигапов решил построить детскую площадку для местных детей. Гвардейская улица, на которой и живет большинство фигурантов гражданского дела, относится к частному сектору микрорайона «РТС». Благоустройство во всем его многообразии обходит частные домовладения стороной, и до ближайшей игровой площадки детям нужно было идти к многоквартирным домам, у которых есть полноценные дворы. Ближайший к 17-му дому на Гвардейской, в том же микрорайоне, — дом № 5 на улице Дружбы. Если идти напрямую, то пройти детям нужно почти километр. 

До 2016 года неравнодушные жители с Иреком Исламовичем смогли собрать необходимый минимум. Как позже скажет активист на судебном заседании, в этом году о площадке узнал Айрат Хайруллин, тогда глава Альметьевского района. Со слов первого, градоначальник инициативу местных жителей оценил. Чуть позже на благоустройство детской площадки из муниципального бюджета выделили чуть больше 110 тысяч рублей. 

С тех пор объект пополнялся уличной мебелью, а вокруг него появились искусственные дорожные неровности (в народе известные как «лежачие полицейские» – прим. автора) и предупреждающие знаки. 

В поле зрения компетентных органов детская площадка попала после того, как по соседству другой фигурант будущего гражданского дела выкупил участок и построил там банный комплекс. Собственник подал заявление в прокуратуру города, и с тех пор в суд участники истории ходят чуть ли не как на работу. 

Если вкратце, позиция местных жителей сводится к следующему: «Детская площадка должна стоять, где стояла». Аргументы противоположной стороны: «Объект нужно убрать, чтобы подъезжающие машины не угрожали детям». 

Скандалы и разбирательства

Нам удалось побывать на одном из судебных заседаний и выслушать мнения обеих сторон гражданского дела. В качестве истца – городская прокуратура, на месте ответчика – Ирек Шигапов. Как говорится в материалах, комитет земельно-имущественных отношений собрал результаты проверок надзорных ведомств и подытожил: 
«… детская игровая площадка не соответствует требованиям Правил благоустройства города Альметьевска, Требованиям технического регламента ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», ГОСТ Р 52169-2012 «Оборудование и покрытия детских игровых площадок. Безопасность конструкции и методы испытаний. Общие требования», ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие. Требования безопасности и методы испытаний», ГОСТ Р ЕН 1177-2013 «Покрытия игровых площадок ударопоглощающие».     

Эту формулировку и зачитал помощник городского прокурора на заседании. После разбирательства ситуация со спорным объектом привлекла внимание не только широкой местной общественности, но и жителей других регионов страны. К освещению истории подключились региональные СМИ и в соцсетях городские порталы Калининграда, Москвы, Санкт-Петербурга, Саратова, Ульяновска, Самары и Пензы. Поддержали инициативных горожан и соседи-военнослужащие, которые сейчас в зоне СВО. Обратились к городским властям с просьбой сохранить детскую площадку три депутата Альметьевского горсовета и четыре народных избранника Госсовета РТ.  

В итоге тяжбы окончились тем, что суд удовлетворил требования прокуратуры частично. Но решение в законную силу еще не вступило, ответчик направил апелляцию в вышестоящую инстанцию.     

Взгляд со стороны

Если не поддаваться эмоциям, действующее законодательство оставляет возможность и рядовому гражданину поучаствовать в ликвидации незаконно установленного объекта. Быть представителем определенного ведомства или организации не обязательно, хотя привлечь их к делу все равно придется. На них ляжет проведение соответствующих экспертиз. Управляющая компания, местная администрация, Жилинспекция, Роспотребнадзор, прокуратура, суд – это перечень организаций и ведомств, которые нужно будет задействовать в процессе.  

Если вы решили проявлять инициативу от начала до конца, то первое, с чего нужно начать, — собрать доказательства. Необходимо сделать фотографии, которые не вызовут вопросов у представителей выше названных служб и ведомств. На изображениях должно без проблем «читаться» состояние объекта и его расположение. Следующим шагом на пути к устранению самовольно возведённой постройки должно стать составление заявление в УК.

Если обслуживающая организация не проявила интерес, гражданин может в личном порядке дойти и до городских властей, и до органов прокуратуры, и до суда. Документы, которые могут понадобиться для демонтажа:  
Фотографии и видеоплощадки
Копии заявлений в управляющую компанию и администрацию.
Акт проверки, если он был проведен.
Заключение экспертизы при наличии оного.
Документы, подтверждающие нарушение норм. Например, отсутствие сертификатов.

Возможен ли компромисс в такой ситуации? Да. История может развиваться условно по трем сценариям: демонтаж, легализация, перенос. И у каждого из них есть свои плюсы и минусы. 

Начнем с недостатков. Устранение объекта может затянуться, что только спровоцирует еще больше конфликтов между сторонами спора. Узаконить площадку, то есть подогнать ее под действующие нормативы, может быть также затратно по времени и ударить по кошельку ее создателя. Перемещение не всегда возможно. А из достоинств можно выделить: 
1) Решение проблемы как таковой
2) Сохранение объекта и доведение его «до ума», чтобы обеспечить безопасность детей
3) Удобство пользователей.  
   
Сейчас Ирек Шигапов добивается встречи с городскими властями. Последние успели обнадежить активиста. По его словам, рассматривается компромиссный вариант с переносом площадки на смежный с банным комплексом участок, который находится в собственности Ирека Исламовича. Также он хочет отработать и второй сценарий. Активист уже договаривается с мастерами, чтобы они обили выступающие грани, которые эксперты признали небезопасными, резиной. 

К сведению
Если все пойдет по этому сценарию, муниципалитет может взять на себя часть затрат по перемещению объекта. Сейчас земельный участок не используется, его нужно будет избавить от растительности, забетонировать площадь и обеспечить ее соответствующим покрытием — песком или резиной.      

Фото: Антон Николаев.
«Знамя труда», № 25 от 27.06.2025 г.