По действующему контракту с подрядчиком, здание должно появиться к 1 ноября 2025 года. Но на выбранном под лечебное учреждение месте сейчас ничего не происходит — территория даже не огорожена. Разработка проекта, которая должна была завершиться в 2024-м, до сих пор продолжается.
В июле 2024 года Центр обеспечения организации и проведения торгов провел аукцион на подготовку проектной документации и строительство здания поликлиники в местечке Лесозавод Сыктывкара. Победителем по количеству баллов признали АО «ПромМонтажСтрой» из Санкт-Петербурга. Контракт на 765,5 миллиона рублей (на 44,1 тысячи рублей меньше первоначальной цены) был заключен 26 августа.
Работы разбиты на два этапа. Первый предполагает выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной и рабочей документации, в том числе получение положительного заключения госэкспертизы. Согласно действующей редакции контракта, опубликованной на портале госзакупок, этот этап должен был завершиться 24 декабря 2024 года. Для выполнения инженерных изысканий в сентябре прошлого года компания заключила договор субподряда с ООО «Меридиан-Гео» на 750 тысяч рублей и сроком на 30 дней. Второй договор субподряда касался подготовки проектной документации, контакт был заключен в октябре с ООО «Гражданпроект» на 13,5 миллиона рублей. Согласно графику выполнения работ, готовую документацию надо было передать на госэкспертизу до середины декабря 2024 года. Заключение ожидалось получить до середины февраля, после чего — завершить разработку рабочей документации и составить смету. Проверка достоверности стоимости сметной документации с получением положительного заключения намечена на начало марта.
Как сообщили БНК в министерстве строительства и ЖКХ Коми, на 12 февраля 2025 года «подрядчиком проводятся работы по выполнению инженерных изысканий и разработке проектно-сметной документации». Фактически получается, что сроки по первому этапу уже нарушены.
Второй этап — непосредственно строительство. Согласно приложению к контракту, приступить к работам необходимо с даты заключения договора и сделать все до 5 декабря 2025 года. Причем на выполнение работ по строительству объекта отводится срок до 1 ноября 2025 года, на приемку здания — еще месяц. Сейчас на месте будущей поликлиники не происходит ничего, хотя до окончания строительства осталось чуть более восьми месяцев. Когда подрядчик непосредственно приступит к строительству, в Минстрое на запрос БНК не ответили.
*** Здание будет трехэтажным. На первом разместятся врачебная амбулатория Сыктывкарской детской поликлиника №3 и структурное подразделение Сыктывкарской городской поликлиники №3 — у них будут отдельные входы. Первый этаж займут регистратура с картохранилищем, фойе, гардеробы, кабинет забора биоматериала, процедурные кабинеты, инфекционный кабинет, часть отделения лучевой диагностики, кабинет неотложной помощи, кабинеты медицинской профилактики.
На втором этаже предлагается разместить отделение физиотерапии и ЛФК, терапевтическое отделения, кабинеты лечебно-диагностического отделения, стоматологические кабинеты.
На третьем этаже будут акушерско-гинекологическое отделение, кабинеты специалистов лечебно-диагностического отделения, кабинеты эндоскопические, функциональной диагностики, УЗИ, анестезиологии, дневной стационар.
При проектировании учитывалась численность прикрепленного населения: 19 тысяч взрослых и 3,2 тысячи детей. Количество посещений в смену — 345 в смену (690 человек в две смены) с учетом параклинических кабинетов, число посещений в смену в детском отделении — 50 в смену (100 человек в две смены).
*** Предыдущая поликлиника в Лесозаводе располагалась в здании, построенном в середине 1960-х годов. Оно было настолько ветхим, что ремонтировать его не имело смысла. Летом 2020 года ситуация обострилась — возникла реальная угроза, что в здании что-то обвалится. Поэтому поликлинику решили закрыть и перевести врачей вместе с пациентами в пять других медицинских учреждений города. Позже строение снесли.
Параллельно с этим стали говорить о строительстве нового здания, хотя этот вопрос прорабатывался и ранее. Например, министр здравоохранения Дмитрий Березин рассказывал, что региональный Минздрав ежегодно подавал заявку с 2015 года. Земельный участок под новую поликлинику был давно выделен, но денег на проектирование объекта и тем более на строительство здания в бюджете не находилось.
Не получилось открыть и частную клинику, которая бы бесплатно обслуживала население Лесозавода, получая за это деньги по линии ФОМСа. Минздрав заявил, что не имеет полномочий насильно приписать пациентов к новой поликлинике. «Полимедика» так и не заработала, оттуда увезли все медицинское оборудование и мебель (сейчас площади постепенно занимают бизнесмены — например, там открылась парикмахерская и пункт выдачи заказов).
О строительстве поликлиники заговорили снова, когда пришлось экстренно закрывать существующую. «Строительство будет проходить быстро — в течение следующего года, место сейчас выбирается. В этом году будет подготовлена проектно-сметная документация, проект будет внесен в адресную инвестиционную программу на следующий год», — заявил исполняющий обязанности министра здравоохранения Коми Борис Александров 7 августа 2020 года. При этом эксперты считали, что решить проблему за год невозможно — проектирование, строительство и лицензирование может затянуться как минимум на три года.
Лишь в ноябре 2020 года стало понятно, где именно появится поликлиника. Ее решили построить на пустыре, который ранее отдали под возведение многоквартирных домов для переселенцев.
В июне 2021 года исполняющий обязанности министра здравоохранения Коми Игорь Дягилев сказал, что «ведомство и власти региона разрабатывают варианты строительства поликлиники в Лесозаводе». По его словам, учреждение сможет принимать до 250 взрослых и 50 детей в сутки. На тот момент уже было готово медико-техническое задание для строительства, министерство искало средства для реализации проекта.
В августе 2021 года поликлинику включили в адресную инвестиционную программу Коми. Затем ее постоянно переносили.
Контракт на проектирование поликлиники был подписан только в мае 2022 года. Проект был готов к середине 2023 года. К тому моменту выяснилось, что строительство объекта подорожало в три раза — до почти 1,6 миллиарда рублей. Минстрой хотел удешевить проект, отказавшись от некоторых решений, но Минздрав не разрешил это сделать.
С проектом тоже возникли сложности. В конце 2023-го проект получил отрицательное заключение госэкспертизы, в феврале 2024-го ее откорректировали и снова отправили на госэкспертизу. Судьба этого проекта неизвестна. На тот момент лимит бюджетных средств на объект составлял 1 миллиард 562,7 миллиона рублей (в эту стоимость входят затраты не только на строительство, но и на оснащение и покупку оборудования).
*** АО «ПромМонтажСтрой» уже работает в Коми — компания строила новый корпус Тентюковского дома-интерната для пожилых в Сыктывкаре, новый корпус Кунибского дома-интерната, ФОК в Троицко-Печорске, лечебный корпус в Усть-Цильме, возводит лыжные базы в Ижме и Сыктывкаре, отделения социальной реабилитации несовершеннолетних и поликлинику в Усть-Куломе, участковую больницу в Щельяюре, здание Сыктывкарского госуниверситета, занималась проектированием нового корпуса больницы в Визинге.
Кирилл Наумов