Кто не рискует…
США против самих себя. Эксперты агентства отмечают, что несмотря на то, что армия и экономика США сильны, нельзя сказать то же самое об их политической системе. Так, 2024 год станет большим испытанием для нее, в том числе, и за счет президентских выборов, которые могут углубить политический раскол в стране. В качестве ключевых кандидатов на выборах в агентстве приводят действующего президента Джо Байдена и экс-президента Дональда Трампа, и результаты предстоящих выборов могут привести к крайне неоднозначным последствиям. Эксперты Eurasia Group предполагают, что в случае победы республиканцев, демократы уступят, однако, вероятно, не будут рассматривать Трампа в качестве легитимного лидера, что способно спровоцировать кризис. В то же время, возможным исходом может стать и поражение республиканцев, с которым они вряд ли легко смирятся и задействуют все доступные инструменты для оспаривания результатов «украденных выборов». Эксперты считают, что любой из этих исходов усугубит положение Соединенных Штатов, что не останется незамеченным в мире.
Ближний Восток на грани. Аналитики Eurasia Group считают, что сложившаяся на Ближнем Востоке ситуация чревата последствиями, и столкновения между Израилем и Палестиной – это лишь первый акт более крупного конфликта, рискующего перерасти в региональный в 2024 году. Обилие действующих в регионе прокси-групп, поддерживаемых Ираном, выступает серьезным фактором риска для масштабирования конфликта. Триггерами могут стать столкновение между Израилем и «Хезболлой», переход в активную фазу операции США и союзников против йеменских хуситов или шиитских ополченцев в Ираке или Сирии. Эскалация может перерасти в открытый конфликт с Ираном, последствия которого будут иметь уже значительно больший масштаб.
«Раздел» Украины. По мнению составителей доклада, Украина оказалась в затруднительном положении после сокращения поддержки со стороны западных стран. Эксперты считают, что перевес в конфликте на текущий момент на стороне России и что в 2024 году она сможет сохранить контроль над занятыми территориями и, вероятно, расширить их. Для изменения положения Украина должна решить кадровые проблемы и вопросы политического характера, нарастить производство вооружений и разработать «реалистичную военную стратегию», что, по мнению авторов доклада, представляется нетривиальной задачей, в том числе и из-за дальнейшего сокращения материальной поддержки. Однако в докладе отмечается, что даже в случае «раздела» Украины ни одна из сторон не останется в выигрыше, поскольку территориальные приобретения едва ли компенсируют России утрату европейского рынка и расширившуюся границу с членами НАТО. Для мира же «раздел» Украины также несет ряд рисков, главный из которых – возможное изменение масштаба конфликта и вовлечение НАТО в прямое столкновение с Россией. Также к рискам авторы доклада отнесли и снижение авторитета западных стран, в частности, США.
Неуправляемый ИИ. Одним из ключевых рисков в 2024 году, вероятно, станут последствия недостаточно оперативных усилий по контролю над технологиями ИИ. Авторы доклада считают, что регулирующие органы неспособны эффективно ограничивать все аспекты работы с моделями искусственного интеллекта. Несмотря на определенные успехи, среди которых подписание Декларации Блетчли о безопасности искусственного интеллекта, принятие законов и мер по регулированию ИИ в США и ЕС, созыв консультативной группы высокого уровня ООН по вопросам ИИ, модели ИИ развиваются намного быстрее законотворчества по вопросу. Ключевыми рисками, связанными с ИИ в 2024 году, авторы доклада назвали распространение дезинформации в политических целях и для разжигания розни, а также дальнейшее распространение технологии – если ранее в области развития ИИ доминировали США и Китай, то теперь этот круг расширяется, что значительно усложняет возможность контроля над ним.
Ось изгоев. В Eurasia Group считают, что санкционное давление и усилия по изоляции Ирана, КНДР и России способствуют их сближению, и несмотря на хрупкость ввиду отсутствия стратегического или идеологического партнерства, не стоит недооценивать деструктивный потенциал этой оси. Эксперты считают, что сотрудничество между этими тремя государствами может представлять риски для мира и западных стран, в частности. Так, например, этот блок способен изменить баланс сил на Ближнем Востоке при условии поставок современных российских вооружений в Иран – эксперты агентства считают, что это может усилить позиции Тегерана, что в совокупности с нестабильностью региона будет способствовать началу масштабного конфликта. Также эти три страны могут более скоординированно действовать в киберпространстве, совершать кибератаки, манипулировать информацией, а также использовать другие средства для ведения гибридного конфликта с США.
Экономические трудности Китая. Авторы доклада считают, что 2024 год станет тяжелым годом для китайской экономики. Этому способствует усложнившаяся геополитическая обстановка в мире – многие инвесторы рассматривают Китай как потенциальный очаг нового конфликта на фоне обострения отношений с Тайванем. Это приводит к оттоку инвестиций из страны, что негативно сказывается на экономическом росте. Также сокращению роста способствуют и внутренние факторы – демография, сокращение преимущества в стоимости рабочей силы, высокая степень зависимости от государственных дотаций. Так, эксперты приходят к выводу, что экономика Китая нуждается в реформировании. Ухудшение экономического положения страны может подорвать стабильность Китая, спровоцировать социальное недовольство и «обнажить трещины в облике компетентности и легитимности КПК». Кризис в одной из ведущих экономик мира не останется незамеченным.
Битва за «критические минералы». Технологическое развитие во многом опирается на определенные виды ресурсов, ключевыми из которых для высокотехнологичной продукции представляется группа критических минералов – редких и редкоземельных элементов, необходимых для широкого спектра отраслей, от энергетики до биотехнологий. Эксперты ожидают, что в 2024 году страны будут все чаще прибегать к протекционизму в отношении этих ресурсов. Проблема же для мировой экономики состоит в том, что элементы, принадлежащие к критическим минералам, распределены неравномерно и значительная часть из них находится в развивающихся странах и в Китае, что ставит в зависимость другие высокотехнологичные страны. США и европейские страны предпринимают попытки сократить зависимость путем выделения значительных средств на разведку и разработку месторождений, а также заключают соответствующие партнерские соглашения, однако удовлетворение постоянно растущего спроса для них на текущем этапе не представляется возможным. Пользуясь случаем, развивающиеся страны, обладающие месторождениями критических ресурсов, вероятно, пытаются извлечь выгоду из сложившихся обстоятельств, видя уникальную возможность использовать свое положение в важнейших мировых цепочках поставок для привлечения инвестиций, создания рабочих мест, сохранения прибыли, продвижения вверх по цепочке создания стоимости и получения рычагов влияния во внешней политике. И эксперты ожидают, что в 2024 году давление на рынке критических минералов усилится.
Нет права на ошибку. Глобальный инфляционный шок, начавшийся в 2021 году, продолжит оказывать мощное экономическое и политическое давление в 2024 году. Высокие процентные ставки, вызванные устойчивой инфляцией, замедлят экономический рост во всем мире. Поскольку резервы макроэкономической политики в значительной степени исчерпаны, у правительств будут ограниченные возможности для стимулирования роста. Несмотря на то, что в 2023 году инфляция значительно замедлилась, центральные банки сохраняют высокие процентные ставки и, по мнению экспертов, будут их поддерживать, поскольку инфляционное давление сохранится на фоне текущих и новых кризисов. И в этих условиях глобальная рецессия кажется все более вероятной.
Возвращение Эль-Ниньо. Климатический феномен южной осцилляции, известный как Эль-Ниньо, по оценкам экспертов, достигнет пика в первой половине 2024 года, что может спровоцировать серьезные климатические аномалии – например, засухи, штормы и наводнения или аномальную жару. Ожидается, что в 2024 году последствия Эль-Ниньо будут самыми серьезными с 2016 года и коснутся регионов, в которых сосредоточены развивающиеся страны, а это, в свою очередь, может стать причиной для продовольственного кризиса, нарушения логистики и цепочек поставок, распространения болезней и роста миграционного давления.
Опасный бизнес. Культура отмены, вероятно, продолжит набирать обороты, в большей степени в США. Проблема состоит в том, что феномен постепенно перебирается в политическое поле, укрепляя поляризацию в обществе. Кроме того, в федеральных государствах, в частности, в США, это может стать серьезным риском для коммерческих компаний, поскольку законодательства в различных штатах отличаются, что серьезно повышает регулятивные риски для компаний и неопределенности относительно законности их деятельности. В случае с Соединенными Штатами эксперты считают, что компании, работающие на территории всей страны, будут бороться за принятие согласованных общенациональных стратегий, которые удовлетворяли бы как «демократические», так и «республиканские» штаты. В ином случае компаниям придется искать компромиссы или выбирать более подходящие рынки, попутно лишаясь других.