Какие новые обязательства приносит экологическое законодательство, обсудили омские предприниматели и чиновники

С 1 сентября начнет действовать ряд новых требований. 

5 июня в конференц-зале гостиницы «Турист» состоялся форум, посвященный Дню эколога, на тему «Экологическая безопасность и государственное регулирование». Мероприятие организовал комитет по вопросам экологии и обращению с отходами Омского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ».

ПОНОМАРЕВА

Заместитель начальника отдела регионального государственного экологического, геологического контроля (надзора) и контроля (надзора) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий департамента экологической безопасности Министерства природных ресурсов и экологии Омской области Наталья ПОНОМАРЕВА (на фото вверху) отметила, что из года в год неблагоприятные метеоусловия в Омске повторяются все чаще. Согласно положениям федерального законодательства, предприятия региона обязаны разработать программу, которая будет выполняться в период неблагоприятных метеоусловий, и согласовать ее с Минприроды Омской области.

— В большинстве случаев необходимые мероприятия не останавливают производственную деятельность предприятия, но ведут к снижению выбросов, – уточнила чиновница.

О проведенных мероприятиях компании обязаны отчитаться, в противном случае будут подвергнуты административному штрафу.

— Прошлые годы очень много предприятий игнорировало эту обязанность, – посетовала ПОНОМАРЕВА.

Также спикер рассказала про профилактические визиты, когда органы государственного надзора (Минприроды, Управление Росприроднадзора по Омской области) приходят на предприятия, проводят беседы с руководством, с экологической службой, могут истребовать дополнительные материалы. Это позволяет составить объективную оценку выполнения компанией требований законодательства и дать ему рекомендации. По инициативе контролируемого лица – малого и среднего бизнеса, государственного и муниципального учреждения – надзорные органы по согласованию с предприятием проводят отборы проб, но не вправе давать предписание об устранении нарушений. Малые и средние предприятия могут заказать такой выездной экологический аудит для себя самих, подав заявление через портал госуслуг.

Обязательные профилактические визиты введены государством с начала текущего года. Они проводятся не менее одного раза в год в отношении предприятий высокого и чрезвычайно высокого риска. Что касается иных категорий, Правительство РФ разрабатывает регламент, который должен увидеть свет в июле. ПОНОМАРЕВА пояснила: с программой обязательных профилактических визитов можно ознакомиться на сайте Минприроды, плюс компании заранее предупреждаются напрямую.

При обнаружении нарушений, ведущих к причинению ущерба окружающей среде или общественным ценностям, может быть инициировано проведение внеплановой проверки. ПОНОМАРЕВА уточнила, что в 2024 году чиновники провели 37 обязательных профилактических визитов и ни один из них не увенчался проверкой. Зато после того, как одно из предприятий Омской области отказалось от проведения необязательного профилактического визита, в его отношении пришлось провести проверку, которая выявила серьезные нарушения в области охраны атмосферного воздуха:

— Но в большинстве случаев карательные функции мы не выполняем. Если раньше даже обращались в суд для приостановки деятельности некоторых предприятий, подобных случаев в последнее время нет – все оканчивается предписанием. С 2020 года, как ввели мораторий на проверки, мы ведь не ходим на предприятия и не знаем, что там творится. Профилактические визиты не столь обременительны для бизнеса, как проверки, они проходят достаточно спокойно, принося большую пользу предприятиям. Качество воздуха становится лучше – выигрывают все.

ГЛУХОВА

Учредитель и генеральный директор ООО «СибЭкоИнжиниринг» Екатерина ГЛУХОВА рассказала об изменениях в экологическом законодательстве в 2025 году. С 1 сентября расчеты выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятия должны проводить в соответствии с методиками, включенными в официальный перечень Минприроды РФ. По предложенному правительством алгоритму компания может самостоятельно создать и утвердить расчетную методику, если в перечне нет нужной.

Также с 1 сентября начнут действовать новые требования к ведению документации по эксплуатации установок очистки газа. Внесены изменения в перечень парниковых газов, по отношению к которым осуществляется государственный учет выбросов. Новые нормативы предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ заработают с 1 сентября для предприятий, осуществляющих прямые сбросы сточных вод в водные объекты рыбохозяйственного значения.

С 1 января 2025 года начало действовать положение об обеспечении производителями и импортерами утилизации отходов в размере 50% массы упаковки товаров, произведенной в России или ввезенной из иностранных государств. Производители и импортеры продукции, перевыполнившие норматив утилизации упаковки в прошлом отчетном периоде, имеют право на соответствующее уменьшение объема утилизации в текущем году.

Вступили в силу 1 марта уточненные правила сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов. С 1 сентября изменения коснутся правил обработки, утилизации, обезвреживания и размещения твердых коммунальных отходов. Постановление распространяется на деятельность региональных операторов по обращению с ТКО. Тоже с 1 сентября вступают в силу обновленные правила инвентаризации объектов размещения отходов – они уже относятся к предприятиям, у которых на балансе находятся полигоны.

Всех компаний касаются новые критерии отнесения отходов к I–V классам опасности, утвержденные Приказом Минприроды России №158, которые начнут действовать с 1 сентября 2025 года:

— Степень опасности отхода определяется расчетным путем на основе химического анализа, протоколов отходов. Для отходов V класса опасности обязательно проводится биотестирование.

С 1 сентября, согласно Постановлению Правительства РФ №293, вступят в действие новые правила обращения с твердыми коммунальными отходами. Документ вводит обязанность собственников недвижимости подавать заявку на заключение договора с регоператором на вывоз ТКО в течение десяти дней после приобретения собственности и определяет понятие «место сбора вторичных ресурсов». Контейнеры для раздельного сбора отходов будут разноцветными: зеленые для стекла, коричневые для пищевых отходов, оранжевые для пластика, синие для однородных отходов, серые для несортированных отходов. ГЛУХОВА предупредила:

— Раздельное накопление будет обязательным с 1 января 2030 года, к этому нужно готовиться.

Предпринимательница также сообщила, что федеральное правительство представило конкретные мероприятия по предупреждению загрязнения и засорения подземных вод, которые должны выполнять компании, у которых имеются на балансе скважины – постановление вступит в силу 1 сентября.

В 2025 году ставки экологического сбора увеличились на 15% по сравнению с предыдущим годом. В 2026 году произойдет их повышение на 8%, в 2027-м – еще на 4%. 1 сентября вступят в силу обновленные правила исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду при выбросах в атмосферный воздух, образующихся при сжигании на факельных установках. Это касается нефтеперерабатывающих предприятий. Помимо прочего, в перечень загрязняющих атмосферный воздух веществ в 2025 году добавлены 54 новые позиции, включая углерод, тяжелые металлы, асбест, смолистые вещества.

Ранее репортаж был доступен только в печатной версии газеты «Коммерческие вести» от 11 июня 2025 года.

Фото © Максим КАРМАЕВ