Эксперт ТПП РФ Юлия Климина: в закупках пора подтверждать страну происхождения только записью в реестре, без баллов
"Для многих производителей, особенно из числа малого бизнеса, процедура включения продукции в реестр является сложной, бюрократичной и непрозрачной. Рынок слабо осведомлен о механизме включения в реестр", – отметила она.
По итогам совместных заседаний Совета ТПП РФ по развитию системы закупок с крупнейшими заказчиками и госкорпорациями также выявлено, что есть производители-монополисты, которые реализуют в государственном секторе очень малую долю своей продукции, и поэтому не заинтересованы включаться в реестр. А заказчики при этом не могут осуществить закупки отечественного по новым правилам.
"В качестве возможного решения может выступить упрощение процедуры включения в реестр. Дополнительные льготы и преимущества при включении в реестр. Например, освобождение от обеспечения по аналогии с закупками для субъектов МСП в случае подтверждения опыта – для участников с реестровой продукцией", – сказала Климина.
Среди типичных ошибок производителей и участников закупок после вступления в силу постановления Правительства РФ от 23 декабря 2024 года № 1875 можно выделить следующие: незнание новых правил, отсутствие указания записи в реестре при подаче заявки, путаница в понимании различных исключений из национального режима, неправильное обращение к реестру радиоэлектронной продукции, а также отсутствие указания баллов в соответствии с новыми требованиями постановления.
Кроме того, Климина отметила отсутствие поддержки и преференций для предприятий-изготовителей штучной и мелкосерийной продукции, которую нецелесообразно включать в реестр российской промышленной продукции.
Общей ключевой проблемой и участников и заказчиков являются требования к баллам при участии в закупках. При этом совокупное значение баллов, на мой взгляд, должно иметь значение при включении в реестр, а далее в закупках страна происхождения подтверждаться исключительно наличием реестровой записи.
"Может быть, именно в закупках пришло время подтверждать страну происхождения продукции наличием записи в реестре без необходимости использования баллов", - заметила эксперт.