Комментарии 0
...комментариев пока нет
«Штрафы за помехи». Российским организациям будет сложнее скрывать нарушения
Воспрепятствование деятельности надзорных органов при проведении контрольных мероприятий может обернуться серьезными штрафами. Об этом сообщает «Парламентская газета» со ссылкой на соответствующий законопроект.
Таким образом, для должностных лиц штраф будет составлять от 10 до 20 тысяч рублей вместо нынешних 2-4 тысяч, для юридических — от 250 до 500 тысяч против сегодняшних 5-10 тысяч.
Как отмечается в пояснительной записке, необходимо усилить административную ответственность для тех, кто каким-либо образом пытается помешать надзорным органам проводить проверки. Поправки планируется закрепить в статье 19.4.1 Кодекса об административных правонарушениях.
Сейчас любые контрольные мероприятия проводят в исключительных случаях и в наиболее значимых для общества сферах в зависимости от тяжести возможного причинения ущерба или вреда охраняемым законом ценностям, следует из пояснительной записки. Кроме того, действует запрет на привлечение к административной ответственности без проверки.
«При таких условиях и с учетом изменившегося правового регулирования общественная значимость каждого проводимого контрольного (надзорного) мероприятия существенно возрастает, а воспрепятствование проведению данных мероприятий влечет значительно более серьезные последствия, чем это было ранее», — отмечается в пояснительной записке.
Практика показала, что действующий курс на снижение административной нагрузки на бизнес нередко оборачивается тем, что нарушения выявляют несвоевременно. Зато ущерб и затраты на его устранение могут оказаться гораздо больше штрафов за уклонение от проверок. В некоторых случаях компаниям выгоднее их заплатить, чем допустить контролеров на свою территорию и понести более солидные потери.
Например, этим особенно грешат коммунальщики, которые прекрасно знают, что несоблюдение требований по управлению многоквартирными домами влечет серьезные последствия — штраф до 350 тысяч рублей и даже аннулирование лицензии, поэтому часто препятствуют проведению инспекций.
«Такая ситуация неизбежно влечет нарушение прав и законных интересов граждан и может создавать условия для возникновения угрозы их жизни и здоровью», — считают авторы законопроекта.
Как отмечается, сумма административного штрафа должна быть такой, чтобы стало невыгодно идти против закона. Предложенные ими изменения касаются части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.
Так, за действия или бездействие, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, планируется наказывать штрафом:
- от 10 тысяч до 20 тысяч рублей — должностных лиц;
- от 250 тысяч до 500 тысяч — юридических.
А если нарушитель сделает то же самое повторно, санкции увеличат вдвое:
- от 20 до 50 тысяч рублей — для первых;
- от 500 тысяч до 1 миллиона — для вторых.
«Прежде всего предлагаемые изменения направлены на защиту граждан от некачественных услуг, предоставляемых самыми разными организациями. К сожалению, сегодня широко распространены случаи, когда граждане жалуются на несоблюдение организациями законных требований.
Для устранения нарушений государственные надзорные органы должны проводить соответствующие контрольные мероприятия», — заявил «Парламентской газете» первый зампред комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова.
Но предусмотренные законопроектом изменения не повлекут ограничений в работе контролируемых организаций.
«Они имеют профилактический характер, позволят изменить подход организаций к осуществлению своей деятельности в рамках исполнения норм действующего законодательства», — отметила Ирина Рукавишникова.