АКРА подтвердило рейтинг Пензенской области "BBB+(RU)", прогноз - "стабильный"
11 декабря. RUSBONDS.RU - Аналитическое кредитное рейтинговое агентство (АКРА) подтвердило кредитный рейтинг Пензенской области на уровне "BBB+(RU)", прогноз по рейтингу - "стабильный".
Кредитный рейтинг Пензенской области обусловлен умеренными показателями развития экономики, а также стабильным бюджетным профилем. Сдерживающее влияние на рейтинг оказывают уровень собственных доходов области и объем доступной ликвидности, говорится в сообщении АКРА.
Агентство отмечает умеренно низкий уровень долговой нагрузки региона с минимальным риском рефинансирования. По итогам 2023 года, по оценкам АКРА, отношение долга к текущим доходам региона может составить 41%, это соответствует умеренно низкой долговой нагрузке. В 2023 году регион ожидает рост госдолга на 18% за счет привлечения бюджетных кредитов. Согласно графику погашения долга, по состоянию на начало года, области предстояло погашение в 2023 году 7% долговых обязательств. По состоянию на 1 ноября региону предстояло погасить еще 2% долга до конца текущего года и 11% в 2024 году. Пик выплат приходится на 2025 год, когда необходимо будет погасить 24% текущего объема задолженности. Соотношение долга области и ее ВРП с 2020 года сохраняется на уровне 4%.
Регион имеет умеренные показатели бюджетного профиля. Усредненная за 2020-2024 годы доля налоговых и неналоговых доходов в совокупных доходах (без учета субвенций) составит 64,5%, усредненное за указанный период соотношение баланса текущих операций и текущих доходов будет равно 10%. Для финансирования капитальных расходов области предстоит использовать часть накопленных остатков на счетах, а также привлечь заемные средства, которые, согласно актуальной версии закона о бюджете, будут в основном представлены бюджетными кредитами. В настоящий момент наблюдается незначительный профицит бюджета. Текущее исполнение бюджета позволяет предположить, что по итогам года запланированный регионом дефицит не будет полностью достигнут, что даст возможность сохранить более существенный объем ликвидности, отмечает АКРА.
Остатки средств на едином счете бюджета по состоянию на начало текущего года покрывали 84% среднемесячных расходов области за 2022 год и 24% госдолга на указанную дату. За десять месяцев текущего года объем средств на счете увеличился почти в три раза и по состоянию на начало ноября в два раза превышал среднемесячные расходы за истекший период 2023 года и покрывал чуть более половины госдолга на ту же дату.
В Пензенской области отмечается диверсифицированная структура налоговых поступлений с небольшой концентрацией на государственном секторе. В структуре налоговых доходов существенен вклад предприятий госсектора экономики (21% - усредненный показатель за 2019-2022 годы). Максимальная усредненная доля налоговых поступлений негосударственного сектора составляет 27% и приходится на отрасль "Обрабатывающие производства". Вторая по доле налоговых поступлений отрасль негосударственного сектора - оптовая и розничная торговля.
В числе ключевых допущений при рейтинговой оценке АКРА называет исполнение бюджета в 2023 году в пределах предусмотренных параметров и следование долговой политике, не допускающей возникновения значительных рисков рефинансирования.
Отмечается, что к позитивному рейтинговому действию могут привести рост ликвидности бюджета, устойчивый рост баланса текущих операций, сокращение долговой нагрузки ниже 30% и рост показателей социально-экономического развития.
К негативному рейтинговому действию могут привести существенное ухудшение графика погашения государственного долга, критическое снижение уровня доступной ликвидности, снижение размера баланса текущих операций.
Доходы бюджета Пензенской области на 2023 год утверждены в размере 80,719 млрд рублей, расходы - 90,352 млрд рублей. Дефицит - 9,633 млрд рублей (10,7% от расходов).
По данным Минфина региона, госдолг региона на 1 ноября составил 27 млрд 443,681 млн рублей, в том числе коммерческие кредиты - 3 млрд 583,122 млн рублей, бюджетные кредиты - 23 млрд 860,559 млн рублей.