Заур Аскендеров проводит первое заседание Совета представительных органов муниципальных образований республики при парламенте
Председатель Народного Собрания Заур Аскендеров проводит первое заседание Совета представительных органов муниципальных образований Республики Дагестан при парламенте. Решение о его образовании было принято на 29-й (январской) сессии.
В работе заседания принимают участие Первый заместитель Председателя Правительства Руслан Алиев, полномочный представитель Главы Дагестана в Народном Собрании Нюсрет Омаров, Первый заместитель руководителя Администрации Главы и Правительства Махач Омаров, председатель Общественной палаты Азизбек Черкесов, депутаты Народного Собрания, председатели городских и районных собраний республики, представители Молодежного парламента при Народном Собрании.
«Это новая площадка, которая призвана обеспечить эффективное взаимодействие парламента республики с представительными органами муниципальных образований в сфере правотворческой деятельности, обмена опытом работы и осуществления других форм взаимодействия. Подобная работа ведется и на федеральном уровне – создан и успешно функционирует Совет законодателей Российской Федерации при Федеральном Собрании. Вопросам согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, большое внимание уделяется Президентом страны Владимиром Путиным. На это нас нацеливает и Глава республики Сергей Меликов», — сказал Заур Аскендеров.
Заур Аскендеров:
«Нас много, сегодня это порядка 9 тысяч депутатов разных уровней. Наша совместная работа должна быть нацелена на то, чтобы выявлять возникающие проблемные вопросы и находить наиболее оптимальные решения для их устранения. И очень важно, чтобы предложения наших избирателей обретали форму закона и активно претворялись в жизнь. Для этого Конституцией республики нам с вами предоставлено право законодательной инициативы. На сегодняшний день, к сожалению, участие представительных органов муниципальных образований в законодательном процессе незначительно».
Отмечено, что за период работы Народного Собрания седьмого созыва от депутатов муниципальных образований поступило лишь три законодательные инициативы. Все они — от Собрания депутатов Махачкалы. Одна из этих инициатив принята и уже работает в форме закона.
Кроме того, от представительных органов муниципальных образований редко поступают предложения по публикуемым проектам законов.
Заур Аскендеров рекомендовал депутатам районного и городского уровня при обсуждении важных вопросов, относящихся к деятельности муниципальных образований, принимать участие в заседаниях комитетов, Президиума, сессий Народного Собрания. Спикер отметил целесообразность обсуждать на заседаниях соответствующих комиссий Совета вносимые представительными органами предложения в качестве законодательных инициатив. Эти комиссии по направлениям деятельности сегодня будут созданы.
Также сегодня будет утвержден состав Президиума Совета представительных органов. В последующем предлагается проводить, в том числе, выездные заседания Президиума Совета.
«Это станет эффективной платформой для информационно-разъяснительной работы по мероприятиям, которые проводятся на федеральном и республиканском уровнях, и будет способствовать более широкому вовлечению муниципалитетов к участию в различных программах.
Мы планируем на выездных заседаниях Президиума Совета обсуждать вопросы методологии формирования муниципальных бюджетов и их исполнения. С участием председателей профильных комитетов парламента предполагается обсуждение вопросов осуществления контрольных полномочий в различных сферах и других вопросов», — сообщил Заур Аскендеров.«В рамках реализации контрольных функций депутаты на местах могут и должны проводить проверки исполнения муниципальных нормативных актов, в том числе и бюджета, осуществлять контроль за исполнением администрациями функций по решению вопросов местного значения. Депутатский контроль должен быть и за вопросами архитектурного облика, незавершенного строительства, распределения земельных участков, состояния дорог и многих других».
В числе критериев эффективности работы представительного органа муниципального образования Председатель парламента назвал нахождение дополнительных источников доходов в бюджеты всех уровней. За счет этих средств можно решить многие проблемы избирателей. «Резервов достаточно. Это и земельный налог, налог на имущество физических лиц, единый сельхозналог и другие», — подчеркнул он.
Кроме того, депутатам необходимо уделять больше внимания вопросам повышения эффективности расходов, управления и распоряжения муниципальной собственностью.
«Одним словом, все, что происходит в поселении, районе, городе, – это поле ответственности народных избранников. Депутаты должны хорошо знать свои права, а избиратели – понимать, что решение местных проблем во многом зависит от депутатов представительных органов муниципалитетов», — заявил Аскендеров.