«По всем направлениям расходов есть замечания!»: Счетная палата РТ прошлась по фонду ЖКХ
Чтобы устранить барьеры на пути к цветущей демографии, Госсовет «благословил» Счетную палату РТ изучить, насколько эффективно тратятся госденьги, которые должны идти на здоровье матери и ребенка
«Нужно помочь беременным женщинам!»
В борьбе за повышение рождаемости все средства хороши. Чтобы устранить барьеры на пути к цветущей демографии, Госсовет «благословил» Счетную палату РТ изучить, насколько эффективно тратятся госденьги, которые должны идти на здоровье матери и ребенка. О результатах такой проверки за 2021–2024 годы накануне отчитался аудитор Ильнур Мубараков, выступая на заседании комитета Госсовета РТ по бюджету, налогам и финансам.
Например, если женщины, наблюдающиеся в частных роддомах, сталкиваются с осложнениями, они идут в госучреждения. Но из-за того, что больницы работают в разных информационных системах, «бюджетники» не могут оперативно получить все данные о пациенте. Как итог: риск больших акушерских осложнений и дорогостоящее лечение. Поэтому докладчик предложил обязать медорганизации всех форм собственности работать в единой информационной системе.
Государственные роддома не могут отказать в помощи беременным дамам, у которых нет полиса ОМС. В итоге учреждения несут расходы, не обеспеченные финансированием
«Республика способна решить проблему. Нужно помочь беременным женщинам в этой части!» — отреагировал глава комитета Леонид Якунин. Позже замминистра здравоохранения РТ Гузалия Закариева отметила, что эта проблема связана только с частниками, которые вообще не участвуют в программе ОМС. Нормативная база, действительно, не позволяет заставить такие учреждения делиться информацией. Вопрос сейчас прорабатывается с Росздравнадзором.
Другая проблема в системе здравоохранения связана с женщинами-мигрантами. Государственные роддома не могут отказать в помощи беременным дамам, у которых нет полиса ОМС. В итоге учреждения несут расходы, не обеспеченные финансированием. Нужно обязать мигрантов получать полис добровольного медстрахования, который включает полный спектр услуг врачей на период беременности, родов и детям — в период новорожденности, указал аудитор. Также финансирование не предусмотрено для доставки образцов крови и закупку расходных материалов при расширенном неонатальном скрининге всех новорожденных в Татарстане.
В целом износ оборудования по республике составляет 62%
«В РКБ из пяти аппаратов УЗИ три имеют 100-процентный износ»
Что касается оборудования, то в ряде случаев профильные отделения им вообще не обеспечены, а в целом износ по республике составляет 62%. Значительный износ имеют гамма-камеры, ангиографы, рентгеновское оборудование. «С июля 2024 года всем беременным женщинам проводят пренатальный скрининг. Оборудование для исследований морально и физически устарело. В РКБ из пяти аппаратов УЗИ три имеют 100-процентный износ, один требует дорогостоящего ремонта. Аналогичная ситуация в других центрах пренатальной диагностики в Татарстане», — сокрушался представитель Счетной палаты.
В 45 лечебных учреждениях выявлено 229 фактов простоя оборудования. Основная причина — технические неисправности. Например, в Агрызской ЦРБ из-за отсутствия денег на ремонт рентген-аппарат ожидает ремонта более 3 лет. Всего установлено неиспользуемого медоборудования на 256 млн рублей.
Ремонт-ремонтом, но зачастую он обходится дороже, чем покупка новой техники, объяснялась замминистра здравоохранения РТ Закариева. Например, в случае с Агрызской ЦРБ разница — в полтора раза. Только в двух случаях, указанных в проверке, речь идет об исправном оборудовании, которое не эксплуатируется. Но там проблемы связаны с закупкой импортных реагентов, которые невозможно ввезти из-за санкций. Пока вся надежда — на новую трехлетнюю программу по замене оборудования на 6,5 млрд рублей.
В 90% домов выявлены нарушения на 4,3 млн рублей. Это несоответствие материалов, установка однокамерных стеклопакетов вместо двухкамерных, нарушение выполненных объемов
Нарушения на капремонте
Аудитор Счетной палаты Александр Якупов рассказал о результатах проверки некоммерческой организации «Фонд жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан». Фонд, возглавляемый Айратом Абузяровым, обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (МКД). Доходы фонда за 2022–2024 годы составили почти 22 млрд рублей, из которых 14,2 млрд рублей — взносы собственников квартир. Остальное — бюджет республики и муниципальных образований.
Оказалось, что фонд необоснованно взимал плату за капремонт в 7 домах — они были признаны аварийными или в них не было жилых помещений, о каком капремонте может идти речь? «Это создает риски ненадлежащего планирования и нецелевого использования средств», — выразил обеспокоенность Якупов.
Расходы фонда делятся на 4 «ручейка»: строительно-монтажные работы, замена лифтов, услуги по разработке проектно-сметной документации (ПСД) и строительный контроль. И по всем направлениям есть замечания. Разработка проектно-сметной документации в ряде случаев ведется формально. Например, согласно документации, разработанной ООО «Консорциум строительных компаний», МКД в Буинске имеет три этажа и длину 14 метров. При этом указанный дом фактически является двухэтажным и длиной 48 метров, то есть длиннее почти в три с половиной раза, удивлялся аудитор.
Что касается строительно-монтажных работ, в 90% домов выявлены нарушения на 4,3 млн рублей. Это несоответствие материалов, установка однокамерных стеклопакетов вместо двухкамерных, нарушение выполненных объемов. Ненадлежащим образом оказывались и услуги по стройконтролю. Правда, замминистра строительства РТ Элеонора Абубакирова позже ответила, что эти услуги они вынуждены были закупать на рынке, но в этом году появилась возможность привлекать к контролю ГИСУ РТ.
В направлении замены лифтов аудиторы вовсе вскрыли сговор на торгах между ООО «Щербинский лифтостроительный завод» и ООО «Лифт-строй Компания». Материалы направлены в УФАС Татарстана. Стремиться есть к чему — в других регионах реальная конкуренция на аукционах позволяет снижать начальную максимальную цену аж на 30%.
Андрей Кондратьев: «Самый часто спрашиваемый вопрос — сколько получают сотрудники избирательной комиссии. В среднем для членов территориальной избирательной комиссии это 34,8 тысячи рублей, членов участковой избирательной комиссии — 9,8 тысячи рублей»
Зарплаты членов избиркома
Под конец заседания председатель ЦИК Татарстана Андрей Кондратьев рассказал о финансировании выборов депутатов VII созыва в Госсовет республики, которые прошли в прошлом году. Из казны на это мероприятие было выделено 410,2 млн рублей. По итогам фактические расходы составили 406,2 млн рублей (разница вернулась в бюджет республики). Доля оплаты труда членов комиссии в этой сумме заняла 77,5% — 315 млн рублей.
«Самый часто спрашиваемый вопрос — сколько получают сотрудники избирательной комиссии. В среднем для членов территориальной избирательной комиссии это 34,8 тысячи рублей, членов участковой избирательной комиссии — 9,8 тысячи рублей. При условии, что каждый член ТИК работает практически больше трех месяцев, член УИК — только за 10 дней до дня голосования», — пояснил докладчик.
Кроме того, на специальные избирательные счета кандидатов поступил 51,1 млн рублей, из них пожертвования физлиц и юрлиц — 24,1 млн рублей. Партии и кандидаты большую часть средств тратили на выпуск и распространение агитационных материалов.