Постановление №212 Об утверждении регламента о консультационном и организационном сопровождении инвестиционных проектов
Приложение 1
к постановлению администрации
муниципального образования
Апшеронский район
от ________________ № _______
Регламент
о консультационном и организационном сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район
1. Общие положения
1.1. Регламент о консультационном и организационном сопровождении инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район (далее – Регламент) устанавливает основные требования к консультационному и организационному сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район.
Настоящий Регламент определяет состав и содержание консультационного и организационного сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район.
Настоящий Регламент разработан в соответствии со статьей 6.1 Закона Краснодарского края от 2 июля 2004 года № 731-КЗ «О стимулировании инвестиционной деятельности в Краснодарском крае» (далее — Закон № 731-КЗ), приказом департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края от 19 июля 2016 года № 70 «Об утверждении порядка сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края» (далее – Приказ департамента № 70).
1.2. Регламент направлен на снижение административных барьеров при реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования Апшеронский район, унификацию процедуры взаимодействия инвесторов с территориальными органами федеральных органов государственной власти, органами исполнительной власти Краснодарского края, администрацией муниципального образования Апшеронский район (далее – Администрация), администрациями городских и сельских поселений, иными организациями, в том числе ресурсоснабжающими.
1.3. Термины и определения, используемые в Порядке:
инвестор – индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, реализующий и (или) планирующий к реализации инвестиционный(е) проект(ы) на территории муниципального образования Апшеронский район;
представитель Инвестора – уполномоченное инвестором лицо, непосредственно обратившееся за сопровождением инвестиционных проектов;
администрация – администрация муниципального образования Апшеронский район, ответственная за сопровождение инвестиционного проекта;
агентство – автономная некоммерческая организация «Агентство по привлечению инвестиций», являющаяся специализированной организацией по привлечению инвестиций и сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых инвесторами, отнесенными в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации, к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
сопровождение инвестиционных проектов – консультационное и организационное сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Краснодарского края;
департамент – департамент развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края в области инвестиций, осуществляющий организационное, консультационное содействие инвесторам, не отнесенным в соответствии с условиями, установленными законодательством Российской Федерации, к субъектам малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства;
куратор – ответственное лицо администрации муниципального образования Апшеронский район за сопровождение инвестиционного проекта, реализуемого и (или) планируемого к реализации инвестиционного проекта на территории муниципального образования Апшеронский район;
реализуемый инвестиционный проект – инвестиционный проект, в рамках реализации которого осуществляются капитальные вложения на территории муниципального образования Апшеронский район при выполнении мероприятий по строительству, закупке основных материалов и средств;
планируемый к реализации инвестиционный проект – инвестиционный проект, в целях реализации которого требуется осуществление мероприятий, связанных с подбором инвестиционно-привлекательных земельных участков для реализации проекта на территории муниципального образования Апшеронский район.
1.4. Администрация муниципального образования Апшеронский район в лице отдела экономики и инвестиций администрации муниципального образования Апшеронский район является органом местного самоуправления, координирующим деятельность отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального образования Апшеронский район в решении вопросов по организации сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район (далее – Уполномоченный орган).
2. Цель и формы сопровождения инвестиционных проектов
2.1. Сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории муниципального образования Апшеронский район, осуществляется в форме консультационного и организационного содействия инвестору (далее — содействие), направленного на реализацию инвестиционного проекта и достижения инвестором следующих целей:
сокращение сроков рассмотрения вопросов, возникающих в ходе реализации инвестиционного проекта, в рамках действующего законодательства;
своевременное получение инвестором в установленном законодательством порядке необходимых согласований и разрешений, требуемых для реализации инвестиционного проекта;
оперативную организацию переговоров, встреч, совещаний, консультаций, направленных на решение вопросов, возникающих в процессе реализации инвестиционного проекта.
3. Способ и место сопровождения инвестиционных проектов
3.1. Сопровождение инвестиционных проектов оказывается Администрацией Инвестору в рабочее время Администрации следующими способами:
посредством личного обращения Инвестора/Представителя Инвестора непосредственно по месту нахождения Администрации;
посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в том числе с использованием электронной почты;
посредством телефонной связи;
посредством обращения Инвестора/Представителя Инвестора с использованием почтовых ресурсов (Почта России, курьерские службы по адресу: 352690, Краснодарский край, г. Апшеронск, ул. Коммунистическая, д. 17).
3.2. График работы Администрации:
понедельник – пятница с 09.00-18.00, перерыв с 13.00-14.00. Суббота, воскресенье – выходные дни.
4. Срок сопровождения инвестиционных проектов
4.1. Начало сопровождения инвестиционных проектов исчисляется с даты обращения Инвестора в Администрацию.
Дата окончания сопровождения инвестиционных проектов определяется в момент завершения реализации инвестиционных проектов (ввод объектов в эксплуатацию, иные формы завершения проектов).
4.2. Срок реализации инвестиционного проекта определяется по согласованию с инвестором в соответствии с регламентными сроками прохождения процедур, необходимых в рамках реализации инвестиционного проекта.
Изменение сроков реализации инвестиционного проекта оформляется путем внесения корректировок в «дорожную карту» проекта.
5. Процедура оказания сопровождения инвестиционных проектов
5.1. В целях получения сопровождения инвестиционных проектов Инвестор/Представитель Инвестора обращается в Администрацию с заявлением через письменное обращение, обращение в электронной форме, поступившее на инвестиционный портал Апшеронского района или на адрес электронной почты Администрации, в том числе по форме, установленной приложением 1 к настоящему Регламенту.
5.2. В рамках сопровождения инвестиционных проектов Инвестор/Представитель Инвестора обязуется:
5.2.1. В течение 10 (десяти) рабочих дней с момента получения от Администрации письма о контактных данных Куратора инвестиционного проекта в рамках разработки плана-графика («дорожной карты») своевременно предоставить Администрации достоверную и полную информацию об инвестиционном проекте;
5.2.2. В течение всего срока сопровождения инвестиционных проектов по запросу Администрации, переданному любым доступным способом связи, предоставлять Куратору необходимую для сопровождения инвестиционных проектов информацию и материалы, в срок не более 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса;
5.2.3. В случае изменения сроков реализации инвестиционного проекта направить в адрес Администрации письменное обращение, содержащее сведения о таком изменении.
Обращение об изменении сроков может быть направлено Инвестором в адрес Администрации любым доступным способом связи;
5.2.4. Направить в Администрацию сведения о признании Инвестора банкротом либо о ликвидации Инвестора в качестве юридического лица.
5.3. В рамках сопровождения инвестиционных проектов Инвестор/Представитель Инвестора имеет право:
5.3.1. Посещать, в том числе в сопровождении Куратора, инвестиционные площадки, в том числе выбранные из Единой системы инвестиционных предложений Краснодарского края (далее – Единая система);
5.3.2. Участвовать в сопровождении Куратора в совещаниях, встречах и переговорах.
5.4. Ответственность за полноту и достоверность представленных Инвестором исходных данных, расчетов, обоснований, информации несет Инвестор.
5.5. Администрация после поступления обращения от Инвестора, обязуется:
5.5.1. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня обращения Инвестора направить Инвестору письмо с указанием контактных данных Куратора. Письмо может быть отправлено по адресу электронной почты Инвестора, по факсу, с использованием почтовых ресурсов, либо передано под роспись Представителю Инвестора;
5.5.2. В течение 3 (трех) рабочих дней с даты получения обращения о сопровождении внести информацию об инвестиционном проекте в Перечень инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории муниципального образования Апшеронский район (форма Приложения 2 к настоящему Регламенту);
5.5.3. В течение 20 (двадцати) рабочих дней с даты обращения Инвестора о сопровождении совместно с Инвестором/Представителем Инвестора, Агентством или Департаментом разработать план-график («дорожную карту») реализации инвестиционного проекта, оформленный по образцу, согласно Приложению 3 к настоящему Регламенту, и направить Инвестору для сведения;
5.5.4. Осуществлять мониторинг реализации сопровождаемого инвестиционного проекта и направлять необходимые данные в Агентство или Департамент;
5.5.5. Организовать получение выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (далее выписка из ЕГРН) в отношении земельного(ых) участка(ов), на территории которого(ых) планируется реализация инвестиционного проекта.
5.6. Куратор организует рабочую встречу с Инвестором/Представителем Инвестора, Агентством или Департаментом любым удобным сторонам способом с целью презентации инвестиционного проекта и (или) обсуждения проблемных вопросов и форм сопровождения инвестиционного проекта. При необходимости составляется протокол по результатам встречи с указанием дальнейших мероприятий в рамках сопровождения инвестиционного проекта.
В случае если встреча не требуется, либо после личной встречи и презентации требуется дополнительный анализ материалов инвестиционного проекта, Куратор совместно с Агентством или Департаментом запрашивает у Инвестора информацию, необходимую для осуществления дальнейшего сопровождения инвестиционного проекта.
5.7. Куратор в рамках сопровождения инвестиционных проектов:
5.7.1. Осуществляет текущее консультирование в ходе реализации проекта;
5.7.2. Предоставляет Инвестору информацию, необходимую для реализации инвестиционного проекта, информацию о мерах государственной поддержки;
5.7.3. Осуществляет совместно с Агентством или Департаментом подбор инвестиционной площадки, в том числе из Единой системы, соответствующей критериям Инвестора.
5.7.4. В согласованные с заинтересованными лицами сроки организует прием и сопровождение Инвестора/Представителя Инвестора совместно с Агентством или Департаментом (при необходимости) на территории муниципального образования Апшеронский район с целью посещения инвестиционных площадок, проведение совещаний и переговоров;
5.7.5. Получает информацию о соответствии (несоответствии) возможного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования и градостроительного зонирования (с графическими выкопировками в цветном виде);
5.7.6. Осуществляет оформление и направление необходимых запросов по вопросам предоставления информации о земельных участках (промышленных площадках), по вопросам технического присоединения к инженерным сетям, по вопросам, связанным с предоставлением земельных участков, по вопросам корректировки генерального плана, правил землепользования и застройки, изменения категории;
5.7.7. Содействует Инвесторам совместно с Агентством и/или Департаментом в подборе земельных участков для реализации инвестиционных проектов;
5.7.8. Оказывает информационно-консультационное содействие Инвесторам совместно с Агентством и/или Департаментом по вопросам оформления земельно-правовой документации;
5.7.9. Осуществляет мониторинг причин отклонения целевых сроков реализации каждого инвестиционного этапа, предусмотренного «дорожной картой» и ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом готовит отчет по показателям в соответствии с п. 3.3 приказа департамента развития бизнеса и внешнеэкономической деятельности Краснодарского края от 5 февраля 2024 года № 27 «Об утверждении методических рекомендаций по обеспечению условий для благоприятного инвестиционного климата в городских округах и муниципальных районах Краснодарского края».
5.8. Куратор до принятия окончательного решения о выборе места размещения, планируемого к реализации инвестиционного проекта, в рабочем режиме на постоянной основе осуществляет взаимодействие с Инвестором/Представителем Инвестора и предоставляет необходимую дополнительную информацию в пределах компетенции по запросам Инвестора, полученным в письменном виде, посредством телефонных переговоров либо при личной встрече с Инвестором;
5.9. Окончание сопровождения инвестиционных проектов Администрацией определяется в момент завершения реализации инвестиционных проектов (ввод объектов в эксплуатацию, иные формы завершения проектов).
5.10. Проведение подготовительных, согласительных и разрешительных процедур в территориальных органах федеральных органов государственной власти, органах исполнительной власти края и органах местного самоуправления осуществляется в соответствии с административными регламентами указанных органов, утвержденными в соответствии с действующим законодательством.
6. Рассмотрение Администрацией документов, полученных от Департамента
6.1. При поступлении от Департамента запроса о соответствии (несоответствии) возможного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования (с графическими выкопировками из документов территориального планирования в цветном виде) Уполномоченный орган, в течение двух рабочих дней со дня его получения, направляет запрос:
1) главе поселения Апшеронского района, в котором планируется реализация инвестиционного проекта (далее – Глава поселения);
2) в Управление имущественных отношений администрации муниципального образования Апшеронский район (далее – Управление имущественных отношений);
3) в отдел архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Апшеронский район (далее — Отдел архитектуры и градостроительства);
4) в отдел ЖКХ, топливно-энергетического комплекса, дорожного хозяйства и транспорта, промышленности и связи администрации муниципального образования Апшеронский район (далее — Отдел ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства и транспорта, промышленности и связи).
6.2. Глава поселения, Управление имущественных отношений, Отдел архитектуры и градостроительства, Отдел ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства и транспорта, промышленности и связи в течение 3 (трех) рабочих дней рассматривают поступившие документы, подготавливают информацию по своему направлению и направляют в Уполномоченный орган.
Управление имущественных отношений и Отдел архитектуры и градостроительства организуют рассмотрение документов инвестора, и подготавливают информацию о соответствии (несоответствии) возможного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования (с графическими выкопировками из документов территориального планирования в цветном виде).
6.3. Уполномоченный орган в течение 3 (трех) рабочих дней с момента поступления информации от Главы поселения, Управления имущественных отношений, Отдела архитектуры и градостроительства, Отдела ЖКХ, ТЭК, дорожного хозяйства и транспорта, промышленности и связи подготавливает информацию о соответствии (несоответствии) возможного использования земельного участка утвержденным документам территориального планирования (с графическими выкопировками из документов территориального планирования в цветном виде) и направляет ее в Департамент.
7. Заключительные положения
7.1. Сопровождение инвестиционных проектов осуществляется на бесплатной основе.
7.2. В случае необходимости привлечения для выполнения мероприятий по реализации инвестиционного проекта сторонних экспертов, оплата услуг таких экспертов производится за счет Инвестора.
7.3. Консультации по вопросам порядка сопровождения инвестиционных проектов можно получить в Администрации, в том числе по адресу электронной почты: ekonomiinvest@apsheronsk-oms.ru и телефону: 8(86152)2-77-13.
Заместитель главы
муниципального образования
Апшеронский район А.В. Панюта