Глава ФНЭБ Симонов: США не будут спешить с новыми санкциями на фоне переговоров

Понятно, что никто не ждал от Трампа отмены потолка цен (price cap) на российскую нефть или выведения из санкционных списков наших проектов по производству сжиженного природного газа (СПГ). Эти ограничения работают на американскую экономику, снижая цены на нефть и освобождая рынки американскому СПГ. Но последние санкционные списки (SDN list), утвержденные Джо Байденом 10 января этого года, прямо перед его уходом с поста президента США, работают в основном на разгон цен на нефтяном рынке, что Трампу и американцам совсем не выгодно. В SDN list были включены две российские вертикально интегрированные нефтяные компании (ВИНК), нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) и 183 судна, большинство из которых используется для перевозки российской нефти.

Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, продление старых санкций - политическое решение. Санкции, объявленные 10 января, только на прошлой неделе вступили в силу, и их действительно можно было снять, но США явно пока не собираются ничего менять. Позитивный момент в том, что накладывать новые ограничения они сейчас спешить не будут: с политической точки зрения на фоне начавшегося диалога между странами это будет выглядеть странно, считает эксперт.

По мнению доцента Финансового университета при правительстве РФ Валерия Андрианова, отмена санкций - слишком серьезный козырь, чтобы пускать его в игру без получения каких-либо существенных реальных уступок со стороны России. Впрочем, если будут достигнуты какие-либо важные экономические соглашения - к примеру, по поставкам редкоземельных металлов или алюминия из РФ в США, то тогда в качестве ответного шага Москва могла бы потребовать снятия тех или иных ограничений в нефтегазовой сфере.

Трамп допустил снятие санкций, но первые шаги в отношении смягчения ограничений будут сделаны не ранее появления первых признаков урегулирования украинского конфликта, уточняет аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко. До этого момента США будут продолжать использовать такой рычаг, поскольку он усиливает их переговорную позицию.

При этом сегодня важны даже не столько формальные санкции, сколько жесткость их соблюдения, подчеркивает Андрианов. В частности, возможность введения вторичных санкций против торговых партнеров России, импортеров ее энергоресурсов. Судя по всему, угроза таких вторичных санкций сейчас снижается, что позволит искать и находить варианты обхода действующих барьеров. Аналогичным образом гипотетическое ужесточение санкций - допустим, в случае окончательного срыва переговоров по Украине или нового похолодания отношений между Москвой и Вашингтоном - скорее всего, выразилось бы в "удлинении" списка танкеров, включенных в санкционный список, считает эксперт.

Сказанное экспертами совсем не означает, что России дали передышку и новых санкций в ближайшее время не будет. Симонов уверен, что сейчас активизируется ЕС, который выбрал себе роль главного защитника Украины, ему нужно демонстрировать эффективность этого курса. Поэтому, скорее всего, разработка новых антироссийских мер в ЕС будет серьезно ускорена. Здесь опасность в том, что подгоняемый политическими лозунгами ЕС может вводить бездумные санкции, которые навредят не только нам, но и ему, как уже было в 2022 году. В первую очередь ограничения могут коснуться нашего СПГ. Маневра у европейцев уже не осталось, осталось только запрещать импорт СПГ из России. Вполне вероятно, что такая мера будет введена с временным лагом. То есть санкции будут прописаны, но вступят в силу, например, через год, в расчете на какое-то, хотя бы временное, решение украинского конфликта. С другой стороны, санкции ЕС не распространяются на другие страны, у европейцев, в отличие от США, пока не хватило наглости сделать их трансграничными. Поэтому рестрикции ЕС окажутся менее опасными для наших компаний, если ограничения не поддержат американцы.

Схожая точка зрения у Андрианова. По его словам, европейцы могут угрожать российскому нефтяному экспорту, но привести свои угрозы в исполнение они не смогут. В конце концов, расчеты за нефть ведутся в долларах и в ряде национальных валют, а не в евро.

Может также сложиться парадоксальная ситуация, при которой американские компании начнут возвращаться в российский нефтегазовый комплекс, в то время как европейские будут по-прежнему придерживаться санкционного режима. Это привело бы к подрыву позиций европейского нефтегазового бизнеса и к получению американцами больших конкурентных преимуществ.