ТПП готовит предложения по налоговой амнистии бизнеса
Заместитель председателя налогового совета Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП), член общественного совета Минфина Дмитрий Фадеев рассказал о подходах, обсуждаемых палатой в контексте готовящейся налоговой амнистии для тех, кто дробил бизнес.
О налоговой амнистии для предпринимателей, которые использовали специальные налоговые режимы и из-за роста бизнеса были вынуждены его дробить, чтобы избежать уплаты налогов и взносов, упоминалось в послании Владимира Путина Федеральному собранию и списке президентских поручений. Одно из предложений, которое подготовили в ТПП, — разработать и разместить на сайте Федеральной налоговой службы сервис, позволяющий проверить себя на наличие признаков дробления. Кроме того, по мнению Фадеева, введение уведомительных механизмов для «дробящихся» бизнесменов поможет им раскрыться перед государством и избежать неблагоприятных налоговых последствий.
В части введения моратория на уголовное преследование за уклонение от уплаты налогов можно установить ограничение на возможное преследование по ст. 159 УК («Мошенничество»), считают в ТПП: ее часто используют для возбуждения дела с переквалификацией на налоговые статьи. Это подтверждают и эксперты. Елена Нижегородцева, адвокат , объясняла: следователи и суды произвольно трактуют критерии «предприниммательских» преступлений и деяний, совершенных вне бизнеса, и квалифицируют все без исключения преступления по ст. 159 УК, в совершении которых обвиняют большинство предпринимателей, как не связанные с бизнесом. И тогда запреты на арест и гарантии, которые позволят продолжать предпринимательство, уже не работают.
Еще нормы о налоговой амнистии можно распространить и в отношении тех бизнесменов, которых уже сейчас по итогам налоговой проверки могут привлечь к ответственности за незаконную налоговую оптимизацию, считает Фадеев. В эту же группу можно отнести и тех, кто получил отсрочку и рассрочку по уплате налоговых долгов.
Фадеев добавил, что Совет в целом завершил подготовку предложений бизнеса к масштабным поправкам кабмина к Налоговому кодексу. ТПП предлагает включать в резерв по сомнительным долгам задолженность по подтвержденным штрафным санкциям. Сейчас это невозможно, и подобные штрафы облагаются налогом даже в случае их фактического неполучения, то есть налогообложению фактически подлежит бумажная прибыль.
В послании глава государства подчеркивал, что необходим «механизм не резкого, а плавного увеличения налоговой нагрузки для компаний, которые переходят с упрощенки на общий порядок налогообложения», а амнистия должна быть доступна некрупным компаниям при условии, что они продолжат работу «в белую». «Не должно быть ситуации, когда компаниям невыгодно набирать обороты, потому что налоговые платежи при переходе с упрощенного на общий налоговый режим резко возрастают. Получается, что государство подталкивает бизнес к тороплению другим способом так называемой оптимизации фискальной нагрузки», — резюмировал Путин 29 февраля.