Эксперт: Важно повышать эффективность программы переселения соотечественников

В 2017 году я принял решение воспользоваться программой переселения соотечественников и переехал в Приморье. Ехал буквально в никуда, ничего не знал об этом крае. Первое впечатление - потрясающая природа, море, доброжелательные люди. Но очарование быстро сменилось разочарованием от бюрократических барьеров. Мне отказывали в приеме документов без объяснения причин, были сложности с трудоустройством (закон позволял работать, пока паспорт оформлялся, но работодатели боялись штрафов от миграционной службы), отсутствовала системная поддержка - это знакомо всем переселенцам. Особенно тяжело приходится людям, не имеющим юридической подготовки для самостоятельного преодоления административных преград.

Исторический опыт России содержит успешные примеры масштабных переселенческих программ. В начале XX века столыпинская реформа позволила за девять лет переселить на Дальний Восток около 270 тысяч человек. Этот опыт особенно актуален сегодня, когда, по словам вице-премьера Юрия Трутнева, экономике макрорегиона к 2030 году потребуется как минимум 200 тысяч квалифицированных кадров, а к 2045-му, по нашим расчетам, не менее одного миллиона.

По данным Института экономики РАН, вся Россия уже сегодня испытывает дефицит в пять миллионов специалистов, а к 2045 году, согласно исследованиям ВШЭ, нехватка трудовых ресурсов может достичь 15 миллионов человек, из которых как минимум треть - высококвалифицированные кадры. При этом за рубежом, по разным оценкам, проживает от 20 до 50 миллионов русских, многие из которых могли бы стать ценным ресурсом для страны.

Мы с соратниками из "Демографической платформы.РФ" разработали общероссийский проект, который должен кардинально изменить подход к работе с соотечественниками. Нужны комплексные решения. Проект предполагает создание полноценной экосистемы - от поиска специалистов до их закрепления в заинтересованных регионах. Это станет возможным благодаря полному циклу помощи - от социализации и психологической адаптации семей до изменения регионального законодательства, разработки мер поддержки, юридического сопровождения, трудоустройства с достойными зарплатами и многого другого.

Особое внимание в проекте уделяется программе для предпринимателей - гранты на открытие или перенос бизнеса в Россию. Люди, переезжая сюда, сжигают мосты: продают имущество, теряют работу, становятся изгоями на прежней родине. Нужно создать для них максимально благоприятные условия.

Особенно актуально это для русских немцев, уехавших в Германию в 1990-е и теперь желающих вернуться с детьми, чтобы уберечь их от пропаганды ЛГБТ чуть ли не с детского сада, и для жителей государств-лимитрофов, в которых после 1991 года стало преобладать расслоение общества по национальному признаку.

Практический опыт работы общественной организации "Переселенец", которую я создал в Находке, пригодился в 2022 году, когда с началом СВО туда стали приезжать беженцы. Мы старались подходить к решению их проблем комплексно, и работа дала неплохой результат: мы помогли 250 переселенцам (по итогам опроса 98 процентов остались довольны оказанной помощью). Этот проект был реализован на средства Фонда президентских грантов при поддержке дальневосточного полпредства и показал: когда есть четкая система поддержки, люди не просто переезжают, но и успешно интегрируются и остаются в регионе.

Для масштабирования этой модели требуется многоуровневое финансирование: сочетание федерального бюджета, региональных программ и частных инвестиций. Ключевую роль должны сыграть предприятия, заинтересованные в квалифицированных кадрах.

Бизнес на Дальнем Востоке открыто заявляет о готовности участвовать, есть и люди, желающие переехать. Но складывается впечатление, что власти на местах не верят, что на Дальний Восток кто-то приедет, и и потому не развивают данное направление. Именно поэтому нужна четкая программа действий от властей и координация на государственном уровне.

В качестве позитивного примера могу привести опыт собирания народа Германией, куда только за одно десятилетие переехало два миллиона немцев. Этот факт демонстрирует, что успешная миграция возможна даже в условиях, когда первоочередные страхи о принимающей стране и условиях жизни кажутся преобладающими. Особенно, когда нет знания языка, порядков, законов и так далее.

Для России все намного проще - мы говорим про людей, знающих русский язык, разделяющих российские ценности, культуру и традиции.

По оценкам экспертов, только из Германии готовы вернуться несколько сотен тысяч русских немцев - значительный демографический и трудовой ресурс.

Реализация такого комплексного проекта в пилотном регионе позволит не только оперативно решить кадровые проблемы, но и создать работающую модель для всей страны.

По нашим расчетам, к 2038 году это даст 12-15 тысяч семей (в среднем по четыре человека) в каждом регионе, в котором будет работать наш центр, до 110 новых субъектов МСП, около 72 миллиардов рублей налоговых поступлений во все уровни бюджета и до 180 миллиардов рублей экономии на обучении и подготовке.

Это станет стратегическим шагом в преодолении демографического кризиса и в ускоренном развитии дальневосточных регионов. Но главное - даст миллионам соотечественников за рубежом четкий сигнал: в России их действительно ждут и готовы поддержать на всех этапах переезда и адаптации, помогая обрести новую родину, о чем неоднократно говорил наш президент.