Цифровой вектор развития судопроизводства. Перспективное основание.

 

Аннотация.

 Технологический облик реальности, меняющий тональность общественных отношений, условия функционирования общественно-правовых институтов ставит процесс судопроизводства в необходимость трансформации устоявшихся механизмов отправления правосудия. В статье предлагаются возможные IT-решения существующих на сегодняшний день некоторых проблем, осложняющих процесс оптимизации деятельности судов, обозначаются перспективные цифровые реалии, способствующие формированию высокого уровня организации работы судебного аппарата. Речь пойдет об обеспечении безопасности развивающейся цифровой платформы ГАС «Правосудие», основанной на облачных технологиях, о снижении нагрузки с судей в мировых судах, посредством использования компьютерных программ, о внедрении в процесс судопроизводства технологий обработки естественного языка, распознавание речи, раскрывающих возможности аудио-протоколирования судебных разбирательств, оптимизирующих работу с документооборотом.

 

   

  Развитие информационных технологий вывело уровень общественных коммуникаций к показателям высоких скоростей обмена информацией, прозрачности общественного взаимодействия, гласности. Проблема восстановления утраченного к судебным органам доверия со стороны широкой общественности вполне восстановима путем использования цифровых платформ, способных обеспечить формирование единого цифрового пространства как средства взаимодействия, обмена информацией как между гражданами и судами, так и между судами различных уровней. Данные целевые установки закреплены в Концепции информационной политики судебной системы на 2020-2030 годы.[1]

ГАС «Правосудие» - развивающийся информационный объект, обладающий сильным стратегическим потенциалом для выполнения возложенной на него функции обеспечения единого цифрового пространства судебной системы. В настоящее время электронная система находится в процессе миграции в облачную инфраструктуру.

Территориально распределенные аппаратно-серверные комплексы ГАС «Правосудие», содержащие данные, не перенесенные в облачную среду, по причине политических интриг недоброжелателей за последний год неоднократно подвергались массированному воздействию, DDoS-атакам.

«Отказ в обслуживании» или DoS (Denial-of-service) вызывается посредством намеренного искусственно сформированного превышения количественного предела запросов на веб-сервер, изначально имеющего технические ограничения.

За последние два десятилетия кибератаки прошли успешный эволюционный путь. Ранее осуществляемая специально установленным оборудованием на сервер фильтрация трафика вполне эффективно справлялась с проблемой. Компании, развернувшие свой бизнес на выпуске и установке подобного оборудования, быстро лишились рыночного спроса, поскольку теневой мир киберпреступлений – это огромный ресурсный сектор с мощными интеллектуальными резервами и техническими характеристиками. Начиная с 2016 года, над ситуацией терялся контроль, а к настоящему моменту DDoS-атака представляет собой центрированное, на конкретно выбранный, целевой объект воздействие, способное вывести из строя высокопроизводительное оборудование, создать угрозу взлома, спровоцировать утечку информации из баз данных. Речь может идти о персональных данных граждан.

Как правило, организация кибератак преследует своей целью создание картины панических общественных настроений, сопровождающихся всеобщим нарастающим недоверием к государственным органам.

 Реальным решением в обеспечении защиты от компьютерных атак являются технологии облачных вычислений. Используя основное свойство данных технологий, масштабируемость или эластичность, специализированные облачные сервисы ИБ-защиты (сервисы информационной безопасности-защиты) способны в случае внезапной атаки к расширению до необходимых объемов собственных вычислительных ресурсов, а вследствие этого к сохранению бесперебойной работы сервиса.

 Для территориально распределенных аппаратно-серверных комплексов ГАС «Правосудие» усматривается два возможных пути решения проблемы интеграции с сервисами облачных вычислений.

Первый – подключение облачного сервиса посредством облачного покрытия каждого узла распределенной сети, каждого отдельного канала связи с Интернет-сетью. Подобная перестройка системы кибербезопасности представляет определенную сложность и требует денежных вложений за реализацию неординарного подхода.

Второй путь интеграции с облачным сервисом заключается непосредственно в переносе всех ключевых функциональных блоков в облачную инфраструктуру и в последующем подключении облачной ИБ-защиты. Данный вид интеграции прост и удобен – используется только один канал для систем защиты.

 Вообще, для ГАС «Правосудие» преимущества концентрирования всех ресурсов и функциональных блоков на единой цифровой платформе, базирующейся в облачных вычислениях, открываются не только со стороны обеспечения безопасности системы и эффективности защиты от DDoS-атак.

    Посредством предложенного использования цифровых технологий система электронного правосудия приобретает необходимую гибкость в обновлении ПО, нормативной базы. Благоприятные условия для эффективности сбора, обработки и хранения информации способствуют созданию единой базы судебных решений, анализу статистических данных. Облачная эластичность позволит осуществлять хранение видео-материалов, требующих вместительных ресурсов.

Все вышеперечисленные технологические преимущества направлены на оптимизацию деятельности судебного аппарата.

 К настоящему времени гражданское судопроизводство испытывает острую проблему загруженности мировых судов в сочетании с низкой производительностью. Рассмотрение заявлений на выдачу судебного приказа в предусмотренных процессуальным законодательством бесспорных случаях – труд, не требующий интеллектуального напряжения и глубины юридической мысли. Подобная монотонная работа вполне может быть выполнена компьютерной программой.

Заданный алгоритм способен сформировать необходимый документ с требуемым заполнением обязательных полей, программное обращение к базе данных обеспечит проверку достоверности указанной информации, идентификационных данных граждан-участников. Изначально предусмотренная электронная подача заявлений поможет снизить бумажные архивные накопления, сделает климат социально-цифровой ориентированности электронного документооборота для граждан привычным и удобным.

Интересен опыт Китая в цифровом реформировании судебной системы посредством внедрения технологий собственно искусственного интеллекта. Стимулом послужил ряд факторов: острый недостаток квалифицированных кадров, приоритетное положение закона в общественных установках, что увеличило число обращений граждан в суд, имидж судебных органов, отвечающий принципу прозрачности, а также стремление государства сократить денежные расходы на содержание судебной системы.

Уже в течение пяти лет до настоящего момента в некоторых крупных городах Китая успешно функционируют различные программы по искусственному интеллекту экспериментального уровня, направленные на модернизацию и оптимизацию работы судов. Изначальной целью было определено установление контроля за деятельностью судов низших инстанций, а основным убеждением принято то, что результаты работы ИИ подлежат проверке, а судья-человек не заменим в принятии судебного решения, но робот--помощник ему необходим.

Многие залы суда в Китае оснащены технологическими системами, которые на основе базы по судебной практике и кодифицированным нормативным актам способны обнаружить несоответствия в представленных по делу доказательствах и составить рекомендации по предстоящему вынесению решения, что существенно сокращает время проведения судебного разбирательства.[2]

 Китайская судебная реформа привела в действие новую форму защиты прав.[3] Речь идет об интернет-судах, осуществляющих свою деятельность в режиме реального времени в online-пространстве с применение технологий ИИ, с судьей-роботом, сгенерированным нейросетью.

 Согласие на проведение в подобной форме судебного разбирательства требуется от двух сторон, возникшего спора. Интернет-судами рассматриваются конфликты, возникшие исключительно в сети Интернет: споры вследствие нарушения online-договора купли-продажи, финансового займа, споры о защите авторских или смежных прав в Интернет сети, споры о правах владения и распоряжения доменными именами и т.д.[4]

Вообще, технологии ИИ, а именно технологии обработки естественного языка, распознавания речи, генерации текста – преимущественный и востребованный цифровой инструмент в процессе оптимизации судопроизводства как необходимой трансформации, вызванной временем и объективной действительностью, обозначенной социально-экономическими и   политическими государственными стратегиями.[5]

Natural Language Processing (NLP) – научное направление вычислительной лингвистики и технология ИИ, сконцентрированные на работе с естественным (человеческим) языком в устной и письменной формах, с преобразованием языка из одной формы в другую, с разработкой предиктивных методов, необходимых для генерирования устного или письменного контента.

   Осуществляется данная технология посредством методов машинного обучения, комплексом нелинейных алгоритмов, решающих определенные задачи. Свою реализацию эти алгоритмические серии получают в архитектуре многослойной нейросети. Подобная технология получила название глубокого обучения (deep leaning).

Машинное обучение – алгоритмическая обработка данных, прогнозирование, основанное, например, на методах статистического анализа.

По данным Дорожной карты развития «сквозной» технологии «Нейротехнологии и Искусственный интеллект» еще в 2019 году технологии обработки естественного языка, синтеза и распознавания речи достигли уровня открывающихся перспектив высоких цифровых возможностей.[6]

 «Центром речевых технологий», российской группой компаний, разработчиками инновационных продуктов в области ИИ, была предложена система Нестор «Правосудие», позволяющая осуществлять фиксацию судебного заседания, используя технологические средства: составление протокола с помощью технологии распознавания речи, многоканальная аудио-видеофиксация, система ведения архива аудиозаписей и протоколов и другие технологические решения текущих проблем судопроизводства.[7]

Успешное экспериментальное внедрение системы Нестор «Правосудие» в залы мировых судов г. Москвы было осуществлено в 2016 году.[8]

Своевременное проведение процесса оптимизации судопроизводства средствами, предложенными миром цифровых технологий, может стать одним из наиболее действенных методов борьбы с коррупцией, неизбежно существующей и бесконечно стремящейся к росту. Новации, обеспечивающие прозрачность каждого этапа судебного производства, способны на значительный период времени сломать привычную консервативную схематичность дурного тона, потребуется интеллектуальный и временной ресурс для развития и освоения новых путей создания теневых спектров.

 

 
 

[1] См. Концепция информационной политики судебной системы на 2020 - 2030 годы (одобрена Советом судей РФ 05.12.2019) // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2023)

[2] См. Wang, N., Tian, M.Y. “Intelligent Justice”: human-centered considerations in China’s legal AI transformation. - AI Ethics (2022). https://doi.org/10.1007/s43681-022-00202-3

[3] См. Wang, Zhuhao China's E-Justice Revolution (April 20, 2021). -  Judicature Vol. 105 No. 1 (2021). Available at SSRN: https://ssrn.com/abstract=3629963

[4] См. Русакова, Е. П. Воздействие цифровизации на гражданское судопроизводство в России и за рубежом : опыт Китая, Индии, Сингапура, Европейского Союза, США, ЮАР и некоторых других стран : диссертация ... д.ю.н., - Москва, 2021.

[5] См. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество"», Постановление Правительства Российской Федерации от 02.03.2019 г. № 234 «О системе управления реализацией национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"», Указ Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 – 2030 годы», Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 г. № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2023)

[6] См. Дорожная карта развития "сквозной" цифровой технологии "Нейротехнологии и искусственный интеллект // СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 02.04.2023)

[7] См. Брошюра Нестор.Правосудие // Официальный сайт группы компаний ЦРТ - Системы аудио- и видеопротоколирования -  Нестор.Правосудие – Документация URL: https://www.speechpro.ru/upload/productspecificationdocument/file/НЕСТОР.ПРАВОСУДИЕ_брошюра_2019_2_compressed.pdf (дата обращения 02.04.2023)

[8] См. Отзыв Управление по обеспечению деятельности мировых судей Московской области «О результатах опытной эксплуатации системы» // Официальный сайт группы компаний ЦРТ - Системы аудио- и видеопротоколирования -  Нестор.Правосудие – Документация URL:https://www.speechpro.ru/upload/productspecificationdocument/file/2016.Отзыв_Мировые_судьи_Мособласть_Нестор.ПРАВОСУДИЕ.pdf (дата обращения 02.04.2023)