«Все должно быть по совести, мы за это и боремся»

Мертвые души

В середине августа Миасс облетела шокирующая новость о «мертвых душах» в Городской больнице № 2. Сотрудники УФСБ по Челябинской области задержали начальника отдела безопасности, который фиктивно трудоустраивал работников и получал за них заработную плату.

— Преступная схема заключалась в фиктивном трудоустройстве на должности рабочих лиц, по факту не осуществлявших свою трудовую деятельность и отсутствующих на своих местах. Заработная плата перечислялась на банковские карты, которые находились в распоряжении начальника отдела безопасности, — сообщили в ведомстве.

Схема с «мертвыми душами» работала в больнице на протяжении почти пяти лет, с июня 2019 года по апрель 2024 года. За это время начальник охраны успел похитить более 5 млн рублей. В отношении него возбуждено уголовное дело по ч.4 ст.159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере).

Свою вину миасский Чичиков признал в полном объеме и уже возместил больнице практически весь ущерб. Однако ответить за свой неприглядный поступок перед судом все-таки придется.

Невиданное упорство

Хотя схема с «мертвыми душами» считается мошенничеством, по закону она относится к коррупционным преступлениям (деньги присваивал себе человек, обладающий организационно-распределительными функциями). Это одно из приоритетных направлений работы Следственного комитета, куда мы и обратились с просьбой рассказать, как в целом обстоит ситуация с коррупцией в Миассе.

Исполняющий обязанности руководителя Следственного комитета по г. Миасс Евгений Ставер начал со статистики. В 2023 году было раскрыто 10 преступлений и окончено 4 уголовных дела — в одном уголовном деле может быть сразу несколько эпизодов.

— Коррупционные преступления выявлены в ОАО «РЖД», Государственной инспекции труда, причем там была взятка с вымогательством, и на одном из заводов города, где начальник подразделения был пойман на коммерческом подкупе. Граждане совершали покушение на дачу взятки. В большинстве ситуаций водитель находился в состоянии опьянения и, понимая, что после прохождения медицинского освидетельствования последует лишение прав, пытался «договориться». Кстати, в некоторых случаях сотрудники ГИБДД предупреждали граждан об уголовной ответственности, однако те упорно пытались идти до конца.

Все тайное…

За 9 месяцев 2024 года возбуждены уголовные дела в отношении струнников ГИБДД, которые закрывали глаза на какие-то ошибки при сдаче экзаменов на получение водительского удостоверения. Сейчас виновные заключены под стражу, до конца октября уголовные дела будут направлены в суд.

— Учитывая эпизодичность, уголовные дела объемные. Самое удивительное, что никто не признает своей вины, хотя у нас собрана огромная доказательная база, есть признания людей, которые давали взятки… Но, видимо, думают, что все сойдет с рук. Однако так не бывает, и всем важно это понять. Рано или поздно все тайное становится явным, — отмечает Евгений Ставер.

Миасцы нередко приходят в стены Следственного комитета, чтобы написать явку с повинной, потому что знают букву закона: если сознаться первым, то освободят от уголовной ответственности. По большей части приходят из страха, вычитав в СМИ заметку об очередном коррупционере. Если в руки правосудия угодил один, чем другой хуже? Но хочется надеяться, что в некоторых со временем все-таки просыпается доселе дремавшая совесть.

Подводные камни

Работа по выявлению коррупционных преступлений в Миассе на особом контроле. В этом направлении работают все дружно: Следственный комитет, ФСБ, полиция, отдел по борьбе с экономическими преступлениями, уголовный розыск и налоговые службы.

Но Евгений Ставер заостряет внимание: мало раскрыть само преступление, одна из приоритетных задач — обеспечение выплаты назначенного штрафа или возмещение ущерба, если в деле есть потерпевшая сторона. Здесь как раз стоит вспомнить о городской больнице № 2.

И тут, конечно, есть свои подводные камни, ведь природа не обделила людей сообразительностью. Человек, в отношении которого возбуждают уголовное дело, понимает, что ему могут назначить немалый штраф в наказание за содеянное. Тогда-то у него и возникает приступ щедрости — он в срочном порядке начинает переоформлять все имеющееся имущество на близких родственников. Только вот сотрудники Следственного комитета тоже не так просты.

— Получив сведения о движимом и недвижимом имуществе, выходим с ходатайством в суд о наложении ареста на это имущество и счета в банках. Как правило, это квартиры, машины, драгоценности даже бывают. Мы обязаны восстановить права потерпевших.

Порой оказывается так, что обвиняемый не имеет имущества, но этот факт требует проверки. Быть может, в период совершения преступления он обзавелся квартирой или машиной, после чего переписал обновку на другого человека. Дальше алгоритм простой: сотрудники СК выходят с ходатайством в суд, и сделки признаются мнимыми.

Достаточно слов благодарности

Знаете, как это бывает: стоит преподнести подарок вместо конверта с деньгами в качестве благодарности — и человек считает, что ничего противозаконного в этом нет. Раньше так и было, но только отчасти. Гражданский кодекс РФ гласил: если сумма подарка не превышает 300 тысяч рублей, это не считается взяткой, правда нужно было составить акт о дарении. Однако сейчас любителям дорогих подарков не оставили и этого маневра — Уголовный кодекс поблажек не делает.

— Даже если врач, к примеру, получит от пациента шоколадку, это будет считается мелкой взяткой, — объясняет Евгений Ставер. — Лично я этого вообще не понимаю, люди выполняют свою работу, за которую получают заработную плату. Какие могут быть подарки? Все должно быть по совести, мы за это и боремся. А поблагодарить и на словах можно.

Предупредить — значит предотвратить

Конечно, ведется активная антикоррупционная работа. Бывает, руководители не проводят должным образом профилактическую работу с коллективом. Поэтому сотрудники СК вносят представления в организации, где были совершены преступления, об устранении причин, способствовавших совершению преступлений. Следователи проводят в учреждениях лекции, подробно рассказывая о наказании за дачу и получение взятки.

Большую роль, по словам Евгения Ставера, в антикоррупционной работе играют СМИ. Издания оперативно и доступно рассказывают читателям о совершаемых преступлениях в назидание остальным.

— Наш суд, и я считаю это совершенно правильным, выносит строгие наказания по коррупционным делам. В качестве примера: один из бывших сотрудников ГИБДД, который уже несколько лет не работает, сам пришел к нам с адвокатом, сознался, что получал взятки, заключил досудебное соглашение. Суд уменьшил меру наказания, но не освободил полностью от уголовной ответственности ввиду тяжести совершенного преступления.

Преступление и наказание

Из года в год коррупционных преступлений в Миассе не становится больше или меньше, тем не менее сотрудники СК постоянно совершенствуются в части раскрытия этих преступлений. В попытке уйти от правосудия люди становятся умнее и хитрее, поэтому оперативные службы тоже не стоят на месте и активно используют новейшие технологии. Какие именно — оставим в секрете, наверняка нас читают не только законопослушные граждане. Скажем только, что лично у нас сомнений в профессиональных качествах сотрудников органов не осталось — узнают и найдут даже если промышляли взяточничеством в другом городе.

— Радует, что некоторые действительно сожалеют о содеянном. Но есть и такие, которые не только не раскаиваются, а даже не признают свою вину. Думают: «Ерунда! Ничего мне за это не будет».

Только вот статистика говорит об обратном: оправдательных приговоров по коррупционным преступлениям всего лишь 1 процент из 100. Да и без веских доказательств возбуждать уголовное дело не станут, если выяснится, что человек невиновен, вопросы возникнут уже к сотрудникам Следственного комитета. Могут даже возбудить уголовное дело за халатность.

По мнению Евгения Ставера, коррупцию, к сожалению, невозможно искоренить. Оно и понятно, ведь на такие преступления идут из корысти, жажды обогащения… Никто и никогда не заставит человека следовать нормам морали, быть честным и добропорядочным — это только его выбор, его борьба с самим собой. И, увы, некоторые ее проигрывают. Единственный выход — дать понять, что за любым преступлением всегда последует наказание.