В Ивановской областной Думе идет подготовка к очередному пленарному заседанию. Во вторник, 28 ноября, состоялись заседания пяти комитетов, на которых обсуждались вопросы, планируемые к включению в повестку пленарного заедания.
Комитет по жилищной политике и ЖКХ рассмотрел проект изменений, которые предлагается внести в закон «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Ивановской области». Документ устанавливает обстоятельства, при которых полномочные органы исполнительной власти имеют право обратится в суд с заявлением о приостановке или прекращении действия свидетельства на право осуществления пассажирских перевозок. Основанием для обращения в суд станут материалы ГИБДД и территориального отдела Ространснадзора о неоднократном привлечении недобросовестных перевозчиков к административной ответственности.
Среди нарушений, повлекших административную ответственность, назывались отсутствие водительских прав, нетрезвое состояние водителя, проезд на запрещающий сигнал светофора, нарушение правил перевозки людей, нарушение режима труда, сна и отдыха и другое. К числу нарушений будет относиться и превышение допустимого количества невыполненных рейсов. Заместитель руководителя департамента дорожного хозяйства и транспорта Денис Марченко отметил, что постановлением регионального правительства снижен коэффициент невыхода на рейс транспортных средств для перевозчиков, работающих в регионе. Если раньше в течение квартала перевозчик мог допустить до 10% невыполненных рейсов от их общего количества, то теперь этот показатель снижен до 3%. Контроль за работой транспортных средств будет осуществляться с помощью системы Глонасс.
Комитет поддержал предлагаемые изменения и решил рекомендовать Думе рассмотреть законопроект в двух чтениях.
Комитет по экономике, промышленности и сельскому хозяйству рассмотрел проект закона, которым меняется методика определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов Ивановской области на осуществление отдельных государственных полномочий. Речь идет о проведении мероприятий по содержанию сибиреязвенных скотомогильников. В настоящее время методика предусматривает расчет субвенции на проведение работ исходя из всей площади (периметра) территории скотомогильника. В связи с тем, что в процессе содержания сибиреязвенных скотомогильников возникает потребность в проведении ремонтных работ (восстановление целостности ограждения скотомогильника, восстановление аншлагов, предупреждающих о биологической опасности, расчистка территории от зарослей, угрожающих сохранению целостности ограждения) на части их территории, предлагается предусмотреть в методике возможность расчета субвенции на проведение работ исходя не только из всей площади (периметра) территории скотомогильника, но и из той его части, на которой необходимо провести восстановительные работы.
Законопроект одобрен комитетом и будет рекомендован на пленарном заседании к принятию в качестве закона.
Члены комитета по социальной политике рассмотрели проект закона «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда на территории Ивановской области, на 2024 год». Документ касается налогообложения иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на территории Ивановской области на основании патента.
По Налоговому кодексу Российской Федерации за период действия патента иностранными гражданами уплачиваются фиксированные авансовые платежи по налогу на доходы физических лиц в размере 1200 рублей в месяц. Эта сумма подлежит индексации на коэффициент-дефлятор, а также на коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, устанавливаемый в регионах на соответствующий календарный год.
Проектом закона предусматривается установить с 1 января 2024 года коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, в размере 2,151, что позволит приблизить величину налога, уплачиваемого иностранными гражданами, к сумме налога на доходы физических лиц, исчисленного по ставке 13 процентов от заработной платы в Ивановской области. Величина коэффициента рассчитана исходя из размера среднемесячной заработной платы в тех сферах, в которых иностранные граждане осуществляют трудовую деятельность на основании патента.
В случае принятия закона размер ежемесячных авансовых платежей по патенту для иностранных граждан в Ивановской области составит 6195 рублей (в 2023 году – 4850 руб., в 2022 году – 4200 руб.).
Отметим, что в 2022 году выдано 5336 патентов, размер поступлений в бюджет от уплаты авансовых платежей составил 178 млн рублей. По состоянию на 1 ноября 2023 в регионе выдано 5789 патентов, поступления в бюджет составили 201 млн рублей.
Члены комитета решили рекомендовать Думе рассмотреть законопроект в двух чтениях.