УФАС выявило нарушение при выделении рыбопромыслового участка одному из крупнейших рыболовов Татарстана
Накануне на заседании в татарстанском УФАС побывал корреспондент «БИЗНЕС Online». На нем прошло рассмотрение дела о нарушении госкомитетом РТ по биоресурсам антимонопольного законодательства при предоставлении в пользование рыбопромыслового участка в Спасском районе. В ходе заседания стало известно, что речь идет о конкурсе, который был проведен госкомитетом еще в мае 2015 года. Тогда победителем сразу по двум лотам был признан Анатолий Подгорнов (ИП Подгорнов). Именно он получил право ловить рыбу на рыбопромысловых участках в Спасском (23,4 тыс. га) и Тетюшском районах (17,6 тыс. га) Татарстана.
Однако, спустя почти 10 лет, УФАС по РТ выявило неправомерность заключения договора с Подгорновым по участку в Спасском районе. Антимонопольщики сочли, что предприниматель необоснованно получил в пользование 100% рыбопромысловых участков в Спасском районе, тогда как, по условиям конкурса, он мог претендовать не более чем на 35%.
Представители госкомитета по биоресурсам пояснили, что на момент проведения конкурса на территории Спасского района был сформирован всего один рыбопромысловый участок, а стало быть, применение ограничения — не более 35% в одном районе — не может быть применено, говорится в материалах дела, опубликованных на сайте УФАС.
Также госкомитет отмечает, что и ранее деятельность на шести рыбопромысловых участках, расположенных на территории Спасского района, осуществлял один предприниматель, совокупная площадь этих участков составляла около 27 тыс. гектаров. Сейчас площадь одного единственного рыбопромыслового участка ИП Подгорнов в Спасском районе составляет 23 тыс. гектаров.
Подгорнов лично присутствовал на заседании в УФАСе. «Я обычный предприниматель, может, не такой ленивый, но в целом я обычный. В 2015 мы выиграли конкурс», — вспоминал он. Говорит, что в то время внешних проблем у рыбоводов Татарстана «было море». «К нам в татарские воды даже пришли монополисты из Ульяновской области», — сокрушался Подгорнов. По словам представителя Подгорнова, дело стоит закрыть в связи с истечением срока давности, ведь с момента заключения договора прошло уже почти 10 лет.
Представители УФАС выслушали доводы участников, но решение пока не вынесли. Если госкомитет РТ по биоресурсам будет признан нарушившим ч. 1 ст. 15 «Закона о защите конкуренции», то ему грозит наказание по ст. 14.9 КоАП РФ: административный штраф от 15 до 50 тыс. рублей. Кроме того, виновные должностные лица могут быть дисквалифицированы на срок до трех лет.
Промышленный вылов рыбы в Татарстане разрешен на территории двух водохранилищ — Куйбышевского и Нижнекамского. Их общая площадь в 252,3 тыс. га делится на 13 рыбопромысловых участков. Всего в республике промышленным выловом рыбы занимается 8 компаний.
Подгорнов — один из самых крупных рыболовов Татарстана. ИП Подгорнов было зарегистрировано в 1997 году, но бизнесмен занимается добычей рыбы с 2001-го. Лов рыбы он осуществляет на двух рыбопромысловых участках общей площадью 41 тыс. га в Спасском и Тетюшском районах. За 2022 год предпринимателем было добыто почти 1,5 тыс. т рыбы.
Подгорнов рассказал «БИЗНЕС Online», что хотел построить бассейн для выращивания стерляди, но из-за кризиса в 2008 году осуществить задуманное не получилось, поэтому он продолжил развитие в рыбодобыче. Сейчас на предприятии ему помогает зять, а сам он ездит по регионам — решает юридические вопросы и заключает контракты.