Экспертиза о самостроях: с чем мы столкнулись

Почти как год действуют нормы права, регламентирующие, что экспертизы по «делам о самостроях» относятся к компетенции государственных экспертов. За это время мы можем наблюдать результаты нововведений и сводятся они к следующему.

Стоимость судебных экспертиз по делам о самовольных постройках, проводимых ФБУ «Краснодарская лаборатория судебной экспертизы Минюста России», как единственной в Краснодарском крае и Республике Адыгея государственной экспертно-судебной организации, обладающей правом проводить такого рода экспертизы, значительно выросла. Так, по делу, рассматриваемому в Арбитражном суде Краснодарского края, согласно определению, стоимость судебной экспертизы составила 178 525 руб. После государственное экспертное учреждение обратилось с ходатайством об увеличении стоимости проведения судебной экспертизы до 1 399 250 руб. (увеличение стоимости в 7,8 раз).

Раннее об этом писала моя коллега Екатерина Бурнос (https://zakon.ru/blog/2024/09/18/%E2%9A%A1%EF%B8%8Fgosudarstvennaya_monopoliya_sudebnyh_ekspertiz_po_delam_o_samostroyah_mif_ili_realnost_%E2%9C%85eksklyuziv).

Так же увеличился и срок проведения судебных экспертиз. В большинстве случаев экспертная организация указывает срок «от года с момента получения всей необходимой документации и материалов дела».

Согласно письму Минюста России от 24.07.2024 № 18-77649/24, полученного в ответ на обращение ООО «Векави Групп», стоимость каждой конкретной судебной экспертизы определяется исходя из стоимости экспертного нормо-часа, уровня сложности предстоящих исследований и затраченного на их проведение времени. Федеральные бюджетные судебно-экспертные учреждения Министерства юстиции Российской Федерации самостоятельно устанавливают перечень платных услуг (работ) и размер оплаты за эти услуги (работы), согласовывая их с Министерством юстиции Российской Федерации.

Плата за услуги (работы), оказываемые учреждением, должна полностью покрывать обоснованные и документально подтвержденные расходы на оказание услуги, производство работы. Согласно статьям 106 и части 2 статьи 107 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суммы, подлежащие выплате экспертам, относятся к судебным издержкам. В соответствии с частью 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по заявлению лица, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если это лицо представит доказательства их чрезмерности.

Интересно, что Минюст России также указывает на то, что решение Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2022 года № АКПИ22-93, устанавливающее перечень видов судебных экспертиз, которые могут проводиться только государственными экспертными учреждениями, не препятствует суду определять характер и виды специальных познаний, необходимых ему для правильного рассмотрения дела, с учетом специфики спора и всех фактических обстоятельств. Верховный Суд Российской Федерации в указанном решении подчеркнул, что положения Перечня не исключают возможность назначения экспертизы вне государственных судебно-экспертных учреждений лицам, обладающим специальными знаниями, но не являющимся государственными судебными экспертами.

Таким образом, судебная экспертиза по делам о самострое может быть назначена вне государственных судебно-экспертных учреждений лицам, обладающим специальными знаниями, но не являющимся государственными судебными экспертами. Вот только реальность использования данного алгоритма в судебных заседаниях ставится под сомнение при наличии государственной экспертно-судебной организации.

Также из позиции Минюста следует, что стоимость экспертизы должна быть определена на основании указанных правил расчёта, которая должна быть отражена в смете (либо ином другом документе аналогичного содержания).  

Однако на практике в суд смета экспертной организацией не предоставляется, суд детальный расчёт также не запрашивает. В связи с этим трудно оценить разумность цены экспертизы.

Полагается, что необходимо закрепить обязанность государственной экспертно-судебной организации предоставлять одновременно в письмом-согласием на проведение экспертизы смету с обоснованием заявленной стоимости.

В ином случае «Увеличение финансовой нагрузки на участников процесса может стать неконтролируемым» (https://www.kommersant.ru/doc/7168281)

 

Продолжаем наблюдать и анализировать, коллеги!

 

Автор

Ошуева Виктория,

учредитель ООО "ВЕКАВИ ГРУПП"

Сайт: https://векави.рф/