У инспекторов ГИБДД будет больше поводов остановить водителя
Инспекторы Госавтоинспекции получат больше прав для остановки водителей и проверки документов, кроме того, они будут обязаны сообщать родственникам пострадавших в ДТП, в какую больницу их отправили и какую оказали помощь. Такие нововведения содержатся в новой редакции «Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства», приказ об утверждении которого на днях опубликовало МВД. «Парламентская газета» рассказывает подробности.
Что за регламент?
На сегодняшний день все действия сотрудников ГИБДД по сохранению порядка на дорогах регламентируются так называемым приказом № 664. Его приняли еще в 2017 году, и за минувшие шесть лет он успел сильно устареть — в частности, он не учитывает поправок, которые внесли за это время в законы о полиции и ОСАГО. Новый регламент, разработка которого началась еще в 2021 году, устраняет эти несоответствия.
В целом новый документ в большей степени касается самих сотрудников МВД, нежели водителей. Однако, конкретизируя и актуализируя права и обязанности первых, по некоторым пунктам он также расширяет (или в ряде случаев, наоборот, сужает) права вторых.
Остановка для проверки документов
Так, например, в новом порядке прописано, что основанием для остановки автомобиля будет являться проверка документов водителя. А основанием для проверки… остановка автомобиля. В старом регламенте причин для остановки было всего четыре: нарушение ПДД, подозрение на то, что водитель причастен к ДТП, или машина находится в розыске, или же проведение разного рода специальных профилактических мероприятий. Теперь же инспекторы, по сути, получат возможность тормозить водителей без формальной причины, потому что основанием для остановки будет являться проверка документов, а основанием для проверки — остановка.
Как рассказали «Парламентской газете» в ГИБДД, это сделано для предотвращения правонарушений, которые иными способами проверить невозможно. Например, как понять, есть ли у водителя полис ОСАГО, или находится ли он в состоянии алкогольного опьянения, если есть подозрения, но нет доказательств? Такое «зацикливание» даст инспекторам возможность действовать на упреждение — останавливать любого подозрительного водителя и при этом оставаться в рамках правового поля.
Законность рейдов можно будет подтвердить
Еще одно нововведение касается «массовых мероприятий» — рейдов, профилактических программ и так далее. Прежде водителю приходилось верить инспектору на слово, если тот говорил, что на этом участке дороги проводятся какие-то специальные мероприятия — например, кампания «Трезвый водитель». Никаких подтверждающих документов инспектор предоставлять был не обязан — да и зачастую попросту не имел при себе. Теперь водитель при желании может с этими документами ознакомиться, но… только непосредственно в подразделении Госавтоинспекции или районном управлении МВД. Зато инспектора можно попросить подсказать телефон или адрес — по новому регламенту он обязан их назвать.
«По требованию участника дорожного движения сотрудник сообщает местонахождение и телефон дежурного отделения (группы) строевого подразделения ДПС либо телефон дежурной части территориального органа МВД России на районном уровне, в котором он проходит службу», — говорится в документе.
Из машины могут попросить выйти усталого водителя
Изменился — немного, но важно — и список причин, по которым водителю могут предложить выйти из автомобиля. После вступления приказа в силу достаточным основанием для этого будет служить его утомленный внешний вид.
«Скорее всего под утомленным здесь подразумевается нетрезвый, — пояснил «Парламентской газете» член Общественной палаты и автомобильный эксперт Александр Холодов. — Дело в том, что для того, чтобы уличить водителя в алкогольном опьянении, инспектору нужно к нему хотя бы приблизиться — увидеть состояние зрачков, почувствовать запах и так далее».
Другие причины остались без изменений:
- инспектор вправе предложить водителю выйти из машины, когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции,
- для проведения осмотра транспортного средства и груза при подозрении, что они используются в противоправных целях, для идентификации транспортного средства в присутствии водителя, необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов», — говорится в документе.
Также инспектор может предложить водителю пересесть в патрульную машину или пройти на пост, если его участие нужно при оформлении процессуальных документов.
• Как будут штрафовать за неправильные шины
Что еще?
Согласно новому порядку надзора, инспектор обязан:
- помочь добраться до города водителю, которого задержали и отстранили от управления транспортным средством на трассе или вдалеке от населенных пунктов;
- сообщить родственникам пострадавших в ДТП о том, какая помощь им оказывалась, а также о том, в какую больницу их направили, если сами пострадавшие не могут этого сделать. При этом пользоваться телефонами сторонних лиц в иных обстоятельствах инспекторам запрещено — если только они сами не попросят;
- предоставить задержанному водителю право связаться по телефону с любыми родственниками. Раньше это правило распространялось только на родителей и супругов.
Кроме того, в регламенте закрепят право водителей покидать место ДТП, не ставя об этом в известность Госавтоинспекцию, — оно уже было прописано в законе об ОСАГО, но в своде правил инспекторов ГИБДД его не закрепляли. Но для этого нужно, чтобы в аварии не было раненых и травмированных, а участники происшествия оформили его через европротокол и не имели претензий друг к другу.
Также уже давно Правилами дорожного движения предусмотрена возможность предъявлять полис ОСАГО, который оформлен в электронном виде, прямо со смартфона. В новом порядке это тоже наконец закрепили.