Куда пойти учиться?
НИЖЕГОРОДСКИЕ ДАЛИ И ВУЗОВСКИЕ РЕАЛИИ
Под следствием оказалась директор Нижегородского индустриального колледжа, где выдали липовые дипломы 51 «студенту», чтобы присвоить муниципальные деньги.
В 2021 году сотрудники ФСБ провели проверку с изъятием документов в Нижегородском государственном университете им. Н. И. Лобачевского. Следственные действия могли быть связаны со строительством специализированного учебно-научного центра на базе филиала ННГУ в Балахне. На создание школы-интерната для одаренных детей из федерального бюджета на 2021 – 2023 год был выделен грант в 534 миллиона рублей. В 2021-м строительство центра так и не началось, и осенью прокуратура потребовала у университета оригиналы документации по проекту интерната. Через два года ректора ННГУ Елену Загайнову сняли с должности, поводом для увольнения стала просроченная форма допуска к сведениям, составляющим государственную тайну (это форму ей не продлевали). Однако уголовных дел возбуждено не было.
В Нижегородской сельхозакадемии сменилось несколько ректоров, почти каждого в чем-то подозревали, но в итоге конкретики так и не появилось.
Несколько лет назад прокуратурой было установлено, что слушателям полугодичных курсов профподготовки экспертов автотранспорта в НГТУ им. Р. Е. Алексеева выдавались дипломы без сдачи экзаменов. Однако ректор технического университета Сергей Дмитриев до сих пор руководит вузом, и нам ничего не известно о претензиях к нему правоохранителей.
В 2018 году сотрудники региональной прокуратуры выявили нарушения в закупках Нижегородского лингвистического университета им. Н. А. Добролюбова. Однако снова обошлось без «уголовки» и санкций в отношении ректора.
Год спустя Приволжское следственное управление на транспорте СК России возбудило уголовное дело в отношении заведующего кафедрой уголовно-правовых дисциплин Волжского государственного университета водного транспорта. В материалах следствия есть информация, что тот получил от студента факультета экономики, управления и права взятку в сумме 30 тысяч рублей за изготовление от его имени дипломной работы и последующее ее рецензирование. Ректор вуза проходил по делу только как свидетель (работодатель) взяточника.
ЧИСТКА ВУЗОВ, ИЛИ СЕЗОННАЯ РАБОТА СИЛОВИКОВ
Преподаватели, даже профессора, на взятках попадаются регулярно. А вот ректоры вузов очень редко становятся подозреваемыми и обвиняемыми. И скорее всего, связано это не с тем, что они настолько честные. Просто люди это в основном неглупые, с хорошим образованием, со связями, умеют страховаться. Тем паче речь о такой вечно конфликтной среде, как вузы, где руководитель всегда ждет какой-то «подлянки» от недовольных им подчиненных. Поэтому, прежде чем пойти на что-то сомнительное с точки зрения законодательства, руководители высших учебных заведений тщательно «обкладываются» документами в свою защиту. Даже если какие-то нарушения потом и всплывают, вина ректора там не прослеживается.
Эксперты считают, что работа по борьбе с коррупцией в вузах ведется регулярно, однако в силу пресловутой палочной системы служебной отчетности у силовиков трудно ждать прорыва. К примеру, если в каком-то районе за год задержали 50 коррупционеров, то в следующем году нужно будет задержать 50 + 1. Если цифра будет меньше, руководство сделает вывод, что борьба с коррупционерами на участке ослабла, а если больше – опять прилетит от начальства, в этом случае за то, что коррупция на участке выросла, а значит, должным образом борьба не ведется. Поэтому силовики раскрывают столько же преступлений, сколько в предыдущем периоде, добавляя в статистику еще одно.
– Работа по выявлению таких преступлений зависит от аналогичного периода предыдущего года. Условно говоря, если в прошлом году СК и МВД выявили 100 фактов коррупции, то в текущем они должны выявить как минимум столько же либо плюс одно, то есть показать эффективность своей работы. Поэтому планка, заданная в прошлые годы, всегда соблюдается. А вузы, так же как и поликлиники, пропитаны бытовой коррупцией, – отмечает адвокат Вадим Багатурия.
По словам эксперта, эта сфера считается легкой в плане раскрытия преступлений, потому что люди, которые в ней работают, редко понимают, как действуют правоохранители. Выявить там преступления проще в сравнении, например, со взяточничеством в МВД. А для статистики по коррупции неважно, где она выявлена.
Здесь не стоит сбрасывать со счетов и фактор сезонности. Это время, когда ушлые преподаватели зарабатывают на продаже оценок на экзаменах сотни тысяч рублей.
– Коррупция в российских вузах – тяжелая тема, поскольку речь идет не просто о нарушении закона: речь о катастрофическом снижении образовательных стандартов, когда дипломы, экзаменационные оценки продаются и покупаются направо и налево. Это развращает студентов и преподавателей, порой приводит к формированию настоящей коррупционной иерархии, пронизывающей вузы сверху донизу. Никакого оправдания этой торговле нет и быть не может, – уверен публицист и общественный деятель Егор Холмогоров.
Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ