Правительство утвердило план по противодействию нелегальной занятости до 2027 года

Включено в план ведение реестра работодателей, замеченных в таких нарушениях. Также в рамках плана будут анализировать численность неработающих трудоспособных граждан и будут думать, как их вовлечь в трудовую деятельность.

Правительство утвердило план мероприятий по противодействию нелегальной занятости на 2025-2027 годы – подписано распоряжение на эту тему, сообщил Минтруд.

План включает 18 мероприятий по противодействию нелегальной занятости, результативность которых будет оцениваться на основании ежеквартального мониторинга, проводимого Рострудом и региональными органами власти.

«Нелегальная занятость – то есть, неоформление имеющихся трудовых отношений – приводит к снижению социальной защищенности работников и недобросовестной конкуренции за труд. Отказываясь от оформления трудовых отношений, работодатели снимают с себя ответственность за безопасность работника, а периоды работы без оформления не позволяют сформировать пенсионный стаж. Задача – создать такие условия на рынке труда, которые позволят работающим гражданам пользоваться всеми предусмотренными социальными гарантиями – отпусками, больничными, выплатами в связи с рождением ребенка и уходом за ним. Правительством ведется последовательная работа в этом направлении», – отметил замминистра труда Дмитрий Платыгин.

В рамках плана предусмотрен набор мероприятий по выявлению и пресечению фактов неоформления трудовых отношений или подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. Включено в план ведение реестра работодателей, замеченных в таких нарушениях. Такой реестр начал функционировать с 1 января 2025 года. Включают фирмы и ИП в реестр на основании вступившего в законную силу постановления об административном правонарушении. Ведение такого реестра предусмотрено новым законом о занятости населения, которым также установлено, что в регионах создаются межведомственные комиссии по противодействию нелегальной занятости. 

Также в рамках плана будут анализировать численность неработающих трудоспособных граждан и будут думать, как их вовлечь в трудовую деятельность. В плане упоминается много различных чиновничьих "телодвижений" типа "проработки вопросов" и тому подобного (распоряжение от 08.05.2025 № 1166-р). 

Большой блок работы посвящен профилактике нелегальной занятости, продолжает Минтруд. «Одна из важнейших задач – предупреждение ситуаций, когда гражданин по тем или иным причинам вынужден соглашаться на работу без надлежащего оформления. Для этого будет вестись анализ практик недопущения подмены трудовых отношений гражданско-правовыми, тиражирование лучших региональных решений, мониторинг срабатывания индикаторов риска, продолжится работа межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости. Еще одно важное направление – совершенствование мер поддержки трудоустройства. Для этого регионы будут анализировать, какие группы граждан чаще сталкиваются с трудностями в поиске работы и донастраивать наши инструменты с учетом потребностей тех или иных групп соискателей», – пояснил Дмитрий Платыгин.

Контролировать реализацию плана на федеральном уровне будет Минтруд. В задачи Роструда войдет контроль за деятельностью региональных межведомственных комиссий по противодействию нелегальной занятости.

Ранее работа по легализации трудовых отношений проводилась в рамках плана мероприятий по снижению теневой занятости и легализации трудовых отношений на 2022-2024 годы. По данным Роструда, в результате принятых мер по итогам проверок за последние три года были легализованы трудовые отношения более чем с 2,2 млн работников, или 98% от числа выявленных.