«Форма имущественного ценза»: стать адвокатом в Татарстане теперь вдвое дороже
Размер взноса первого месяца членства в палате для адвоката, только что получившего соответствующий статус, установили в размере 300 тыс. рублей. Это одно из самых значительных повышений за время существования палаты
Вступительный взнос вырос в два раза, не платят только дети адвокатов
Решение повысить вступительный взнос (это «просторечное» название взноса, официально он называется «за первый месяц членства в адвокатской палате РТ») было принято на очередной конференции адвокатов Адвокатской палаты Татарстана, которая прошла в феврале. Помимо прочего, на ней подвели итоги деятельности палаты за прошлый год, и приняли несколько важных решений.
Так, размер взноса первого месяца членства в палате для адвоката, только что получившего соответствующий статус, установили в размере 300 тыс. рублей. По данным собеседников «БИЗНЕС Online», это одно из самых значительных повышений за время существования палаты.
Сухие цифры: собеседники издания вспоминают, что лет десять назад этот взнос был на уровне 70 тыс. рублей, а до 2023 года он составлял 100 тыс. рублей. В апреле 2024-го вступительный взнос подняли до 150 тыс. рублей. Получается, что нынешнее повышение — второе за два года.
Взнос в 300 тыс. рублей адвокаты-новички должны будут внести максимум не позднее следующего дня после принесения присяги. Грубо говоря, «стартовый капитал» у адвоката должен быть уже наготове.
Впрочем, есть и исключения. Например, адвокаты, которые прошли стажировку в каких-либо адвокатских кабинетах или бюро и успешно сдали после этого экзамен, должны будут заплатить в три раза меньше — 100 тыс. рублей (годом ранее — 70 тыс.). Адвокаты, которые переводятся в Татарстан из другого региона (например, адвокат был членом АП Москвы, а теперь хочет стать членом АП РТ), должен будет заплатить взнос в 200 тыс. рублей (годом ранее — 150 тыс. рублей). А вот дети адвокатов, которые непрерывно проработали в адвокатуре больше десяти лет, от взносов освобождаются.
Есть у адвокатов и ежемесячные отчисления. Те, кто работают в коллегиях и бюро, должны ежемесячно платить 3,3 тыс. рублей. Адвокаты, которые работают в формате «адвокатских кабинетов» платят 3,8 тыс. рублей. Все эти деньги идут на общие нужды Адвокатской палаты РТ. Источники издания отмечают, что из этих сумм идут отчисления и в Федеральную палату адвокатов. Но если раньше это было 300 рублей в месяц, то теперь — по 500 рублей в месяц. Если помножить цифру на количество адвокатов в Татарстане (по данным адвокатской палаты РТ, на начало января 2025 года — 1 тыс. 496 человек), выходит, что ежемесячно АП РТ отчисляет в ФПА 748 тыс. рублей.
В адвокатской палате РТ в ответ на запрос «БИЗНЕС Online» подтвердили информацию о повышении «обязательных отчислений».
Каждая палата в отдельно взятом субъекте сама устанавливает размеры обязательных отчислений «при условии их разумности и соразмерности»
А как в других регионах?
Каждая палата в отдельно взятом субъекте сама устанавливает размеры таких взносов. Самый большой взнос установлен в Республике Алтай — в 2023 году его подняли с 500 тыс. до 800 тыс. рублей.
О том, насколько разумна сумма такого взноса, рассуждал еще несколько лет назад зампред комиссии совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Нвер Гаспарян. Он сослался на определение Конституционного суда от 2009 года, в котором говорилось, что адвокатские палаты вправе устанавливать для своих членов обязательные отчисления «при условии их разумности и соразмерности». В Республике Алтай сейчас 63 адвоката, а численность населения, по данным Росстата на 2024 год, 210 тыс. человек. «Необходимо понимать, что с учетом территориального расположения и малочисленности палаты поступить в нее может один адвокат за несколько лет, а может и вообще не поступить», — отмечал Гаспарян, приводя в противовес ситуацию, например, в столичной адвокатуре, которая способна «с легкостью прожить на одни лишь отчисления на нужды палаты».
А что у соседей Татарстана? Последний документ о повышении взносов на сайте адвокатской палаты Башкортостана датирован октябрем 2022 года. Он устанавливает взнос для новичков за первый месяц членства в размере 155 тыс. рублей. В Чувашии с февраля прошлого года установлен взнос в 180 тыс. рублей (это максимальная сумма, для стажеров бюро она меньше). Для новичков, вступающих в АП Нижегородской области, с мая 2023 года установлен взнос в 120 тыс. рублей, в Удмуртии с сентября прошлого года — 130 тыс. рублей (абсолютно для всех, включая стажеров и тех, кто переводится из других регионов). Кроме того, в Удмуртии адвокатам-новичкам могут предоставить отсрочку по этому платежу сроком до полугода.
В адвокатской палате Москвы размер взноса за первый месяц членства частично привязан к прожиточному минимуму. Например, для адвокатов, которые сдали экзамен в 2024 году, с начала 2025-го этот взнос равен трехкратному прожиточному минимуму, установленному правительством города — 81,9 тыс. рублей. Для адвокатов, которые перешли из других палат, в восьмикратном размере, то есть 218,4 тыс. рублей. Кроме адвокатов, перешедших из Московской области, для них взнос 100 тыс. рублей.
В адвокатской палате РТ назвали три причины повышения взносов. Первая — рост обязательных отчислений в ФПА России. Вторая — внедрение системы КИС АР, которая вводится во всех адвокатских палатах субъектов РФ. В-третьих — инфляция
Версии повышения: вводят новую систему распределения дел или останавливают отток силовиков
«Сумму взноса привели в соответствие с нынешними реалиями, изучив опыт других палат», — объясняет один из собеседников издания, близкий к адвокатской палате РТ. Он напоминает, что адвокатская палата — некоммерческая негосударственная организация и, по сути, существует только за счет взносов действующих адвокатов. И тратить эти взносы есть на что: оплата офиса в «Корстоне», канцелярии, почтовых направлений и так далее.
Кроме того, один из источников издания указывает, что большие расходы ждут палату в связи с внедрением комплексной информационной системы адвокатуры России (КИС АР). Если совсем грубо, то эта система будет автоматически распределять дела между адвокатами по назначению. По решению совета федеральной палаты адвокатов, все региональные палаты должны будут перейти на КИС АР не позднее октября 2025 года.
![Людмила Дмитриевская: «Внедрение этой системы [КИС АР] потребует существенных материальных затрат»](https://stcdn.business-online.ru/v2/25-03-03/70063/bophotos-52902-3-kopiya.jpg "Людмила Дмитриевская: «Внедрение этой системы [КИС АР] потребует существенных материальных затрат»")
Людмила Дмитриевская: «Внедрение этой системы [КИС АР] потребует существенных материальных затрат»
Другой источник не исключает, что такое резкое повышение связано с большим притоком адвокатов в последние годы. В связи с этим собеседник отмечает, что на федеральном уровне уже несколько лет ведется обсуждение так называемой «адвокатской монополии».
Так, минюст предложил реформу, согласно которой все юристы, которые представляют интересы граждан в судах, должны будут объединиться «на площадке институтов адвокатуры». Другими словами, чтобы представлять чьи-то интересы в суде, будет обязателен именно статус адвоката. «Сейчас юридические услуги гражданам могут предоставлять лица, чья квалификация подтверждается только документами о высшем образовании, да и то не всегда. В этом сегменте не установлены какие-либо правила допуска к оказанию юридической помощи. Нет стандартов, этических и дисциплинарных правил, в целом каких-либо механизмов контроля», — объяснял инициативу министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Проект закона уже прошел общественное обсуждение. «С учетом большого потока желающих стать адвокатами, и с учетом перспективы возможного принятия закона об „адвокатской монополии“, принято такое решение, — говорит собеседник нашего издания. — Не исключено, что поток вырастет еще больше, и не исключено, что и в дальнейшем сумма взноса будет повышена».
Еще один собеседник «БИЗНЕС Online» предполагает, что повышение взносов за первый месяц для адвокатов может быть попыткой остановить, в том числе, отток кадров из правоохранительных органов. Напомним, что на 1 февраля 2025-го некомплект в МВД по РТ составил 23,4%. Эти данные в Госсовете РТ озвучил глава ведомства, генерал Дамир Сатретдинов. При этом один из самых высоких недокомлектов в его структуре — именно в следствии, по словам министра, в МВД по РТ не хватает 30% следователей. Причины очевидны: высокая нагрузка, стресс, огромная ответственность, в том числе уголовная, за принятые процессуальные решения. Но главное — зарплата, говорят наши собеседники в погонах. Даже начинающий адвокат способен зарабатывать в месяц порядка 100-150 тыс. рублей, что вдвое (а то и втрое) выше зарплаты следователя ГСУ. Опытный адвокат же способен зарабатывать суммы, кратно выше. Отметим, что очень охотно уходят на адвокатскую службу и сотрудники СКР, хотя их зарплаты выше, чем в МВД.
Руслан Нагиев: «В адвокатуре сейчас „бум“, за последние два-три года многие силовики сдали экзамены и стали адвокатами. Конечно, и раньше такое бывало, но не в таких масштабах»
«В адвокатуре сейчас „бум“, за последние два-три года многие силовики сдали экзамены и стали адвокатами. Конечно, и раньше такое бывало, но не в таких масштабах», — отмечает адвокат Руслан Нагиев. Есть и еще одна категория юристов, которые с госслужбы переходят в адвокатуру: это сотрудники аппаратов судов, которые по разным причинам решили не сдавать экзамен на служителя Фемиды.
В самой адвокатской палате РТ называют три причины повышения взносов. Первая — рост обязательных отчислений в ФПА России. Вторая — как и указывал один из наших источников — внедрение системы КИС АР, которая вводится во всех адвокатских палатах субъектов РФ. «Внедрение данной системы потребует существенных материальных затрат», — отмечает президент палаты Людмила Дмитриевская. «В-третьих, — инфляция в стране, что, несомненно, затронуло и адвокатуру, — указывает Дмитриевская. — Это касается всех адвокатских палат России».
Повышении взносов должно повысить качество правовой защиты
Что говорят сами адвокаты?
«Цены на жизнь растут, различные тарифы растут — так что это нормальное явление. А чтобы не было оттока кадров, надо поднимать зарплату в правоохранительных органах. Если силовики не смогут пойти в адвокатуру, они легко пойдут в другое место, где предлагают зарплаты выше», — продолжает тему оттока кадров Нагиев.
«Все, что касается повышения цен, взносов и так далее, всегда связано в целом с общим подорожанием уровня жизни, с инфляцией, ростом оплаты различных услуг, — говорит адвокат Вадим Максимов. — Ну, и второй момент: это определенная форма имущественного ценза, чтобы в адвокатуру не попадали „случайные люди“: те, кто думает, что адвокатура — это очень легко, что надо просто сдать экзамен и заплатить. На самом деле это очень большой труд. И с этой точки зрения, повышение взносов — это оправданная форма имущественного ценза».
Вадим Максимов: «Это определенная форма имущественного ценза, чтобы в адвокатуру не попадали „случайные люди“: те, кто думает, что адвокатура — это очень легко, что надо просто сдать экзамен и заплатить. На самом деле это очень большой труд»
Адвокат Ильшат Гильманов называет решение о повышении взносов «своевременным и стратегически обоснованным шагом», которое должно повысить качество правовой защиты в регионе. Во-первых, по его словам, за счет увеличения взносов можно будет усилить материально-техническую базу палаты (внедрить ту же КИС АР, расширить доступ к актуальным базам законодательства и судебной практики). Во-вторых, допсредства могут быть направлены на образовательные программы, стажировки и повышение квалификации адвокатов. «Инвестиции в развитие кадров обеспечат соответствие стандартам профессии и поднимут престиж адвокатуры Татарстана на федеральном уровне», — подчеркивает адвокат. И заочно соглашается с предыдущим спикером. «Разумное увеличение взносов способствует фильтрации кандидатов, подтверждая серьезность их намерений и готовность вкладываться в профессиональное сообщество», — указывает Гильманов, называя повышение взносов не просто финансовой мерой, а «вкладом в развитие адвокатуры Татарстана».