Иннополис, как первый город, созданный в постсоветской России, с нуля формировал культурный код и выстраивал свою идентичность. А миссия перед ним сразу стояла глобальная — решать задачи страны
Как институт Григорьева концепцию Лиу Тай Кера переосмысливал
Сегодня в Иннополисе стартует, пожалуй, самое значимое мероприятие за всю историю города, а может быть, и за всю историю IT Татарстана — Цифровой форум БРИКС, на котором завтра пройдет 10-я встреча министров связи стран объединения. Символично, что самая первая встреча такого уровня в 2015 году была инициирована Россией и тогдашним министром цифры Николаем Никифоровым. Она прошла настолько успешно, что стала неким отраслевым стандартом — аналогичные саммиты после этого начали регулярно проводиться по самым разным направлениям. А еще символичнее, что юбилейная встреча цифровых министров проходит именно в Иннополисе — одном из главных проектов Никифорова. Сегодня здесь живут, учатся и работают более 7 тыс. человек, а застроено всего 7% территории, но потенциал развития колоссальный.
Иннополис, как первый город, созданный в постсоветской России, с нуля формировал культурный код и выстраивал свою идентичность. А миссия перед ним сразу стояла глобальная — решать задачи страны. Это и технологический суверенитет, о котором говорил вице-премьер РТ Роман Шайхутдинов, и точка приземления высококвалифицированных специалистов.
«Мы много лет назад поняли, что как только человек научился программировать, он видит, что у него нет языковых барьеров, нет привязки к производству, никаких проблем в плане релокации. Иннополис становится ответом на эту релокацию, потому что не все хотят уезжать, Этот город — ответ на вызов, который стоит перед страной», — обозначает еще одну сверхмиссию проекта мэр Иннополиса Дмитрий Вандюков.
Осмыслить перспективы и возможность расширения этого во всех смыслах уникального города до 2050 года взялся Институт пространственного планирования РТ, в рамках проектирования Казанской агломерации. Разработка мастер-плана была включена в госзадание по поручению кабмина РТ, которое инициировал Шайхутдинов. В итоге получился документ на 75 страниц, с опорой на который будут вноситься изменения в генплан, правила землепользования и застройки. Мастер-план в отличии от генплана не ограничен форматом действующего Градостроительного кодекса, поэтому включает не только элементы традиционного территориального планирования, но и стратегическое социально-экономическое планирование.
Документ сделан очень профессионально, в привязке к местности. Не по картам рисовали, а приезжали, объезжали весь город и окрестности (нажмите, чтобы увеличить)
Как разрабатывался мастер-план? «Мы проводили в Иннополисе большую стратегическую сессию, на которую пригласили коллег из министерств и ведомств, а также наших стейкхолдеров, градообразующих игроков и инициативных жителей. Всего к обсуждению подключились около 60 человек. У нас очень вовлеченные жители», — говорит урбанист, руководитель городских проектов Иннополиса Анастасия Козырицкая. По ее словам, стратсессия заняла весь день — горожане транслировали команде разработчиков свое видение развитие Иннополиса.
«Большинство моментов в мастер-плане учтено. Документ сделан очень профессионально, в привязке к местности. Не по картам рисовали, а приезжали, объезжали весь город и окрестности. А мы работали как глаза проектной команды: собирали и анализировали маршруты жителей, транслировали ценности и приоритеты», — говорит она.
Самый первый мастер-план Иннополиса в 2012 году создал известный архитектор, один из главных проектировщиков Сингапура Лиу Тай Кер. Но во-первых, мастер-планы нужно обновлять почаще, чем раз в 12 лет — слишком быстро меняются принципы урбанистики, появляются новые градостроительные тенденции, а у маленького, но быстро растущего города динамика еще выше. Во-вторых, определенные корректировки были неизбежны в процессе строительства города: даже самые лучшие концепции неизбежно шлифуются реальной жизнью и меняющимися условиями. А в-третьих, как говорят в Иннополисе, сингапурские архитекторы привыкли мыслить мегаполисами с небоскребами, а жителей интересуют пешеходная доступность, более компактные жилые ячейки, меньшие расстояния от точки А к точке Б.
«Конечно, старались сохранить и развить идеи Лиу Тай Кера, которые несколько трансформировались в решениях действующего генерального плана, разработанного ТИГП. Но многое и „переосмыслили“, включая корректировку общей планировочной структуры, которая в нашей трактовке имеет выход на Волгу. Очень странно, что город, расположенный на берегу реки, игнорирует ее наличие», — рассказал директор Института пространственного планирования РТ Олег Григорьев «БИЗНЕС Online». Что же получилось в итоге?
Иннополис — уникальное место, где количество рабочих мест опережает жилой фонд
От инерционных 20 до критичных 150 тысяч: как вырастет население
Главный вопрос — сколько людей будет жить в Иннополисе. Мэр ставит задачу четко: поселить в городе всех, кто уже там работает. Пока количество рабочих мест опережает жилой фонд — по меркам России — уникальный случай. Так, с учетом маятниковой миграции в городе ежедневно находятся 7,8 тыс. человек, а живут около 5 тысяч. «Думаю, к 2030 году точно должны выйти на 15 тысяч жителей. Но количество жителей — не единственная цель Иннополиса. Точнее не самоцель, рост должен происходить органично», — рассуждает мэр.
Мастер-план рассматривает несколько сценариев развития событий. Базовый сценарий фиксирует цифру в 71 тыс. человек к 2050 году. С оговоркой — «при условии интенсивной миграции». Жилищный фонд при таких условиях должен вырасти на 2,1 млн кв. метров.
Есть и другие варианты расширения Иннополиса к 2050 году:
- Инерционный вектор развития — население 20 тыс. человек;
- Градостроительная балансовая модель — 34,8 тыс. человек;
- Критичное повышение плотности жилого фонда — 151 тыс. человек, это предельная емкость города в своих границах
- Развитие научно-производственной долины, то есть всей территории от реки до М12, с захватом Верхнего Услона — 220 тыс. человек.
«Цифры по демографии следующие. Существующее положение дел — 5,2 тысяч жителей по статистике и 4,2 тысяч человек по данным сотовых операторов (нужно учитывать, что в Иннополисе примерно 1,2 тыс. детей, многие из которых в силу возраста не пользуются телефоном, — прим.ред). По текущему тренду к 2040 году в городе будет 11 тысяч человек, и 34,8 тысяч по максимальному прогнозу в рамках казанской агломерации. Как обычно, столь низкий прогноз никого не устроил, поэтому были сделаны планировочные варианты возможного развития на 70, 150 и даже 220 тысяч человек», — объясняет цифры Григорьев.
Директор института пространственного планирования подчеркивает: сценарий роста до 155 тысяч человек возможен только при условии «взрывного» развития — исключительно за счет миграционного пополнения. «Можно представить, что в Иннополис в таком количестве приедут-IT специалисты со всей России и дружественных стран? Конечно можно, но для этого необходимо создание столь же „взрывных“ предпосылок — организационных, финансовых и прочих. При этом территория для такого развития есть, в мастер-плане она определена, но это совсем не главное», — заключает Григорьев. Но что же тогда главное?
Особый упор в Иннополисе будущего, как и сейчас будет сделан на науку и образование, но большинство жителей города будут заняты в производстве
Иннополис-2050 — город производственников, а не айтишников
«Один из наших приоритетов — диверсификация экономики. У нас сохраняется фокус на высокотехнологическую сферу, но Иннополис не должен быть только городом для айтишников. Должны развиваться производственные площадки в разных направлениях, уже есть технико-внедренческая зона Иннопарк. Мы давно получаем запросы от компаний, которые занимаются не только IT, но и высокотехнологичным производством, и R& D-разработкой. — говорит Вандюков. — В Иннополисе должна быть экономика полного цикла: научные разработки, исследования, опытное производство и выпуск готовой продукции. Как в IT, так и в „железе“ и других высокотехнологичных отраслях».
Согласно мастер-плану, роль Иннополиса, как города, где собраны ключевые IT-компании и разрабатываются передовые технологии, останется. Особый упор в Иннополисе будущего, как и сейчас будет сделан на науку и образование, но большинство жителей города будут заняты в производстве, а не в IT, считают создатели документа. По прогнозу, если брать вариант, в котором в Иннополисе будет жить 71 тыс. человек, количество занятых вырастет до 46 тыс. человек. При этом заводчанами будут 25% жителей.
Если объем валового территориального продукта в 2022 году составил 13,9 млрд рублей, то в 2050-м, как предполагается, он составит более 481,6 миллиардов. Новый драйвер роста опять же «опытное и наукоемкое производство» — он принесет 124.1 млрд рублей. Расчеты сделали и для 151-тысячного города — в нем валовый продукт составит 945,2 млрд рублей.
Нажмите, чтобы увеличить
«Поворот в сторону сферы производства имеет место уже сейчас и, в сегодняшних условиях, когда остро стоит задача развития собственного, российского производства во всех областях, этот тренд будет только усиливаться», — отмечает Григорьев с оговоркой, что имеется в виду именно высокотехнологическое, инновационное производство, связанное с IT-направлением. «Конечно, Иннополис, прежде всего, — город IT-специалистов, хотя эта специфика „размывается“ уже сейчас. Есть довольно большая группа жителей, не имеющих прямого отношения или совсем никакого, к IT, и этот тренд, я полагаю, будет развиваться».
Интересно, что меняется и сама IT-отрасль. Вандюков подмечает, что нейросети уже замечательно пишут коды, сами программируют. «Как таковой айтишник меняется, и наши жители меняются тоже. Среди них появляются все больше так называемых креативных программистов, которые не сами код пишут, а управляют нейронками. Кто-то запускает продукты, создает бизнес. Город будет трансформироваться вместе с индустрией», — говорит мэр.
Диверсификация может коснуться и Университета Иннополис — сегодня это фактически градообразующая организация. По новому мастер-плану к 2050 году количество студентов увеличится до 9 тысяч (сейчас их 1487), а преподавательский состав до 2 тысяч.
Для успешного существования Иннополиса, как образовательного центра федерального уровня создатели документа ставят несколько задач. Первое — расширение областей применения IT-технологий Иннополиса. Например, в машиностроении, судостроении, авиастроении, нефтехимии, фармацевтике и биоинформатике. Второе — развитие научно-производственных комплексов (цепочки от науки и образования до производства). Третье — активное строительство жилого фонда для сотрудников предприятий города Иннополис. Это арендное и коммерческое жилье, а также расширение типологии жилья от МКД до коттеджей профессорского состава.
Нажмите, чтобы увеличить
15-минутный технологически экологичный город
Если говорить непосредственно об урбанистике, Иннополис ставит перед разработчиками мастер-плана тоже не рядовые задачи. «Первая — сохранение человекоцентричности. Наш приоритет — это комфорт жителей, а не стройка ради стройки или денег. И мы сохраним его даже в масштабах 150 тыс. жителей, — обещает мэр. — Разработчики мастер-плана в этом смысле наши абсолютные единомышленники».
Отсюда вытекает принцип полицентричной застройки. Козырицкая подчеркивает, что Иннополис должен сохранить концепцию 15-минутного города, где все в шаговой доступности, где не надо стоять в пробках и думать о парковках. Значит, надо развиваться кластерным путем.
«Концепцию 15-ти минутного города в Иннополису сохранить несложно, даже если он дорастет до 150 тысяч человек. Город очень компактен, есть возможность организовать хороший общественный транспорт и, глядя на функционирующее беспилотное такси, веришь, что для руководства города — это не сложная задача», — фиксирует Григорьев. Впрочем, в мастер-плане предупреждают, при населении в 151 тыс. человек, результаты моделирования показывают высокую загруженность транспортными потоками и ограниченную пропускную способность.
Еще одна задача звучит, как «технологичная экологичность города». Это «умное» централизованное управление городским имуществом (социальными объектами, инфраструктурой, транспортом, уборкой мусора и других) при помощи цифровых технологий. Для развития технологий «умного города» и одноименной программы предлагается создать проект «Виртуальный Иннополис». Он также предполагает создание виртуального сообщества жителей и профессионалов, цифрового двойника города и цифрового управления городом.
Впрочем, цифровое управление у Иннополиса с самого начала — все городские проблемы до сих пор решаются через телеграм-чаты и консьерж-сервис. А с технологичностью тоже все в порядке — концептуально было принято решение, что Иннополис может быть полигоном новых технологий — так, например, в нем запустили первые беспилотные такси в России.
«Мы убеждены, что если компании у нас что-то разрабатывают, они должны иметь возможность здесь это опробовать. Иннополис не зря стал первым городом с беспилотными автомобилями — мы открыты ко всем предложениям. У нас уже полностью цифровая коммуникация, беспилотный транспорт. Следующий этап — аэрологистика в городе», — говорит мэр.
Обыкновенная экологичность тоже в приоритете. «С Иннополисом граничит большой лесной фонд, и неважно, в какой статус мы его переводим: городской лес или рекреационная зона — он должен оставаться ценностным приоритетом Иннополиса. Наши преимущества — это экологичность, безопасность и комфорт, и мы обязаны их сохранить с ростом застройки и численности населения. Поэтому перед коллегами мы поставили непростую задачу — найти баланс в развитии, где с одной стороны активно строится жилье, развиваются производства, а с другой — сохраняется экология», — говорит мэр.
Нажмите, чтобы увеличить
В мастер-плане действительно предусмотрено активное включение лесных массивов в городскую среду, создание единой и связанной системы зеленых массивов, пешеходных и велосипедных маршрутов, а также прямых выходов к воде и окружающим лесам.
Всего в Иннополисе 2050 года будет 12 зон рекреации (парки, бульвары и т.д). В «непрерывный градо-экологический каркас» должны собраться парки, скверы и бульвары. В него войдут лесные массивы и овраги. В Иннополисе может появиться центральный парк с озером, центральный овраг (он уже есть, копать не надо, но и засыпать не придется) и дождевые сады.
Городская среда: 6 мечетей и церквей, 11 технопарков и центральный овраг
Жилые дома. Город предлагается застроить разными типами жилья, как по архитектурному стилю, так и по этажности: это урбан-виллы, таунхаусы, пентхаус-отели и многоквартирные дома 4-5 этаж. В Иннополисе будущего, как и настоящего, должна быть малоэтажная и среднеэтажная застройка.
Авторы проекта считают, что в условиях дефицита территорий для выполнения федерального плана по нацпроекту «Жилье» как раз может выручить Иннополис. Кроме этого, предполагается ограничить строительство МКД на прилегающей к городу территории. Стимулировать покупку жилья в городе планируют с помощью развития системы льготной ипотеки для выпускников университетов и сотрудников предприятий, для последних рассматривается еще и вариант целевых сертификатов.
На визуализациях города изображены пейзажи с футуристичными зданиями, похожими на космические корабли, стеклянными высотками, где-то нарисовали роботов и судя по всему аэромобили. По соседству — картинки с вполне традиционными домами, утопающими в зелени.
Центр города — Иннополис-сити должен объединить в себе и мэрию, театр, музей, конференц-зал, центральный парк, торговый центр и прочие объекты, которые обычно есть в центре современного города. Авторы нового мастер-плана вдохновлялись центрами Роттердама и проектом общественного района Пекинского института архитектурного дизайна для австралийского города Райда. «Честно говоря, не диктовал нашим архитекторам какие примеры подобрать для референса городской среды, но и в Роттердаме, и в Райде есть хорошие примеры современной архитектуры. Почему нет? Хотя мне лично больше нравится Сингапур», — комментирует Григорьев.
Социальная инфраструктура. У большого — на 71 тыс. жителей — города появятся две полноценные больницы и четыре поликлиники, который в смену будут посещать 950 человек.
Также по новому мастер-плану предполагается строительство десяти новых школ на 1224 места каждое, 23-х детских садов на 340 мест. Помимо университета в городе должно появиться училище и дополнительный кампус вуза. в целом научно-образовательный кластер (2 кампуса университета) займут площадь 165,6 тыс. кв. метров. Также в документе указаны 12 культурных центров и 9 многофункциональных общественных центров
Церкви и мечети. В Иннополисе будущего будет целых 6 религиозных объектов. Их предполагается размещать в центре микрорайонов, но при этом поодаль от делового центра, чтобы церкви и мечети оставались архитектурной доминантой района. Создавать новые объекты будут под стать инновационному городу — в современной стилистике. По некоторым примерам, представленным в документе, на первый взгляд даже и не скажешь, что это храм.
Инновационная инфраструктура. Технопарки, научные и производственные объекты предлагается разместить по центральной оси города. Инвестиции в этот блок инфраструктуры оцениваются в 85,9 млрд рублей. Сюда входят технопарки общей площадью в 565,8 тыс. кв.метров (11 штук) и научно-производственный комплекс площадью 762,0 тыс. кв.метров.
Нажмите, чтобы увеличить
Иннополис свяжут с Казанью новым мостом и 15-минутным трамваем
Как будет развиваться транспортная инфраструктура в Иннополисе, уже продумано на уровне Казанской агломерации. «Концепция предполагает дальнейшую интеграцию территории с международными и федеральными транспортными коридорами, с формированием в агломерации мультимодального транспортно-логистического хаба, а также системное изменение связанности Казани, „полюсов“ и зон Казанской агломерации», — отмечается в документе.
В частности, предлагается организовать связь Казани, Иннополиса, Свияжского межрегионального мультимодального логистического центра (СММЛЦ) и Зеленодольска с помощью строительства мостовых переходов через Волгу. Так, например, предусмотрено строительство 7-километрового моста, который соединит Иннополис с Казанью в районе улицы Тихорецкой. От него должны построить две дороги (протяженностью 17 и 15 километров), которые напрямую ведут в Иннополис. Кроме этого, мост позволит сильно сократить путь до аэропорта.
На другой мост можно будет попасть, свернув с трассы М7 в районе деревни Исаково. Он должен соединить город с Зеленодольском. Также планируется строительство 20-километрового участка для связи М7 с М12. Есть предложение разделить потоки местного и городского значения за счет строительства второстепенных связей-дублеров вдоль основных въездных магистралей.
Еще один пункт в документе — развитие рельсового транспорта — высокоскоростных магистралей, электричек, сети метрополитена, скоростных трамваев с формированием сети транспортно пересадочных узлов. «При реализации этой транспортной связи со скоростным трамваем время поездки до Казани сократится до 15-20 минут», — говорит Григорьев.
Еще одно существенное направление в развитии Иннополиса — это туризм. «На это есть запрос, практически все туристические группы, которые едут в Свияжск, проезжают через нас. У них даже экскурсия так называется — из прошлого в будущее. Кроме того, мы проводим большое количество отраслевых мероприятий, которые собирают множество участников. Не говоря уже о праздниках: в день года сюда приезжают по 15 тысяч человек, — говорит Козырицкая. — Этот фактор мы тоже озвучили коллегам в ходе обсуждения мастер-плана, он в документе учтен. Так появилось развитие прибрежной зоны, мы же планируем выйти к берегу. Там должны появиться причалы, чтобы приезжать по Волге».
Мастер-план действительно предусматривает развитие круизного туризма. Так, у города должна появиться своя пристань «Иннополис», а от нее до города можно будет добраться на канатной дороге. Также на территории города планируется создание вертолетной площадки. Размечены на карте будущего города даже стоянки дронов.
на основе мастер-плана будут готовить градостроительную документацию, регулирующую застройку территорий: генпланы поселений, входящих в территорию проектирования, а также правила землепользования и застройки
Что из этого сбудется?
Важно понимать, что мастер-план — это скорее концептуальное видение будущего, своеобразные методические рекомендации, нежели четкий план действий. При этом именно он будет взят за основу при подготовке остальных документов. И это уже точно: Григорьев сообщил, что мастер-план уже был рассмотрен кабинетом министров и в целом одобрен.
Это значит, что на основе мастер-плана будут готовить градостроительную документацию, регулирующую застройку территорий: генпланы поселений, входящих в территорию проектирования, а также правила землепользования и застройки. Все эти документы должны будут органично вписываться в дух и линию мастер-плана. Но одно дело бумаги, а другое — реализация.
Развитие города, как и любого проекта, напрямую зависит от финансирования. Ориентировочный объем инвестиций на развитие Иннополиса до 71 тыс. человек — 474,9 млрд рублей. В эту сумму входит 184,5 млрд рублей из бюджета и 290,5 млрд внебюджетных средств, подсчитала команда Григорьева. Можно ли рассчитывать на такие инвестиции с текущей ключевой ставкой — вопрос риторический.
«Мы собрали всех „черных лебедей“, которые только могут быть. Поэтому говоря о реализуемости мастер-плана, очень многое зависит от того, какие лебеди прилетят в будущем. С такой ключевой ставкой, конечно, инвестиционная активность будет другой — вы же знаете, какая сейчас стоимость денег. Как только инфляция вернется к целевым значениям, все активизируется — интерес со стороны инвесторов к нам огромный», — заключил Вандюков.