«Как вернуть в бюджет сотни миллиардов рублей?»

Таким нериторическим вопросом задались на ПМЭФ-2024 участники одноименной сессии – представители властей и бизнеса.
Забегая вперед, дадим упрощенный ответ: чтобы вернуть – надо научиться не терять. А с этим пока большие проблемы. Оборот нелегальных товаров – контрабанды и контрафакта – в 2023 году составил 4,9 трлн рублей, что превышает 10% оборота всей розничной торговли России. Естественно, из-за этого мимо бюджета пролетают гигантские суммы – в виде неуплаченного НДС и акцизов. Размер этих косвенных убытков только в минувшем году составил более 1,3 триллиона рублей.

Разрубить узел можно только совместными усилиями, о чем и говорили участники ПМЭФ. Замглавы Минпромторга РФ Екатерина Приезжева отмечает роль государства: совершенствование нормативно-правовой базы уже помогло снизить остроту проблемы. Представители ЦРПТ (компания – оператор федеральной системы маркировки «Честный знак») доказывают, что маркировка эффективно бьет по контрафакту.

Но у этого «змея» вырастают новые головы. Например, нелегальные продажи табачной и никотинсодержащей продукции процветают в онлайне – на «серых» сайтах и в соцсетях (74% от общего количества выявленных зафиксированных нелегальных предложений!). А блокировка незаконных сайтов по-прежнему возможна только в судебном порядке – на что уходит до 6 месяцев. Представитель компании JTI Россия Сергей Глушков уверен, что для коренного изменения ситуации с «нелегалкой» нужен комплекс мер. Помимо внесудебной блокировки интернет-ресурсов, важно устранить причины нелегальных перетоков продукции из стран ЕАЭС в Россию. На примере «табачки» - унифицировать ставки акцизов у соседей, чтобы в РФ не шел серый импорт.

Однако и этого, кажется, недостаточно. В кулуарах власти давно вызревает предложение о реформе акцизной политики. Речь о том, чтобы часть акцизных сборов от продажи алкоголя и табака отчислять в доход региональных бюджетов (сейчас 100% идет в федеральную казну). «Тяжело бороться с контрафактом из федерального центра, если сами региональные власти никак не заинтересованы в этом», – отмечает Сергей Рябухин, первый зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам.