Юрист Юрий Мэрджиняну выступил с реакцией на недавнее одобрение в парламенте поправок к Закону № 1260/2002 об адвокатуре, которые не были согласованы с Союзом адвокатов Молдовы.
По его мнению, внесенные изменения в Закон об адвокатуре представляют собой «новую атаку на независимость профессии», поскольку были внесены «тайком», без прозрачности и без уважения к адвокатам.
По словам Мэрджиняну, поправки «были внесены незаконно, непрозрачно и без уважения к закону», без обсуждения в Комиссии по вопросам права и включения в повестку дня парламента, а были перенесены «в раздел «Разное» и приняты в срочном порядке во втором чтении.
«Это не реформа. Это законодательная засада, лишенная какой-либо формы подлинных консультаций с Союзом адвокатов», — утверждает он.
В то же время юрист критикует введение в органы самоуправления членов, политически назначенных Министерством юстиции под предлогом «прозрачности».
«Они назначены по политическим мотивам, исполнительной властью. Это означает прямое вмешательство в автономию профессии, опасный шаг к политическому контролю над гильдией, которая по своей сути должна быть независимой», — отметил Юрий Мэрджиняну.
Он подчеркивает, что, хотя и ссылаются на европейскую практику, в европейских демократиях участие государства в органах юридических профессий происходит на четких условиях, путем реальных консультаций и при полном соблюдении принципа автономии.
«То, что было сделано здесь, — полная противоположность: грубое и скрытое вмешательство. Реформа проводится не путем злоупотреблений, а через диалог и легитимность», — заявляет он.
Автор считает, что официальные обоснования, касающиеся предотвращения монополизации и обеспечения ротации, являются «лицемерными», подчеркивая, что нынешняя власть «была чемпионом в продвижении послушания, партийных сторонников и сторонников режима». В то же время он подчеркивает, что истинная цель реформы — подчинение Союза адвокатов.
«Настоящая реформа не означает замену «старых сетей» «надежными людьми», поставленными министерством. После того как ключевые государственные институты были захвачены или ослаблены (ВСМ, ВСП, ГП, АП), единственным свободным и неудобным юридическим голосом осталась адвокатура. И теперь ее хотят задушить. Поэтому все делалось тайно, без обсуждения, в спешке и с поправками, «авторами» которых являются лица с очевидными связями в регионах и хорошо известными интересами», – отмечает он.
В этом контексте Юрий Мэрджиняну обращает внимание на то, что депутат, который не знает элементарных основ адвокатуры, не может претендовать на ее реформу.
«Если ты подписываешь поправки, не понимая их, – это серьезно. Если ты подписываешь их сознательно –это еще серьезнее. В обоих случаях ты не имеешь морального права говорить нам о «сильной профессии» и «доверии общественности». Доверие не завоевывается предательством и имитацией реформы», – заключил он.
Напомним, что вчера Союз адвокатов объявил о проведении всеобщей забастовки адвокатов. Это решение было принято после спешного и непрозрачного одобрения поправок к Закону об адвокатуре, которые угрожают финансовой и регуляторной автономии профессии.
Среди наиболее тревожных изменений в Законе об адвокатуре: запрет взимать плату за жалобы, поданные в Комиссию по этике и дисциплине; изменение состава комиссий Союза адвокатов; ограничение срока полномочий членов Совета Союза адвокатов одним сроком и введение строгих условий для кандидатов в комиссии.