Заксобрание готово максимально поднять штрафы за размещение в Омске НТО вне схемы,

и убрать наказание в виде предупреждения. 

Депутат Омского городского совета Алексей ПРОВОЗИН представил в конце июня на заседании Законодательного собрания Омской области проект изменений в Кодекс Омской области об административных правонарушениях.

В проекте предлагается ужесточить санкции за размещение и эксплуатацию нестационарных торговых объектов (НТО), установленных с нарушением утвержденной мэрией схемы на участках и в зданиях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Депутаты горсовета предложили исключить для нарушителей наказание в виде предупреждения и увеличить размер административных штрафов: 3–4 тыс. рублей для граждан, 15–20 тыс. рублей для должностных лиц, 30–60 тыс. рублей для юрлиц. При повторном правонарушении граждане заплатят 4–5 тыс. рублей, должностные лица – от 30 до 50 тыс. рублей, юрлица – от 40 до 200 тыс. рублей.

В пояснительной записке к проекту закона указано, что с 1 января по 29 ноября 2024 года департамент контроля администрации Омска составил 149 протоколов о таких административных правонарушениях, но только в 5,1% случаев были наложены штрафы.

— Анализ эффективности применения статьи 61.3 Кодекса показывает, что предупредительный характер ее санкции не сдерживает собственников нестационарных торговых объектов от совершения новых правонарушений, – сказано в документе.

Анализ законодательства в других субъектах России показал, что в ряде регионов (Республика Татарстан, Новосибирская область, Красноярский край) размещение НТО вне схемы грозит наказанием в виде штрафа без предупреждения.

Председатель Законодательного собрания Омской области Александр АРТЕМОВ отметил, что данный законопроект на комитете вызвал бурную дискуссию, однако все депутаты единогласно проголосовали за его скорейшее рассмотрение.

Вопросы вокруг проекта были. Владимир КАЗАНИН (партия «Коммунисты России») уточнил, как быть с НТО, расположенными на территории жилых домов, где собственники – жители. Председатель Молодежной палаты при Заксобрании, руководитель фракции «Новые люди» Илья СМИРНОВ рассказал, что, готовясь к вопросу, решил узнать, насколько просто владельцам НТО получить легальные участки, но не нашел информацию. Депутат Вячеслав ВАСИЛЬЕВ предложил коллегам готовиться к рассмотрению вопроса на комитете и принятию законопроекта в июле в целом. Он отметил: на комитете высказывались идеи увеличить штрафы, и считает, что их стоит реализовать.

Депутат Игорь ЗУГА немного порассуждал о сути комитета по экономическому развитию Омского городского совета:

— Экономика – это контроль или возможности? Если вы считаете, что увеличение штрафов улучшит экономическое состояние городского бюджета, городской среды, я бы поддержал. А если экономика – это все-таки там, где возможности? Город создает среду? Нет. Вы выходите с инициативой штрафов? Прекрасно. У нас штрафов мало. Будет больше. А я вам скажу, в чем экономика города. Вы давно смотрели генплан города? Посмотрите, где размещаются стационарные объекты, создаются торговые зоны, туристические зоны, экскурсионные маршруты! Все экономика города зашита в генплане!

Завершая обсуждение, председатель комитета по экономической политике и инвестициям Заксобрания Дмитрий ШИШКИН предложил вернуться к теме административных правонарушений:

— Размер штрафа понимается здесь не с точки зрения получения каких-то доходов в бюджет города, а как стоп-фактор, чтобы такого анахронизма не было. Он не имеет права на существование. Вопрос обсуждали представители всех фракций. У всех единогласное мнение – размер штрафов для объекта вне схемы должен быть законодательно максимально возможным. И предупреждение должно быть исключено.

Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 2 июля 2025 года.

Фото © Максим КАРМАЕВ