Правительственный час «О ходе исполнения областного бюджета в 2025 году» состоялся в Ивановской областной Думе 6 ноября. Модератором выступила председатель бюджетного комитета Ирина Сидорина. Открыла заседание спикер регионального парламента Марина Дмитриева.
По словам Марины Дмитриевой, перед принятием закона об областном бюджете на предстоящий период депутаты традиционно проводят Правительственный час о ходе исполнения бюджета текущего года. «Важно проанализировать, как исполняется бюджет текущего года, как главные распорядители бюджетных средств справляются со взятыми на себя обязательствами», – подчеркнула спикер парламента. Она также отметила, что законопроект об областном бюджете на 2026 год и плановый период двух последующих лет уже внесен в Ивановскую областную Думу, идет подготовка к рассмотрению его в первом чтении.
С основным докладом перед депутатами выступила заместитель председателя правительства Ивановской области – директор департамента финансов Любовь Яковлева. Она привела данные об исполнении расходов областного бюджета за девять месяцев текущего года. «В целом расходы исполнены в сумме 55,4 млрд – это 62,3% от плана. Ниже прочих исполнение сложилось по департаменту ЖКХ, департаменту строительства и архитектуры, комитета по труду», – сообщила Любовь Яковлева. Также она отметила, что бюджетам муниципальных образований предоставлены из областного бюджета межбюджетные трансферты на общую сумму 19,5 млрд, что составляет 63,4 % от плановых назначений.
Любовь Яковлева сообщила об исполнении расходов областного бюджета на реализацию государственных программ. На начало октября оно составило 52,7 млрд рублей, или 62,5 % по объему программных расходов.
По словам начфина, исполнение бюджета по доходам ожидается на уровне 100,5 %, исполнение по расходам – около 96,7%. В значительной степени, недовыполнение связано с переносом на будущий год федеральных инфраструктурных кредитов.
Заместитель руководителя УФНС России по Ивановской области Андрей Соколов сообщил о динамике собираемости налогов. По его словам, ожидаемый рост налоговых поступлений к концу года составит 9 % в сравнении с прошлогодним результатом. Почти 80 % всех налоговых доходов обеспечивают НДФЛ, налог на прибыль организаций и налог, взимаемый в связи с применением УСН. Андрей Соколов сообщил, что прогноз налоговых поступлений, сделанный год назад, не во всем совпал с реальным результатом. По его словам, падает показатель прибыльности прибыльных организаций. «Причём эта тенденция не только в Ивановской области, это, в принципе, российская тенденция», – добавил Андрей Соколов.
В то же время, рост НДФЛ идет опережающими темпами. По словам представителя УФНС, в России это порядка 15 %, в Ивановской области НДФЛ вырос на 18 %. Андрей Соколов подчеркнул, что риск недополучить ожидаемые поступления налога на прибыль компенсируется за счет налога на доходы физических лиц. Также, по его словам, увеличиваются налоговые поступления от предприятий, применяющих УСН. Сегодня в Ивановской области они составляют 11 %, в то время как среднероссийский показатель – 9 %.
В ходе обсуждения депутаты высказали опасения по поводу реализации в полном объеме запланированных работ по ремонту и строительству дорог, капитальному ремонту МКД, реализации социальных программ и мер государственной поддержки. Руководитель департамента социальной защиты населения Ивановской области Анна Демина сообщила, что снижение расходов зачастую связано с объективными причинами. Так, на 9% снизилось число детей-сирот, что повлекло снижение объемов на опекунское пособие, на вознаграждение приемным родителям. Снизилось и число детей, которые нуждаются в социальной реабилитации. В целях эффективного расходования бюджетных средств департаментом в текущем году были перераспределены 64 млн рублей на предоставление жилых помещений лицам из числа детей сирот, что, по словам Анны Деминой, позволит сократить очередность и дополнительно обеспечить жильем 27 человек. Кроме того, 11 млн рублей перенаправлено на организацию отдыха и оздоровление детей в осенне-зимний период. Почти 22 млн рублей перераспределены в пользу укрепления материально-технической базы организаций социального обслуживания.
По итогам Правительственного часа депутаты сформулировали ряд рекомендаций в адрес органов исполнительной власти. По словам Ирины Сидориной, одна из них – принять меры по равномерному исполнению расходов областного бюджета в течение финансового года и снижению объема расходов, оплата которых приходится на четвертый квартал текущего года.
Марина Дмитриева подчеркнула, что при контроле исполнения расходов областного бюджета важно обращать внимание не только на цифры, но и на качество проведенных работ. Причем именно качество должно быть в приоритете.
Итоги Правительственного часа будут подведены на заседании комитета по бюджету, резолюция направлена в Правительство Ивановской области.