Комплексная услуга как новый шаг по оптимизации и автоматизации разрешительной деятельности

На первом этапе эксперимента, в 2021 году, на ЕПГУ были выведены 43 государственных услуги (преимущественно — лицензии), в 2022 – ещё 190, а в 2023, кода ведомства получили техническую возможность делать это самостоятельно, ещё более 190. В результате к маю текущего года на портал Госуслуг выведено 413 видов разрешительной деятельности, в том числе 51 услуга по лицензированию.

За эти несколько лет была проведена серьёзная работа. «Количество предоставляемых документов и сроки получения разрешений сократились в 2 раза, а значит, сократились издержки и исчезли административные барьеры для «входа» на рынок предпринимателей», - отметил Данил Пугачёв.

Но на этом эксперимент не завершается. В 2025 году реализуется идея так называемой «комплексной услуги». «Комплексная услуга – это набор из 2 и более связанных между собой услуг, которые оказываются на основании единого заявления через ЕПГУ, - пояснил Данил Пугачёв. – Иными словами, если раньше для того, чтобы получить основную услугу, заявителю нужно было направлять несколько разных заявлений в смежные ведомства и приложить к ним отдельные комплекты документов, то теперь комплексная услуга позволяет отправить одно заявление с единым комплектом приложений, а система сама направит его во все смежные ведомства».

Эффекты от реализации комплексной услуги довольно ощутимы, полагает эксперт. Удобство для пользователя в том, что он подаёт одно заявление вместо комплекта, получает информационные уведомления от системы на каждом этапе движения запроса, не участвует в передаче комплекта от ведомства к ведомству. И более того, уведомление о возможности получить комплексную услугу приходит ему в проактивном режиме.

Пилотной комплексной услугой стало «Открытие аптеки». Процесс её получения включает целый набор услуг, за которые отвечают Роспотребнадзор и Росздравнадзор. Это санитарно-эпидемиологическая экспертиза: расследования, обследования, исследования, испытания, токсикологические, гигиенические и другие виды оценок в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека с итоговой выдачей санитарно-эпидемиологического заключения. А также лицензирование фармацевтической деятельности и разрешение на осуществление розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения дистанционным способом.