Смена оператора сотовой связи с сохранением номера: почему не приходят SMS от "Госуслуг" и что делать

Содержание:

1. Зачем менять оператора, но сохранять номер
2. Как работает смена оператора с сохранением номера
3. Какие проблемы могут возникнуть после смены номера
4. Какие сервисы требуют повторной активации или перепривязки номера
5. "Госуслуги" и SMS: почему это важно
6. Новый закон:SMS не приходят во время звонка
7. Как подготовиться к смене оператора
8. Если доступ потерян: альтернативные способы восстановления
9. Что делают операторы и Минцифры
10. Часто задаваемые вопросы
11. Основные рекомендации

Зачем менять оператора, но сохранять номер

Услуга Mobile Number Portability (MNP), то есть "перенос мобильного номера" позволяет сохранять все контакты, избегая необходимости уведомлять знакомых и сервисы о смене мобильного номера.

"Это удобно. Привязанный к номеру телефон используется для авторизации в онлайн-банке, получения кодов подтверждения, идентификации в государственных и коммерческих системах. Менять номер - значит перерегистрироваться в десятках сервисов, сообщать его контактам, обновлять данные в договорах и системах лояльности", - пояснил бизнес-партнер компании "Компьютерные технологии" Павел Карасев.

Как отметил технический директор сервиса лояльности "Апельсин" Руслан Ахмедов, за последние два года этой услугой пытались воспользоваться 23% россиян. По его словам, главная причина смены оператора - снижение расходов на мобильную связь и получение синергии за счет объединения мобильной связи с домашним интернетом, либо объединения нескольких номеров в одном тарифе.

"Ежегодно мобильная связь дорожает у всех операторов, а до конца 2025 траты увеличатся еще до 20%. Потребители ищут гибкие и выгодные тарифные планы без скрытых опций. Например, возможности получить бесплатный трафик на соцсети и мессенджеры или отрегулировать стоимость и снизить ее за счет кешбэка", - сказал он.

Также некоторые пользователи меняют оператора с сохранением номера из-за плохого обслуживания у предыдущего оператора, улучшенного качества связи и покрытия сети, корпоративной необходимости (например, когда руководство компании решило перейти к другому оператору), переезда в регион с лучшим покрытием определенного оператора, добавил к.ю.н., доцент Финансового университета, управляющий партнер исследовательского центра "Аналитика. Бизнес. Право" Кырлан Марчел.

При этом относительно недавно у абонентов появилась альтернатива - переход не к обычному оператору, а к оператору IP-телефонии, напомнил гендиректор сервиса IP-телефонии "Плюсофон" Павел Кондратьев. Там услуги более доступны по цене, при этом нет роуминга и других услуг, привычных для классических операторов, а работа сервисов не нарушается.

Еще одна важная особенность смены оператора без потери номера - это стимуляция здоровой конкуренции на рынке, благодаря чему операторы постоянно работают над качеством обслуживания в борьбе за абонентов, подчеркнул технический директор хостинг-провайдера Tendence.ru Александр Щукин.

Как работает смена оператора с сохранением номера

Услуга MNP действует в России с 1 декабря 2013 года, она регулируется Федеральным законом №126-ФЗ "О связи". В рамках этой процедуры абонент сохраняет номер телефона, в том числе код (+7), но заключает договор с новым оператором.

Физическим лицам потребуется только паспорт гражданина РФ. В случае с юридическими лицами все немного сложнее. На сайте госуслуг говорится, что им нужно будет передать персональные данные сотрудников и закрепленные за ними номера новому оператору, после чего внести эти сведения на портал через услугу регистрации и активации корпоративных SIM-карт. Затем сотрудник организации или ИП должен подтвердить, что номер принадлежит ему по запросу от оператора связи в личном кабинете или самостоятельно через услугу активации корпоративной SIM-карты.

Для перехода к другому оператору с сохранением номера должны соблюдаться следующие условия:

1. Отсутствие задолженностей перед текущим оператором;
2. Номер зарегистрирован на владельца SIM-карты;
3. Срок с момента предыдущего переноса - минимум 60 дней (это правило распространяется на номера, а не на абонентов);
4. Отсутствуют действующие судебные запреты или ограничения на действия с номером.

Процесс переноса номера проходит так: сначала нужно подписать договор с новым оператором, после чего он подаст заявку в Федеральную базу данных перенесенных номеров (пока она обрабатывает только информацию о переходах между операторами в рамках одного региона, но с 2026 года Минцифры обещают разрешить перенос номеров между регионами). Номер переносится в течение 3-8 рабочих дней, а за сутки до планируемого переноса оператор должен уведомить абонента. Подать заявку можно в офисе нового оператора, на сайте или в мобильном приложении, через контакт-центр.

При этом стоит учитывать, от какого оператора происходит переход, так как именно он может повлиять на успешность и скорость переноса номера. К примеру, у старых абонентов МТС и "Билайна" SIM-карты могли быть оформлены без паспорта (особенно до 2014 года). В этом случае перенос отклонят, пока не будут обновлены данные.

Далее расскажем о распространенных причинах отказа или сбоев при переносе:

1. Номер не зарегистрирован на вас. Если SIM-карта была куплена без паспорта или оформлена на другого человека, оператор не подтвердит личность;
2. Задолженность на номере, даже если она составляет 1 рубль;
3. Несовпадение персональных данных, к примеру, если абонент менял фамилию;
4. Повторная попытка переноса раньше 60 дней. Это касается даже тех случаев, когда абонент хочет вернуться к прежнему оператору;
5. Ошибка в формате номера. В анкете номер должен начинаться так: "+7-9...";
6. Номер заблокирован или неактивен. Если SIM-карта не использовалась долго, и номер отключен - его нельзя перенести;
7. Корпоративный или мультисервисный номер. Если номер привязан к юрлицу, интернет-услугам или дополнительным сервисам (в частности, к виртуальной АТС), то перенос невозможен без оформления дополнительного разрешения;
8. Технические сбои. Например, ошибка в маршрутизации.

Какие проблемы могут возникнуть после смены

При смене оператора с сохранением номера встает вопрос: скажется ли это на работе сервисов, включая банки и портал госуслуг? При переносе номера происходит смена регистрационной информации в сетях операторов. Многие сервисы используют "историческую" информацию о том, к какому оператору относится номер, поэтому в первые часы (а и иногда и сутки) эти сведения могут не успеть обновить у всех участников цепочки доставки SMS, пояснил бизнес-партнер компании "Компьютерные технологии" Павел Карасев.

Кырлан Марчел уточнил, что меняются маршруты доставки SMS и голосовых вызовов. Обновление этих данных происходит не моментально, поэтому могут наблюдаться следующие проблемы:

1. Задержка или недоставка SMS (в особенности от банков и государственных сервисов);
2. Временные сложности с получением кодов подтверждения;
3. Задержки в обновлении информации о новом оператору абонента в системах партнеров.

"По статистике операторов связи около 15-20% пользователей сталкиваются с временными трудностями при получении SMS после переноса номера", - сообщил Марчел.

Что касается банков, то все индивидуально, поскольку их политика безопасности меняется из года в год. "Госуслуги" же не требуют дополнительных действий, однако войти в приложение портала после замены SIM-карты получится только при подключенном в приложении PIN и входа по биометрическим данным, предупредил главный редактор Ferra.ru Евгений Харитонов. В противном случае приложение потребует подтверждение входа с помощью SMS-входа, но в первые сутки входящие SMS работать не будут на любых сервисах.

"Это политика сотовых операторов в борьбе с угоном SIM-карт и защита от злоумышленников, которые перевыпускают SIM-карту, чтобы привязать к ней банки и обналичить деньги жертвы", - объяснил эксперт.

Если SMS не приходит в течение суток, можно обратиться в службу поддержки оператора и сервисов, посоветовал сооснователь antiswap.io Владимир Машков. Также можно перезагрузить смартфон, то есть заставить его заново регистрироваться в сети, добавил Харитонов.

Если и это не помогло, то следует проверить настройки SIM-карты и сети, убедиться, что активна передача данных, доступен прием SMS и нет ограничений в настройках, а также уточнить у нового оператора статус номера, так как некоторые функции, например, международные SMS, не всегда сразу активируются, сказал Павел Карасев.

Еще один нестандартный способ (он, скорее, подойдет для сложных ситуаций) - обратиться в Центральный научно-исследовательский институт связи (ЦНИИС). Он администрирует базу данных перенесенных номеров, пояснил Марчел.

Какие сервисы требуют повторной активации или перепривязки номера

Требовать повторной активации могут любые сервисы, у которых налажено взаимодействие с мобильными операторами и которые отслеживают факт смены оператора абонентского номера. Объясняется это дополнительной защитой клиентов от мошенничества, сказал Александр Щукин.

Павел Карасев рассказал, что после смены оператора могут потребоваться дополнительные действия в:

1. Онлайн-банках и мобильных приложениях банков (особенно при повторной авторизации или восстановлении доступа);
2. Госуслугах (при попытке входа с новым оператором система может не распознать корректно номер);
3. Сервисах доставки, такси и маркетплейсах (часть из них автоматически отправляет подтверждение на старого оператора);
4. Мессенджерах (при переустановке может потребоваться заново подтвердить номер);
5. Системах двухфакторной аутентификации (особенно на иностранных платформах).

Также восстановить работу, вероятно, нужно будет в платежных системах и электронных кошельках, дополнил Марчел.

"Госуслуги" и SMS: почему это важно

Двухфакторная аутентификация - способ защиты учетной записи, при котором для входа нужно подтвердить два разных признака личности. Обычно это что-то, что вы знаете (например, пароль), и что-то, что у вас есть. К основным типам второго фактора относятся:

• SMS-коды. Вы получаете код, который действует несколько секунд;
• Генераторы кодов (TOTP). Для этого используется приложение, например, FreeOTP, которое генерирует код каждые 30 секунд на устройстве, даже без интернета;
• Push-уведомления. Вы получаете уведомление в приложении и нажимаете "Подтвердить";
• Биометрия. Используется отпечаток пальца, распознание лица, скан радужки глаза.

Если доступ по SMS временно невозможен, это может привести к разным последствиям:

1. Задержка входа. Можно повторно запросить код через 30-60 секунд;
2. Многократные ошибки при вводе устаревшего кода. Следует использовать другой способ, например, код из приложения;
3. Ограничение доступа при входе в аккаунт. Нужно попробовать войти в него с устройства, где есть сессия;
4. Блокировка учетной записи после неудачных попыток входа. В этом случае надо обратиться в поддержку;
5. Потеря доступа навсегда (если SMS был единственным способом входа, а SIM-карта утрачена/заблокирована). Тогда следует использовать резервные коды, если они были сохранены при настройке безопасности.

Причем и "Госуслуги" подчеркивают важность альтернативных способов подтверждения.

"Вход с дополнительным способом подтверждения обязателен - он позволяет защитить ваши данные на всех сайтах, куда можно войти с логином и паролем от "Госуслуг"", - говорится в сообщении портала.

Новый закон: SMS не приходят во время звонка

С 1 июня 2025 года в силу вступил ряд норм так называемого первого пакета по борьбе с телефонным и интернет-мошенничеством, который должен ограничить возможности мошенников манипулировать россиянами и получать доступ к приложениям, в том числе к финансовым. Одна из новых мер - ограничение возможности получения SMS от "Госуслуг" в ходе телефонного разговора.

"Если указанное короткое текстовое сообщение отправляется в момент телефонного соединения, то оно должно быть передано на мобильное устройство только после окончания данного телефонного соединения", - сказано в изменениях в законодательстве.

Это должно предотвратить случаи, при которых преступники, разговаривая с жертвой, направляют ей код в SMS, с помощью которого затем получают доступ к учетной записи на "Госуслугах", пояснили ранее в Минцифры. Если для получения кода человеку нужно прервать разговор, это увеличит его шансы вырваться из-под контроля аферистов и сообщить о преступлении правоохранителям.

Как подготовиться к смене оператора

До переноса номера

Чек-лист подготовки к смене оператора до переноса номера:

1. Проверьте, можно ли переносить номер:

• Номер должен быть оформлен на вас лично, паспортные данные должны совпадать;
• Прошло больше 60 дней с момента подключения или последнего возврата номера;
• Нет задолженностей перед текущим оператором;
• Номер не корпоративный (или у вас есть право распоряжаться им).

2. Подготовьте документы:

• Понадобится оригинал паспорта для подачи заявки;
• Иногда нужен ИНН, если оформляется на юрлицо или ИП;

3. Изучите нового оператора:

• Проверьте зону покрытия в местах, где живете;
• Изучите тарифы и условия (интернет, роуминг, минуты, подписки);
• Оцените удобство приложения, поддержки бонусов.

4. Обновите привязки в сервисах.

5. Сохраните важные данные и коды:

• Резервные коды для двухфакторной аутентификации;
• Сохраненные пароли и доступы;
• PIN-коды SIM-карты.

6. Выберите момент для перехода:

• Не планируйте переход в тот день, когда критически важно быть на связи;
• Помните, что перенос обычно происходит ночью или утром, а перерыв в связи может составить 15-60 минут;
• Не забудьте, что уведомления о дате и времени переноса приходят по SMS.

7. Заберите SIM-карту нового оператора заранее.

После переноса номера

Инструкция по тому, что нужно сделать после переноса номера к новому оператору:

1. Вставьте новую SIM-карту.

2. Проверьте работоспособность:

• Связи и интернета: позвоните, проверьте LTE, отправьте SMS;
• Приема SMS: отправьте тестовое сообщение с другого номер;
• Мессенджеров: убедитесь, что номер в них активен;
• USSD-команд и личного кабинета: проверьте баланс и активные тарифы/услуги.

3. Проверьте все сервисы, к которым привязан номер:

• Банки: проверьте вход, прием SMS, переводы через СБП;
• "Госуслуги": убедитесь, что вход по номеру работает;
• Почта: проверьте доступ и настройки восстановления;
• Соцсети: проверьте двухфакторную аутентификацию и добавьте резервные способы входа;
• Маркетплейсы: проверьте вход и SMS.

4. При необходимости уведомите важные контакты. Хотя номер и не меняется, при переходе между операторами в первые пару дней звонки и SMS от отдельных номеров могут временно не доходить.

5. Следите за стабильностью связи в течение 3-5 дней.

6. Удалите ненужные подписки у старого оператора.

Если доступ потерян: альтернативные способы восстановления

Настройка входа с помощью генератора кодов (TOTP)

Для того, чтобы настроить вход на "Госуслуги" с помощью генератора кодов (TOTP), следуем такой инструкции:

1. Открываем приложение переходим в свой аккаунт.

2. Переходим в раздел "Безопасность".

3. Кликаем на "Вход в систему".

4. Открываем вкладку "Вход с подтверждением".

5. Выбираем опцию "По одноразовому входу".

Затем заходим в приложение для генерации кодов, сканируем QR-код или вводим секретный ключ вручную, после чего в приложении появится запись "gosuslugi" с текущим кодом. Далее вводим код из приложения на сайте госуслуг, чтобы подтвердить настройку, и сохраняем резервный код (он будет показан на экране), который понадобится для восстановления доступа к аккаунту, например, в случае утери устройства.

Биометрическая авторизация через "Госуслуги"

Биометрическая авторизация через "Госуслуги" происходит так:

1. Регистрируем биометрические данные в Единой биометрической системе через приложение "Госуслуги Биометрия" - там нужно будет сфотографироваться и при необходимости произнести три последовательности цифр, которые будут представлены на экране;
2. Далее открываем вкладку "Безопасность" на "Госуслугах";
3. Переходим в раздел "Вход в систему", а затем - в "Вход с подтверждением";
4. Там выбираем соответствующую опцию.

Напомним, что Минцифры пока не планирует делать вход на портал с помощью биометрии обязательным. Однако это один из эффективных способов защиты профиля на портале. При этом, чтобы воспользоваться биометрией, ее сначала нужно зарегистрировать.

Как восстановить доступ через МФЦ

Для восстановления доступа через МФЦ выполняем следующие шаги:

1. Переходим в свой аккаунт.

2. Открываем "Безопасность".

3. Нажимаем на "Вход в систему".

4. Кликаем на "Вход с подтверждением", где нужно выбрать соответствующую опцию.

Что делают операторы и Минцифры

Минцифры совместно с операторами вводят ряд мер для борьбы с телефонными мошенниками. Рассмотрим основные из них:

1. Маркировка звонков. С 1 сентября этого года в России планируется ввести обязательную маркировку вызовов от юрлиц. В случае отсутствия такой подписи операторы заблокируют вызов и отметят его как подозрительный. Это, в частности, позволят бороться со спамом;
2. База мошеннических номеров. Запуск антифрод-платформы для борьбы с мошенничеством в сфере телеком-технологий запланирован на 1 марта 2026 года. У госорганов, банков и операторов связи будет доступ к базе номеров, которые используются в противоправных целях, и к сведениям о правонарушителях. Правительство утвердит перечень собираемых данных и ответственных за обработку информации;
3. Ограничения на массовые (рекламные) обзвоны. Они начнут действовать с 1 сентября текущего года. В частности, подобные звонки компании смогут совершать только тем абонентам, которые дали согласие на их получение, а для отказа от автоматических звонков абонентов сможет обратиться к своему оператору связи или в региональные управление ФАС. Исключением станут обзвоны по инициативе госорганов и подведомственных им организаций, а также других организаций, их перечень установит Правительство.

Почему SMS уходят в прошлое и какие решения приходят на смену

SMS как подтверждение входа в сервис все еще актуальны для пользователей, однако на их смену приходят более современные решения.

Сегодня много компаний уже используют подтверждение действий по звонку (Flash Call) или через сообщения в мессенджерах, отметил Павел Кондратьев, который считает, что скоро SMS, скорее всего, "канут в лету".

Еще один метод - это push-уведомления, биометрия и одноразовые коды в приложениях, которые снижают зависимость от мобильных сетей, ускоряют процесс подтверждения и повышают безопасность пользователей, добавил Владимир Машков.

"Банки добровольно-принудительно переводят пользователей на push-уведомления, потому что это дешевле для банков (за SMS-информирование банки платят комиссию сотовым операторам, push-уведомления из банковских приложений для банков обходятся бесплатно) и надежнее - входящие push сохранятся в приложении, даже если вы замените телефон или установите приложение банка на втором устройстве, SMS останутся только в памяти того смартфона, на который они поступали", - пояснил Евгений Харитонов.

Павел Карасев также добавил сюда верификацию через биометрию или QR-коды, что особенно актуально для входа в приложения и совершения платежей, и голосовые звонки-боты.

Согласно данным исследовательских компаний, объем традиционных SMS-сообщений в России каждый год снижается примерно на 15-20%, а объем сообщений в мессенджерах, наоборот, растет на 30-40%, подчеркнул Кырлан Марчел.

Вместе с тем SMS продолжат существовать еще продолжительное время, предположил Александр Щукин.

"Скорее всего, они будут применяться как второй фактор аутентификации, средство уведомления, управления удаленными устройствами (например, промышленными) и подобными наследованными решениями", - пояснил он.

Можно ли перейти к другому оператору онлайн?

Да, перейти к другому оператору онлайн с сохранением номера можно, но не у всех операторов и не во всех регионах. Эта возможность зависит от:

1. Выбранного оператора;
2. Региона подключения;
3. Технических ограничений (например, для корпоративных номеров или если номер оформлен не на вас - онлайн-переход не сработает).

Сколько стоит услуга переноса номера?

В среднем услуга переноса номера стоит 100 рублей.

Как быстро активируется новый номер?

Обычно новый номер активируется не менее чем через 8 календарных дней с момента заключения договора с оператором. Однако в отдельных случаях этот процесс занимает немного больше времени, поэтому лучше этот опрос уточнить заранее.

При этом есть возможность выбрать индивидуальную дату перехода (она не должна превышать 180 дней со дня заключения договора).

Нужно ли заново подключать SMS-банкинг и "Госуслуги"?

Отдельно SMS и мобильный банкинг заново подключать не нужно.

Что делать, если код не приходит или забыт пароль?

Код может не приходить по нескольким причинам:

1. Простая задержка SMS. Нужно подождать 5-30 минут и запросить код повторно;
2. Проблема связи у оператора. Нужно перезагрузить телефон и проверить режим полета;
3. Недавняя смена оператора. SMS могут не доходить в течение 24 часов после переноса номера;
4. Заблокирован номер отправителя. Нужно проверить, не занесен ли он в "черный список";
5. У сервиса сбой или лимит запросов. Нужно попробовать запросить код позже или с другого устройства.

В случае, если вы забыли пароль и не можете войти, следуйте такой инструкции в зависимости от сервиса:

1. Банки. Используйте функцию "Забыли пароль?"; обратитесь в службу поддержки банка; восстановите доступ через видеозвонок или банкомат (в некоторых банках есть такая возможность);
2. "Госуслуги". Зайдите на сайт портала и выберите "Восстановление доступа"; если нет доступа к SMS, выберите вариант восстановления по электронной почте или через МФЦ с паспортом.
3. Соцсети и мессенджеры. В соцсетях восстановление обычно происходит по электронной почте, которая привязана к аккаунту, в мессенджерах - через доступ к номеру (не только по SMS, но и по звонку).

Что делать, если аккаунт на "Госуслугах" заблокирован из-за недоступного номера?

В этом случае нужно обратиться в службу поддержки портала. Основной бесплатный номер: 8 800 100-70-10 (для звонков по всей России). Короткий номер для мобильных телефонов: 115 (бесплатно для всех российских операторов). Номер для Москвы, Московской области и звонков из-за границы: +7 495 727-47-47.

Также можно обратиться в онлайн-чат на портале или попробовать зайти через мобильное приложение.

Можно ли восстановить доступ к "Госуслугам" без SMS?

Восстановить доступ к "Госуслугам" без SMS можно через номер телефона, электронную почту или СНИЛС.

Как проверить, работает ли двухфакторная защита на "Госуслугах" после переноса?

Нужно зайти в личный кабинет сервиса в раздел "Безопасность" и выбрать "Вход с подтверждением", а затем проверить, выбран ли второй фактор. Если он не установлен, то при попытке входа система запросит его настроить.

Основные рекомендации

Смена оператора сотовой связи с сохранением номера - удобная и востребованная услуга, которая позволяет экономить деньги и выбирать более подходящие тарифы. Однако такой переход может временно повлиять на доступ к ключевым цифровым сервисам. Чтобы этого избежать, соблюдайте следующие рекомендации:

1. Не полагайтесь только на SMS. SMS могут временно не работать после смены оператора - особенно в первые сутки. Многие сервисы не смогут отправить код подтверждения. Если единственный способ входа - по SMS, есть риск заблокировать доступ;
2. Подготовьте альтернативные способы входа. До переноса номера настройте другие формы двухфакторной аутентификации (например, генератор кодов через приложения, биометрия, push-уведомления, резервные коды). Это особенно важно для "Госуслуг", банков, маркетплейсов и мессенджеров;
3. Проверьте актуальность личных данных. Перед переносом номера убедитесь в следующем: SIM-карта оформлена на вас, паспортные данные совпадают с информацией у текущего оператора, нет задолженностей, прошло не менее 60 дней с предыдущего переноса. Несоблюдение этих условий может привести к отказу в переносе или блокировке SMS;
4. Обновите привязки в ключевых сервисах. Некоторые приложения (особенно банки и маркетплейсы) могут не распознать смену оператора и не принять SMS с нового маршрута. После переноса номера проверьте, что вы можете получить входящие сообщения, авторизоваться в приложениях без ошибок, восстановить доступ, если потребуется;
5. Сохраните критически важную информацию заранее (резервные коды двухфакторной аутентификации, PIN-коды, пароли, доступы к облачным хранилищам, контакты службы поддержки нужных сервисов). При возникновении проблемы восстановить доступа будет проще;
6. Выберите подходящее время для перехода. Не переносите номер в дни, когда критично важно оставаться на связи - например, перед поездками, деловыми встречами, выплатами или важными онлайн-покупками. Перенос может занять до 8 рабочих дней, а связь может прерываться на 15-60 минут;
7. Следите за стабильностью связи после переноса. После активации новой SIM-карты проверьте качество связи, работу интернета и SMS, вход в "Госуслуги", онлайн-банк и другие привязанные сервисы, а также перезагрузите смартфон и проверьте настройки SIM-карты, если SMS не приходят.