Без пешек, но с ферзём: кто двигает фигуры на политическом поле Волгоградской области
Стабильный номер один
Абсолютным лидером рейтинга с момента его создания из года в год становится губернатор Андрей Бочаров. По итогам голосования экспертов он набрал 9,913 балла (у ближайшего конкурента — 7,652 балла). И нет ничего удивительного в том, что за это время его никто не сместил с первой позиции. Авторитет главы региона непререкаем, он пользуется уважением и у жителей Волгоградской области, и у региональной элиты. Более того, он находится на хорошем счету у президента России Владимира Путина и пользуется его доверием.
В регионе по-прежнему реализуется несколько масштабных проектов, поддерживаемых на уровне Правительства РФ. Бочаров грамотно и эффективно взаимодействует с федеральным центром и заручается поддержкой на воплощение в жизнь глобальных идей. Обход Волгограда, новые очереди пускового комплекса через Волгу, грандиозные планы по освоению острова Сарпинского и многие другие, не только инфраструктурные проекты подтверждают, что волгоградский губернатор по мелочам не разменивается.
За последний год позиции Бочарова даже окрепли. В сентябре 2024 года он снова был избран губернатором Волгоградской области, набрав почти 80% голосов. Таким уровнем поддержки населения может похвастать разве что президент страны, и это говорит о безусловном доверии граждан к действующему губернатору. А красноречивым подтверждением того, что его заслуги отмечают и на самом высоком уровне, является награждение Бочарова в июне 2025 года орденом «За заслуги перед Отечеством III степени».
Изменения в топ-5
Если первый номер рейтинга остаётся неизменным год от года, то в топ-5 в этот раз произошли любопытные изменения. В прошлый раз в тройку лидеров, помимо губернатора Бочарова, входили его заместитель Валерий Бахин (он занимал второе место) и председатель облдумы Александр Блошкин (был на третьем месте).
Теперь же самым влиятельным человеком в регионе после губернатора стал начальник регионального управления ФСБ Александр Ларин. Он поднялся на вторую строчку с четвёртого места, отодвинув Бахина на 3-е, а Блошкина на 4-е. Такой подъём можно объяснить возросшей ролью ведомства, которое представляет Ларин, в нынешних непростых условиях, когда вопросы обеспечения безопасности зачастую отодвигают всё остальное на второй план.
Замыкает пятёрку в рейтинге-2025 прокурор Волгоградской области Денис Костенко. Год назад пятым был вице-губернатор Александр Дорждеев, но теперь он опустился на одну строчку, пропустив вперёд Костенко.
Главный человек в областной прокуратуре, как и положено человеку его статуса и его ведомства, не особо мелькает в медийном поле, но чётко и грамотно выполняет свою работу, стоя на букве закона и поддерживая в регионе федеральный тренд на борьбу с коррупцией и повышенный контроль за госконтрактами.
— Думаю стоит отметить стабильность и безальтернативность главных центров влияния региональной власти — ближний круг доверия губернатора и силовой блок, — подчёркивает политолог Евгений Калинин. — Персоналии силовиков могут конъюнктурно меняться, но общий тренд влиятельности сохраняется из года в год, а в последние три года он только крепнет. Первая десятка рейтинга — это фактически становой хребет областной власти. Именно в координации этой «десятки» решаются большинство задач социально-экономического развития региона и безопасности в условиях СВО. С одной стороны привычный устойчивый каркас власти — это основа стабильности. Но новые лица, люди современной кадровой генерации в элите рейтинга — это уже не просто требование времени, но и залог прогресса.
Тройка влиятельных мэров в упряжке губернатора
Как и в прошлый раз, в топ-100 самых влиятельных персон региона вошли главы трёх городов Волгоградской области. Мэр Волгограда Владимир Марченко взлетел сразу на 9 позиций, переместившись с 17-й на 8-ю строчку, застолбив себе место в десятке лидеров. С одной стороны, никаких громких побед со стороны Марченко за год не наблюдалось, но и ни одного явного провала и уж тем более скандала — тоже.
Вполне возможно, козырей в колоду Марченко добавила 10-летняя программа развития Волгограда, разработку которой он держал на строгом контроле, чтобы потом с размахом её презентовать общественности. К тому же Марченко часто сопровождает в рабочих поездах губернатора Бочарова, а человек, приближённый к главе региона (и первому номеру рейтинга), априори получает в копилку порцию баллов по шкале влиятельности. Добавим сюда успешное проведение Международного патриотического форума и организацию визитов Владимира Путина и Александра Лукашенко и получим отличный набор для взлёта вверх по рейтингу.
А вот коллега Марченко Игорь Воронин из Волжского, напротив, потерял 3 позиции в сравнении с предыдущим рейтингом и теперь расположился на 15-м месте. Такой результат можно объяснить несколькими коррупционными скандалами с чиновниками администрации Волжского, а также регулярные претензии к городской власти со стороны волжан по вопросам благоустройства, безопасности на дорогах и т. д. Но даже при таком раскладе 15-е место в топ-100 влиятельных людей региона заслуживает похвалы.
Третий мэр в рейтинге — глава Камышина Станислав Зинченко. В обновлённом топ-100 он занял 75-ю строчку, опустившись на три ступеньки за год. При этом в восьмом десятке рейтинга потеря трёх мест может восприниматься и как погрешность, поэтому однозначно говорить об ослаблении влияния Зинченко было бы, пожалуй, не очень справедливо. Он сохраняет авторитет в глазах губернатора и продолжает эффективно руководить крупным городским округом в регионе.
Силовики и бизнес — вверх, депутаты — вниз
Интересно рассматривать рейтинг влиятельных персон сквозь призму сфер, которые представляют его участники, и наблюдать за изменением расстановки сил. Пока одни отходят на второй план, другие наращивают политический вес и уровень влиятельности.
Очевидным изменением в новом рейтинге стало укрепление позиций силового блока. Глава регионального УФСБ Александр Ларин занял 2-е место, прокурор области Денис Костенко — 5-е, а руководитель СКР по региону Василий Семёнов — 13-е. Относительно низко оказался только глава регионального управления МВД Дмитрий Свинов, но его 25-е место можно вполне логично объяснить совсем коротким пребыванием не только в своей должности, но и в Волгоградской области. Для новичка же его позиция в рейтинге, который составлялся как раз в момент его назначения, наоборот, весьма высокая.
Эксперты связывают рост влиятельности представителей силовых структур с веянием временем и текущей обстановкой в стране. Все эти ведомства на фоне боевых действий на Украине и Донбассе вынуждены действовать слаженно и выверенно, чтобы обеспечить безопасность в регионе. Огромный пласт этой работы остаётся вне медийного поля, но не заметить результата деятельности силовиков невозможно.
Ещё одна категория, выросшая по степени влиятельности за прошедший год — волгоградский бизнес. Крупнейшие его представители неизменно входят в сотню самых влиятельных персон региона, но с каждым годом их звёзды на политическом небосклоне сияют ещё ярче. Впрочем, на роль серых кардиналов они всё равно едва ли претендуют.
Как отмечает главный редактор ИА «ВолгаПромЭксперт», член Общественной палаты Волгоградской области Сергей Жуков, очередной рейтинг влиятельных персон Волгоградской области вновь подтвердил тренд: промышленники и предприниматели, несмотря на их реальный вклад в экономику, остаются в меньшинстве по сравнению с чиновниками и представителями силовых структур и не занимают лидирующих позиций.
— Безусловно, административный ресурс традиционно доминирует в подобных списках, и это вполне логично, — рассуждает Сергей Жуков. — Сегодня большое количество государственных программ реализуется на территории Волгоградской области и это зона ответственности властей. Однако, учитывая курс губернатора Бочарова на развитее экономического потенциала региона, наверное, местному бизнесу нужно усиливать свое влияние и более активно выстраивать диалог с обществом и властью для достижения этой цели.
Выше всех среди акул бизнеса снова «нырнул» соковый магнат Андрей Самохин. Как и год назад, владелец «Садов Придонья» разместился на 19-м месте, прочно закрепившись в двадцатке самых влиятельных людей в Волгоградской области. Самохин в рейтинге опережает даже некоторых вице-губернаторов, не говоря уже о депутатах. Он стабилен не только в развитии своей бизнес-империи, но и во взаимоотношениях с высшим руководством области.
В первой половине рейтинга также оказались гендиректор строительной компании «Пересвет-Юг» Алексей Цуканов (23-е место), совладелец ГК «ВОЛМА» Александр Малашкин (41) и гендиректор и совладелец ТД «ГРАСС» Михаил Грачёв. Все трое имеют серьёзный вес в предпринимательском сообществе региона и за его пределами, хотя степень их влиятельности можно оценивать по-разному. Тот же Цуканов, помимо руководства крупнейшим застройщиком, возглавляет Союз строителей и областную федерацию бокса, тогда как Малашкин и Грачёв в большей степени сосредоточены на своём бизнесе.
А вот роль депутатов в новой версии рейтинга стала если не падать, то видоизменяться точно. В топ-100 на этот раз попали 15 парламентариев разного уровня (год назад было 18). Спикер облдумы Александр Блошкин покинул тройку лидеров и занял 4-е место. Улучшили свои позиции депутат облдумы и ректор ВолгГМУ Владимир Шкарин (12), депутат Госдумы и бывший глава Волгограда Виталий Лихачёв (14), депутаты Госдумы Алексей Волоцков (18) и Андрей Гимбатов (21).
И пока малая часть депутатов укрепила положение в рейтинге, большинство остальных просело. Ряд парламентариев областного масштаба оказались выше, чем их коллеги из Госдумы, что вызывает определённые вопросы. Более того, некоторые депутаты очутились за бортом топ-100, включая опытного члена Госдумы Владимира Плотникова. Аналитики предполагают, что депутаты в обновлённом рейтинге прошли через определённый фильтр — те, кто попал в политическую струю нынешних реалий, остались на коне или даже поднялись, а остальные утратили былые позиции.
Новые лица и возвращения
Рейтинг самых влиятельных персон Волгоградской области — как живой организм. Он развивается и меняется с каждым годом, в том числе за счёт притока новичков. В версии 2025 года в заветную сотню попало 15 новых лиц. Правда, двоих из них было бы правильнее назвать вернувшимися. Председатель Общественной палаты Волгоградской области Татьяна Гензе и экс-мэр Волгограда Евгений Ищенко отсутствовали в топ-100 в прошлом году, но сейчас вернулись, заняв 70-е и 85-е место соответственно.
Ряд новичков оказался в рейтинге не столько по собственным заслугам, сколько исходя из занимаемой должности. Так, в список по такому принципу попали недавно возглавившие свои ведомства Дмитрий Свинов (МВД), Сергей Киляков (Росгвардия), Игорь Макаров (Арбитражный суд), Иван Павленко (МЧС).
Из новых лиц бизнес-элиты региона (новых для рейтинга — прим. ред.) стоит выделить дебютировавших в сотне самых влиятельных персон Александра Колесниченко (совладелец и директор ООО «СП Донское»), Михаила Зимина (гендиректор ООО «Лукойл-Волгоградэнерго»), плюс с оговорками к коммерсантам можно причислить Сергея Сивоконя (директор ООО «Региональный расчётный центр»).
В числе новичков также оказались политолог Андрей Серенко (84), глава департамента по образованию горадминистраии Ирина Радченко (89), прокурор Волжского Виталий Орлов (90), депутат облдумы Анна Ганцева (92) и глава регионального управления Ростехнадзора Юрий Кулиничев (99).
— Вызывает удивление присутствие в рейтинге персон, которые уже давно не ведут в регионе значимой деятельности, — подчёркивает главный редактор ИА «ВолгаПромЭксперт» Сергей Жуков. — Складывается впечатление, что их «влияние» поддерживается лишь за счет медийной инерции — региональные СМИ и администраторы Telegram-каналов продолжают упоминать их как «известных волгоградцев», хотя их реального воздействия на процессы в области нет.
Если деловая элита хочет усилить свои позиции, ей необходимо активнее формировать региональную повестку и демонстрировать конкретные результаты. В противном случае рейтинги влиятельности так и останутся «списками прошлых заслуг», а не отражением реального положения дел.
Подводя итоги, можно констатировать, что рейтинг за год не претерпел кардинальных изменений, хотя и не обошлось без значимых перестановок. Новые лица его определённо освежили, а завсегдатаи топ-100, наоборот, добавляют стабильности нашему проекту. Кроме того, хотелось бы, чтобы понятие влиятельности, подчас довольно сложно поддающееся объективной оценке, постепенно обрастало более конкретными критериями. Зачастую за кажущейся влиятельностью стоит, скорее, медийная активность, высокая должность или наличие крупных денежных активов, нежели реальная теневая сила, способная менять фигуры на политической доске региона.
С полной версией рейтинга 100 самых влиятельных фигур Волгоградской области можно ознакомиться на странице спецпроекта. Там подробно описан механизм составления рейтинга и подсчёта баллов, а также даны характеристики всех участников, что позволяет получить наглядное представление о тех лицах, кто так или иначе держится за штурвал в вопросах развития региона.
