Что известно о Верховном суде России
ТАСС-ДОСЬЕ. 22 июля 2025 года стало известно, что председатель Верховного суда России Ирина Подносова умерла на 72-м году жизни в Москве. Она возглавляла Верховный суд с 2024 года.
Общие сведения
Верховный суд РФ - высший судебный орган в России по гражданским, уголовным, административным, хозяйственным (экономическим) и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции, арбитражным и мировым судам. Осуществляет судебный надзор за деятельностью этих судов и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
ВС РФ действует в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами "О Верховном суде Российской Федерации" от 5 февраля 2014 года, "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 года, а также другими законодательными актами РФ.
История
11 ноября 1922 года было принято положение о судоустройстве РСФСР, согласно которому в республике формировалась система судебных учреждений: народный суд, губернский суд и Верховный суд РСФСР. В 1924 года, вскоре после образования Советского Союза, был учрежден Верховный суд СССР. 30 ноября 1979 года был принят закон "О Верховном суде СССР", действовавший до распада государства. ВС СССР выступал в качестве суда первой инстанции, рассматривал дела в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам. Он также разрешал в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров СССР.
ВС СССР был упразднен со 2 января 1992 года. Его правопреемником стал Верховный суд РСФСР, который наделялся правом рассматривать все судебные дела и жалобы на судебные постановления, относящиеся к юрисдикции российской республики. Согласно Конституции РСФСР 1978 года в редакции от 16 июня 1990 года, судьи Верховного суда избирались Верховным советом РСФСР.
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 года, изменила порядок формирования ВС РФ. Вместо Верховного совета его судей стал назначать Совет Федерации по представлению российского президента. Первая группа членов Верховного суда РФ с соблюдением такого порядка была назначена в июне 1994 года.
В июне 2013 года президент РФ Владимир Путин предложил объединить Верховный и Высший арбитражный суды в целях унификации судебной практики. 5 февраля 2014 года был подписан закон о поправке к Конституции РФ "О Верховном суде РФ и прокуратуре РФ". В соответствии с документом в юрисдикцию ВС РФ были переданы вопросы, которые ранее относились к ведению упраздненного Высшего арбитражного суда.
В 2020 году в Конституцию РФ были внесены поправки, согласно которым президент РФ получил право вносить в Совет Федерации представления о прекращении полномочий председателя, заместителей председателя, а также судей ВС РФ.
Состав и структура Верховного суда
Верховный суд РФ состоит из 170 судей, которые назначаются на должность Советом Федерации по представлению президента РФ. Глава государства имеет право вносить в Совфед представления о прекращении полномочий председателя, заместителей председателя и судей Верховного суда.
В структуре ВС РФ действуют пленум, президиум, апелляционная и дисциплинарные коллегии, а также пять судебных коллегий: по административным, гражданским, уголовным делам, по экономическим спорам и по делам военнослужащих.
При Верховном суде действует судебный департамент - федеральный государственный орган, отвечающий за организационное обеспечение деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, финансирование мировых судей и формирование их единого информационного пространства. Обеспечение деятельности ВС РФ возложено на его аппарат.
Полномочия Верховного суда
В качестве суда первой инстанции Верховный суд РФ рассматривает административные дела:
- об оспаривании нормативных правовых актов президента, правительства, федеральных органов исполнительной власти, Генеральной прокуратуры, Следственного комитета (СК), Центробанка, Центральной избирательной комиссии, государственных внебюджетных фондов, в том числе Фонда пенсионного и социального страхования РФ, а также госкорпораций;
- об оспаривании ненормативных правовых актов главы государства, Совета Федерации, Госдумы, правительства РФ, Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ;
- об оспаривании ненормативных правовых актов Министерства обороны РФ, Генпрокуратуры, СК РФ и иных федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, касающихся прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих;
- об оспаривании решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей и др.;
- о приостановлении деятельности и ликвидации политических партий, общероссийских и международных общественных объединений, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территориях двух и более субъектов РФ;
- о прекращении деятельности СМИ, продукция которых распространяется на территориях двух и более субъектов РФ;
- об оспаривании решений Центральной избирательной комиссии РФ;
- об отмене регистрации кандидата на должность президента РФ, об отмене регистрации федерального списка кандидатов (или кандидата) при проведении выборов депутатов Госдумы РФ;
- по разрешению споров между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ.
Кроме того, как суд первой инстанции ВС РФ рассматривает дела по разрешению экономических споров между федеральными и региональными органами государственной власти, а также между высшими органами государственной власти субъектов РФ и другие.
Верховный суд РФ также обладает правом:
- выносить заключение о наличии в действиях президента РФ признаков преступления при выдвижении Госдумой в отношении главы государства обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления;
- принимать заключение о наличии в действиях генпрокурора и председателя Следственного комитета РФ признаков преступления для принятия решения о возбуждении в их отношении уголовного дела;
- обращаться в Конституционный суд РФ с запросами о проверке конституционности законов, нормативных правовых актов и договоров.
Кроме того, Верховный суд дает нижестоящим судам разъяснения по вопросам судебной практики на основе ее изучения и обобщения. ВС РФ также разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства РФ и осуществляет принадлежащее ему по конституции право законодательной инициативы по вопросам своего ведения.
Председатель Верховного суда
Председатель Верховного суда назначается Советом Федерации сроком на шесть лет по представлению президента РФ и при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ.
Одно и то же лицо может быть назначено на должность председателя ВС РФ неограниченное число раз. Также на него не распространяется установленный федеральными законами предельный возраст пребывания в должности судьи.
Кандидат на должность председателя ВС должен быть не младше 35 лет, ему необходимо иметь высшее юридическое образование и стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет. У кандидата не должно быть судимости, иностранного гражданства или иного документа, дающего право на постоянное проживание в иностранном государстве.
Наряду с осуществлением полномочий судьи председатель ВС созывает пленум и президиум суда и возглавляет их заседания, представляет президенту РФ кандидатов на должность судьи ВС РФ для представления в Совет Федерации, формирует составы судебных коллегий ВС РФ и назначает их председателей. Председатель ВС представляет главе государства кандидатов для назначения на должности судей федеральных судов, организует проверку сведений о поведении судей ВС РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, не соответствующем кодексу судейской этики, назначает и освобождает от должности генерального директора судебного департамента при Верховном суде РФ с согласия Совета судей Российской Федерации, осуществляет общее руководство деятельностью аппарата ВС РФ и др.
С 1989 по 2024 год пост председателя Верховного суда занимал Вячеслав Лебедев (умер 24 февраля 2024 года). С 17 апреля 2024 года Верховный суд РФ возглавляла Ирина Подносова.