Будка строгого режима: за что владельцев собак ждут штрафы до 10 000 рублей?
Видео по теме
Алина Шувалова
Обязательный набор: пакет и намордник
В ближайшее время россиян начнут штрафовать на существенные суммы за выгул собак без поводка и намордника, а также за выход во двор без пакета для сбора отходов жизнедеятельности домашних животных.
Законопроект, внесенный депутатами Мосгордумы и уже принятый нижней палатой российского парламента в первом чтении, размещен на сайте законодательных инициатив Госдумы.
Согласно действующим правилам, закрепленным в законе «Об ответственном обращении с животными», владельцы собак обязаны:
- выгуливать питомцев только в положенных местах;
- не выпускать их бегать безнадзорно по дворам и детским площадкам;
- выводить собак опасных пород на улицу только в намордниках,
- самостоятельно убирать оставленные животными отходы.
Однако до последнего времени действенного механизма отслеживания нарушений этих правил в России не было.
Из-за отсутствия наказаний граждане требования массово игнорируют, а привлечь нарушителей к ответственности фактически невозможно. Теперь законодатели решили этот пробел устранить.
Согласно концепции поправок в восьмую главу Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), за нарушение требований к содержанию животных владельцы должны будут заплатить штраф от 500 до 1500 рублей. Если нарушение повторное, то штраф вырастает до 3000 рублей.
Если в проступке уличат не гражданина, а индивидуального предпринимателя, то для него штраф на первый раз составит от 3000 до 5000 рублей, а при повторении нарушения — уже 10 000 рублей.
Собачники против садоводов
Отсутствие методов воздействия на нерадивых владельцев собак регулярно провоцирует конфликты во многих регионах страны.
В суды то и дело поступают заявления от граждан, пострадавших от укусов агрессивных собак, гуляющих без намордников и поводков.
А между ценителями чистоты и «собачниками», не утруждающими себя уборкой отходов, постоянно возникают ссоры.
«Мы с соседями высаживаем у подъезда красивые цветы, ухаживаем за газоном. Но бессовестные собачники не ценят наш труд и все портят. Они безответственно выпускают собак „на самовыгул“ без поводков. В результате все цветники разрыты! Это уже не клумбы, а какие-то окопы! А вдоль тротуаров и на дне этих „окопов“ — сплошное „минное поле“: большинство владельцев за собаками не убирают. Это возмутительно», — рассказала «НИ» пенсионерка Елена Вавилова.
Затолкать собак как сельдей в бочку?
Хозяева собак, в свою очередь, сетуют, что власти, вводя штрафы, выгоняют их с питомцами из дворов, парков и скверов, а альтернативы не создают. Например, в Одинцово на 20 тысяч собак к сентябрю прошлого года были всего две специализированные площадки. Реально ли на этих крошечных пятачках земли разместить 20 тысяч собак?
Но и это еще не все. Во многих регионах до сих пор единых правил выгула животных не разработано.
В Костроме, например, гордума и администрация муниципалитета решили, что допускать собачников на территорию школ, спортплощадок и больниц нельзя.
Но чиновники до сих пор спорят о том, следует ли разрешать собачникам выгуливать питомцев на озелененных территориях, в парках и скверах. В этом затянувшемся споре сейчас разбирается межрайонная природоохранная прокуратура.
«Я бы хотела, чтобы площадки для собак были не одна-две на город, а в каждом микрорайоне. Иначе это какая-то дискриминация! Никуда ни зайди — везде запрет: в парк нельзя, намордник надень, за собакой убери, а теперь еще и штраф заплати», — возмущается хозяйка колли, жительница Ярославля Ирина Третьякова.
Среди владельцев животных есть достаточно ответственных людей, добровольно выполняющих правила выгула. У многих к собачьим ошейникам прицеплены контейнеры, в которых находятся специальные пакеты для сбора отходов.
«Я за этим слежу. После моего Тедди грязи не остается. Но уборкой утруждают себя не все», — сообщила в беседе с «НИ» хозяйка шарпея Татьяна Макова.
Животных больше, чем людей?
По данным соцопросов, проведенных в 2023 году Центром изучения питания домашних животных и исследовательской компанией Ipsos среди 7718 респондентов, за последние три года численность домашних питомцев в РФ выросла на 11% и достигла 74,8 миллиона особей.
При этом численность кошек — 49,2 миллиона, что на 25% больше, чем в 2020 году, а собак — 25,5 миллиона, что на 7% больше. В том, что у них дома живут питомцы, признались 56% российских семей.
Если каждого владельца собаки хотя бы раз в год уличить в нарушении правил выгула и оштрафовать на минимальные 500 рублей, то в масштабах страны набежит гигантская сумма — 12,75 миллиарда рублей! Удивительные перспективы открываются для пополнения бюджета.
В общей сложности обладателями домашних животных себя называют 68 миллионов жителей РФ старше 14 лет.
«В 11% домохозяйств есть только собака, в 30% — только кошка, а 16% домохозяйств являются владельцами и кошек, и собак», — отмечает ИА «Регнум».
Как ранее сообщали «НИ», до 5% россиян по разным причинам не готовы заводить питомцев.
Одним не нравятся грязь и шерсть, другим — шум, у третьих аллергия, четвертые ссылаются на дороговизну содержания животных. Около 1% опрошенных признаются, что просто терпеть не могут зверей.
Но пока одни при виде собак на улицах недовольно морщатся, другие начинают действовать. Иногда случаются курьезы.
«Недавно к нам обратилась пенсионерка, которая потребовала оштрафовать собаку соседа, которая регулярно „портит газон“. Я переспросил: „Быть может, вы хотите написать заявление на гражданина, которому принадлежит животное? Собаку по закону привлечь нельзя“. На это заявительница ответила: „Нет, сосед хороший, накажите только его собаку“», — рассказал «НИ» на условиях анонимности участковый уполномоченный УМВД России по Костромской области.
Впрочем, иногда полиции не до иронии: противостояние между «собачниками» и их противниками складывается настолько серьезное, что дело доходит до криминала.
«Регулярно мы сталкиваемся с догхантерами. Трагедии были и в Москве, и в Подмосковье, и во многих других регионах. Люди, недовольные присутствием собак в городе, разбрасывают начиненную крысиным ядом еду. Жертвами отравлений уже стало множество питомцев. Очень важно заниматься с собаками и тренировать их в том числе на „неподбор“, чтобы они ничего не подъедали на улице во время прогулки», — рассказала «НИ» кинолог Анастасия Реброва.
Очевидно, для того чтобы остановить криминал и как-то примирить «собачников» с «собаконенавистниками», государству нужно принимать меры.
Кто штрафовать будет?
По планам депутатов Госдумы, для решения «собачьей» проблемы в каждом регионе власти должны утвердить перечень лиц, уполномоченных на составление протоколов в отношении владельцев-нарушителей.
Не исключено, что сил госорганов власти на все собачьи проделки не хватит, поэтому к выявлению злоумышленников начнут привлекать общественников, как это уже делается в ряде регионов для поимки пьяных водителей на дорогах.
Однако многие пока относятся к нововведению скептически.
«Мне непонятно, как будет работать этот механизм. У нас до сих пор не обращают внимания на тех, кто на детских площадках распивает спиртные напитки, ругается матом и мусорит. За людьми некому следить — какие еще собаки? Под каждый куст полицейского не поставишь!
Вот в Белоруссии в парках установлены фотоловушки, которые фиксируют нарушения автоматически. А у нас даже на многих опасных перекрестках до сих пор камер нет. Где мы возьмем столько техники? И кто все это оплатит?» — поинтересовалась в соцсетях одна из интернет-пользовательниц.
В ходе обсуждения новых высоких штрафов для «собачников» пользователи телеграм-каналов сошлись во мнении, что в нынешних условиях вычислить и наказать всех нарушителей будет проблематично. Похоже, и на этот раз строгость новых законов разобьется о камень необязательности их исполнения.
