Депутат ГД Ксения Горячева о законопроекте, предусматривающем запрет рекламы VPN и ответственность за поиск "экстремистской информации":
В Госдуме ко второму чтению рекомендован законопроект, вводящий статью 13.53 КоАП РФ. К нему были внесены соответсвующие поправки, которые мягко говоря к изначальной теме закона отношения не имеют совсем.
Новелла, как модно сейчас говорить — административная ответственность за поиск и получение доступа к экстремистским материалам, в том числе с помощью программ, позволяющих обойти блокировки. Предусмотрены штрафы и
ответственность не только за распространение, но и за чтение.
Что вызывает вопросы?
📌 Право свободно искать и получать информацию.
Штраф за сам факт получения доступа к информации — без цели распространения или публичного использования — рискует вступить в прямое противоречие с базовыми свободами граждан.
📌 Принцип правовой определённости
Формулировка «получение доступа» без чётких границ — создаёт пространство для произвольного толкования.
Где грань между исследовательским интересом, профессиональной необходимостью и «поиском с умыслом»?
📌 Презумпция невиновности и защита частной жизни
Фиксация факта чтения потребует мониторинга пользовательских действий в интернете. Это неизбежно затрагивает право на неприкосновенность частной жизни и тайну переписки.
Одновременно в КоАП предлагается ввести штрафы за использование VPN и других программ для обхода ограничений — вплоть до 80 тыс. рублей для граждан и 500 тыс. для юрлиц.
Это не просто борьба с теневыми сервисами. Это лишение инструментов, без которых невозможно поддерживать доступ российских IT-специалистов, инженеров и разработчиков к:
– нейросетям и ML-платформам (OpenAI, Hugging Face, Anthropic);
– админ-панелям облаков и систем CI/CD;
– обновлениям SDK, библиотек, инструментов безопасной разработки.
VPN сегодня — не роскошь, а профессиональный стандарт.
Без него — отставание. От мира. От реальности.
Ещё раз… Изменения, которые затрагивают цифровые права миллионов россиян, вносятся в закон о транспортной логистике — в совершенно несвязанную тему. Поправки появляются между первым и вторым чтением, без широкой огласки и обсуждений.
А что необходимо обсуждать точно?
Цель закона — борьба с экстремизмом — оправдана. Но методы должны быть пропорциональны угрозе.
Ответственность должна наступать за общественно опасное поведение, а не за факт интереса или получения информации.
Исключения для исследователей, журналистов, юристов, преподавателей, студентов и технических специалистов — должны быть закреплены в законе.
Технические средства обеспечения безопасности (VPN, прокси) — не могут быть вне закона по умолчанию. Иначе рискуем парализовать ИТ-отрасль и ограничить доступ к легальным международным сервисам.
Свобода доступа к информации — не угроза, а базовое условие устойчивого и правового государства.
Поддержка безопасности — да.
Но только в рамках права и баланса интересов. Иначе, под предлогом борьбы с угрозой, мы рискуем подорвать основу — доверие граждан к правовым институтам, политикам.
Платформа X (ru)|Платформa Х (eng)|BlueSky|WhatsApp